美国学者关于美国企业福利资本主义的研究述评

企业福利资本主义是美国公私混合型社会保障制度的重要组成部分,在现今倡导企业社会责任及福利多元主义理念的社会环境中,其重要性尤为突出.自19世纪末20世纪初福利资本主义兴起之日起,美国学者一直都在对这一问题进行研究.在早期仅仅从"分而治之"和"人性化管理"的角度进行较为片面的论述之后,美国学者已经能够以"劳动控制"、"企业社会责任"和"隐性契约论"等概念和理论范畴对企业雇主的福利资本主义实践作出比较公正的评价,并取得了丰硕成果.对美国学术界关于美国企业福利资本主义研究状况进行总结和评述,将有助于国内学术界在这一领域的探讨.     

美国工作福利制度评估

美国社会救助制度,经历着一个从福利救济发展到工作福利制的过程。1996年,克林顿宣称要"终结福利",提出"工作第一"战略,欲以就业取代福利救助;一时,工作福利制度大行其道。本文主要对美国工作福利制度的绩效作一简要评估。     

探讨福利国家的国际会议

据日本《朝日新闻》1984年9月11日报道,由日本政治综合研究所主办的“福利国家的经验及未来”国际会议于1984年8月31日在东京召开,与会者分别介绍了各自国家的经验和做法。理查德·罗斯教授指出,由国家采取措施并不是满足人民福利要求的根本办法,因为除此之外还可以通过家庭和市场来发挥作用。在发展中国家具有一种社会结构,它即使没有国家的干预也可在社会中实行互助。美国非常看重市场的作用,但它的福利水平与欧洲并没有多大差别。通过国家来充实福利尽管不会对享受福利者造成负担,但它实际上仍是靠纳税人纳税。埃里克·阿拉特教授在对各国的福利政策进行研究后说,我们认为用“自助模式”和“制度模     

布莱尔福利思想来源及启示

20世纪90年代末,以布莱尔为首相的英国新工党崛起,使布莱尔福利思想得到深入实施,英国的社会福利制度出现了新的转轨。具体表现为:"以他人为中心,为社会服务"的互助共爱福利理念;"给人扶持而非施舍"的积极的福利政策;"权利与义务相结合"的现代福利制度;"社会投资国家"的新型福利模式。布莱尔福利思想对我国社会福利体系构建的启示在于:社会福利标准要与国家经济发展相适宜;社会福利改革要兼顾公平与效率;社会福利制度要划清国家、社会和个人责任;社会福利管理要加快法制化进程。     

透过"橱窗"看到的福利国家--一个基于瑞典的案例分析

瑞典福利国家制度的显著特征是覆盖面广、设计项目多、保障水平高,注重"公平"胜于注重"效率"。20世纪70年代后,这一制度的实施出现了财政危机,然而更深层次的危机,则是高福利所要求的高税率对人们工作积极性和国际竞争力的打击。因此使之成为改革的重点。瑞典改革案例给予中国重要启示:建设完善的社会保障制度,是实现经济发展与社会进步的必然选择,这既是政府的责任,也是人民的企盼;但制度设计要避免重蹈瑞典福利国家制度"过度"福利供给的覆辙。     

困境与发展：日韩社会保障制度改革研究

日韩两国社会保障制度改革已进入新的阶段。日本社会保障制度正在从"20世纪70年代模式"向"21世纪(2025年)日本模式"转换。日本政府通过社会保障制度与税收一体化改革,解决社会保障资金来源,构筑可持续的"中福利、中负担"的社会保障制度。而韩国社会保障制度改革进入整合提升期,指导思想由先(经济)增长后分配(福利)转向增长与福利同步推进。近些年来,我国社会保障制度改革取得了巨大成就,但由于社会保障制度改革时间短,今后还需要加强政府在社会保障中的作用和责任。本文通过对日韩两国社会保障制度改革的探讨,提炼出日韩两国社会保障制度改革的经验及其对我国的启示。     

