资本市场税制:界定、分析与构建——基于我国现实的研究

资本市场的发展需要科学合理的资本市场税制的支持,而当前我国资本市场税制却严重滞后于资本市场的发展.因此,以我国资本市场税制存在的问题为研究对象,在清晰界定资本市场及其税制的基础上,以资本市场中涉及证券转让的四个环节即发行、交易、所得、遗赠为基点,对其进行比较与分析,为我国资本市场税制的构建提供政策建议,这对资本市场的健康发展具有现实意义.     

我国税制整顿与改革的战略思考

一、十年来税制改革的总态势 1.税制格局方面。税制改革从1983年开始的利改税改革为主线,发展至今,我国税制已由原来的单一税制转化为多税种、多环节征收的复税制,由流转税为主体转向以流转税和所得税为双主体。目前已形成流转税类、所得税类、资源税类、财产税类、目的税和特别行为税类等五大税类,共40个税种。应该说,我国已形成新的税制格局。但是,现行税制格局     

涉外税制的界定及在对外开放中的作用

涉外税制是我国税收制度的有机组成部分,也是我国深化经济体制改革,规范发展市场经济,以求在更高层次上参与国际竞争所涉及的重要内容。加入WTO迫切呼唤我国对现行涉外税制改革。涉外税制改革首先要求我们必须科学地认识涉外税制的内涵和外延及其在对外开放经济中应起的作用。本文试图对涉外税制作一合理的界定,对涉外税制在对外开放经济中应起的作用作一简单的论述,为分析我国现行涉外税制存在的问题,从而提出我国涉外税制改革的基本思路及对策奠定基础     

美国联邦公司并购费用税收待遇及其借鉴意义

美国联邦并购税制关于并购费用税收待遇的制定法规则与普通法规则,不仅符合所得税基本原理,而且可操作性强,对我国具有重要借鉴意义.鉴于我国现行企业并购税制尚未明确各种并购费用的税收待遇,我国可以参照美国做法,明确规定各种企业并购费用的具体税收待遇.     

建立和健全我国地方税系研究

我国地方税系存在着分税制不彻底,中央税与地方税划分标准不明确;地方缺乏有影响力的主体税种,税制结构不尽合理;财权事权不相匹配,地方税规模偏小;管理权限过于集中;法制化程度不高;税制改革滞后等问题.进行新一轮税制改革是时代的要求.我国地方税系新一轮税制改革背景下地方税系完善应遵循:"立足国情,稳步接轨;公平与效率有机统一;适度集权,适度分权;统筹安排,优化结构"的原则.改革和完善地方税制关键应在选准地方税主体税种,并辅之以相应合理有效的辅助税种,应合理划分税权,优化地方税制结构、选择与培育地方主体税种并完善与中央分成的共享税,逐步健全我国的地方税系.     

税收国民待遇的形成和发展及涵义

新一轮的税制改革即将启动,在我国已加入WTO的背景下,实行税收国民待遇必然也应该成为新税制设计的重要原则之一.因此,能否正确理解和把握税收国民待遇的涵义,直接关系到税制设计的质量,并进而影响到税制改革目标的实现.正是基于这一考虑,本文试图从探讨税收国民待遇规范的形成出发,分析其发展的原因,进而对其涵义进行必要的归纳.     

西方税制改革的发展趋势及对我国税改的启示

近几十年来,世界各国都纷纷进行税制改革,出现了新一轮世界性的税制改革浪潮。我国现行税制的运行结果表明其与转型期经济发展的新形势还有些不适应的地方。本文以西方税收理论为基础,借鉴发达国家税制改革的经验并结合我国国情,对我国税制改革的进一步深化和完善提出了若干建议。     

关于现行房地产税制改革的若干思考

我国现行房地产税制暴露出越来越多不合理、不适应市场经济发展需要的问题,如内外房地产税制不统一、税法内容老旧及税收立法级次低、房地产税制设计不合理等.房地产税制改革的必要性是:(1)税收公平原则的要求;(2)提高资源配置效率的要求;(3)组织收入职能的要求;(4)简化纳税手续的要求.房地产税制改革应本着"简税制、宽税基、低税率"的原则进行,使房地产税成为地方财政的主要收入来源,并借鉴国际上房地产税制的先进做法,主要从三个方面着手:(1)合并税种,统一内外房地产税制;(2)统一房地产税法,提高税收立法级次;(3)从房地产税的征收范围、扣缴义务人、计税依据和税率四方面对房地产税制进行重新设计并完善.同时还要完善、健全房地产税征管的相关配套制度,从源头上加强房地产税的征管力度.     

地方税制的国际比较与我国地方税制改革

国外在市场经济运作中形成的一些地方税制建设的经验,一些国家地方税制建设的成功做法值得借鉴,参照国际上实行分税制的做法,结合我国情况,我国的地方税制应采取适度分权模式.从国际上看,实行分税制的国家一般都要使地方拥有自己的主体税种,以保障地方有稳定的收入来源.流转税依然是我国税收体系的主体税种.作为中期目标,规范地方税收体系,就是要逐步建立以营业税、个人所得税和财产税为主体税种.     

WTO与中国税制展望

加入WTO后,我国税制将发生相应的变化,总的来讲会有助于经济的发展,但在改制过程中将碰