公办民营和民办公助：社会福利事业发展大趋势

随着公办福利机构改革的不断深化,我国实行了几十年的社会福利机构公办、公建、公管、公营的"一公到底"的做法不久将成为历史,取而代之的将是"公办民营"和"民办公助"。社会福利机构的管理体制和运行机制将呈现出如下特征: 第一,引入市场竞争机制,对政府创办的社会福利机构实行企业化管理。为此政府应致力于公办福利机构改革与改制,即管理体制、用人用工制度和分配制度这三项制度     

从公共管理的视角分析社会保障私有化趋势

私有化已成为社会保障制度改革的趋势.目前,我国正处于社会保障制度的建立和完善时期,特别是养老保险基金管理的问题一直引起世人关注.因此,研究当前国际范围内的社会保障私有化改革有助于我们认清当前各家提出的观点和意见,建立适合我国实际情况的社会保障制度.本文从公共管理的角度分析了社会保障私有化改革的原因和理论基础,认为私有化改革是社会保障制度天然具有的公共性与制度运行所要求的效率性矛盾得以妥协的结果.     

俄罗斯养老金改革

俄罗斯改革的一个主要领域是摆脱以前完全依靠国家福利的模式。据俄罗斯政府推算 ,从上世纪 90年代沿袭下来的体系已快速地变得难以维持支付 ,要么社会税收将不得不增至工资的60 %～ 70 % ,要么福利给付不得不削减到使大部分养老金领取者生活在贫困线以下的水平。这不是俄罗斯独有的现象 :由于人口预期寿命的延长、出生率的降低、近期经济增长的减缓 ,许多发达国家的社会保障制度也有相同的发展趋势。同时 ,公司与政府都在思考为什么要提供福利给付 ,怎样才是达到它们目标的最佳形式。一些国家实施了包括对现存的现收现付国家收益确定型制度…     

东亚福利体制与社会政策发展

自从埃斯平－安德森提出"福利体制"以来,福利体制及其比较研究已成为社会政策研究的重要内容,而东亚福利体制的探讨是该领域的研究热点之一.本文追溯了东亚福利体制研究的缘起,阐述了有关东亚福利体制成因的多种角度和不同观点,特别是把东亚福利体制内涵与社会政策的主要特点相连接,对各种不同论点进行了阐述和分析,最后以混合论、强化论、超越论进一步归纳了东亚福利体制与社会政策的发展面向.本文试图通过上述问题的探讨为中国社会保障制度改革提供借鉴.     

哈萨克斯坦失业者将剧增

哈萨克斯坦失业者将剧增据俄《经济与生活》周报１９９４年第３１期报道，哈萨克斯坦共和国劳动部就业司领导在不久前的新闻发布会上说，只要还保持当前共和国政府的货币汇价以及对哈萨克斯坦企业续续执行硬性的财政政策，就不可避免地引起失业骚动。到６月底，哈萨克斯坦...     

图文天下

正4月4日,在美国纽约布鲁克林大桥,人们参加游行反对亚裔仇恨。当天,大量示威者在美国纽约举行主题为"停止仇恨犯罪、反对种族歧视、捍卫亚裔权益"的大型集会游行活动。4月6日,塞尔维亚总统武契奇在该国东部马伊丹佩克市鲁德纳格拉瓦村卫生防疫站接种第一剂中国国药集团灭活疫苗。     

美国关于福利问题的辩论

六十年代和七十年代迅速发展起来的美国福利国家目前遇到了极大的困境。美国的社会计划和关于福利国家的概念都陷入了困难,甚至连那些支持实现福利国家的目标的人也感到需要加以改革,而那些持严厉态度的人则提出应该取消或大幅度削减福利开支。1977年美国公共社会支出在国民生产总值中占的百分比从1976年的20.4%降到19.7%,这是十多年来的第一次。美国福利国家从1950年到1977年有了很大发展。1950年,各级政府的公共社会福利支出只有     

论社会责任的弱化

该文是英国社会政策与社会福利哲学奠基人蒂特马斯的一篇经典性文献.该文在英国首创"福利国家"体制历史背景下,紧密围绕福利哲学的公平、平等、自由、选择等核心价值观,尤其是福利政治学的政治权力、国家角色、经济权力、公民权利和国家责任承担等基础议题,以私营保险和附带福利为典型案例,深刻分析自由市场经济的诸多弊端及其对国家政治权力、社会福利政策、公民生活质量和社会质量致命性负面影响.这对于经济市场化程度不断加深,社会问题日趋严峻,一味美化市场经济和私有化浪潮,国家责任弱化和削减公共服务,尤其是国家、市场、社会、个人责任的社会划分成为国家最重要政治和社会政策议题,对于全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴"中国梦",对于习近平总书记战略规划的积极回应和有效满足全体人民对美好生活期望的历史使命来说,具有非常重要历史、现实、理论和政策的参考意义.     

存量改革与事业化:西部地区社会工作职业发展出路

在社会工作职业化方面,目前主要依靠项目外包的形式推动.然而,从现实发展来看,单纯依靠体制外的服务外包已经无法有效推动社会工作职业化,即仅仅走社会工作职业化的"增量改革"不能解决当下社会工作发展的需求,需要从"增量改革"转向"存量改革",两翼齐飞.就西部地区而言,要做到社会工作职业化与专业化的结合,必须增量改革和存量改革双管齐下,走一条社会工作"事业化"的道路:即把政府职能转变、行政体制改革、福利社会建设和社会工作专业发展结合起来,将福利供给、专业服务、社会建设和社会治理有机融合,最终形成社会工作事业化、本土化、专业化、职业化"四位一体"的发展格局.     

美刊谈就业问题及其后果

据美国《世界报刊评论》杂志1984年10月号报道,2050年,居住在世界上多至100亿人的生活方式,将表现为在失业以及在许多情况下都达不到福利计划标准的状况下求得生存。目前工业国家有3,500万人失业,而且由于技术的发展,使得更多的工作由机器去做,因而形势好转几乎没有希望。由于每10个失业者中有3个是妇女、5个是青年——社会中最容易受     

国外福利依赖研究综述

"福利依赖"的理论研究起源于西方福利发达国家,也是西方国家当前福利改革中的一个研究热点。目前,西方国家在"福利依赖"的理论起源、涵义、表现、产生原因及反福利依赖等方面已取得了大量研究成果。这些研究成果对于中国社会福利和社会政策的发展具有重要的借鉴意义。     

利益、博弈与养老金改革:对养老金制度的政治社会学分析

本文运用新多元主义理论探讨养老金改革中的利益博弈和私有化改革的发展趋势。对拉美和中东欧国家的研究表明,养老金的改革得益于其特殊的政治体制、外生行动者的支持和政府的强力推动,而否决点的缺失和社会组织力量的弱小又减少了养老金改革的阻力。但对美国、英国和欧洲的分析表明,由于利益的多元化、否决点的分散,以及强大的工会力量,社会保障私有化的改革困难重重。     

简讯

法刊介绍八十年代美国的社会科学研究据法国《政治与社会问题》杂志1980年第402期报道,美国的社会科学研究正在受到重视,这可以从国会和美国全国科学院的详细报告中看出来,有关社会科学的研究活动由许多部门提供资助.如:卫生、教育和福利部、司法部、国防部、国家宇航局、国家科学基金会等.年度预算为5亿美元.其中用于社会科学基础研究的为1,500万美     

福利与工作

1996年8月,美国进行了一次大胆的社会实验:克林顿总统签署了一项“以工作换福利”(welfare to work)的法案。从此,贫困家庭再也不能将福利救济作为一种权利来要求,父母不得不去找一份工作。这一在美国充满争议的改革曾遭到许多欧洲国家的痛斥。反对者说,要求得到福利救济权利的贫困家庭的父母难以找到工作,他们当中大多数人是单身母亲;这种改革实际上是使这些父母及其家庭一无所有。如今,10年过去了,这种可怕的警告被证明是惊人的错误。在美国,要求得到福利救济的人数现已减少了一半以上,因为很多人找到了工作,并且有些人已因此获益。毫无疑…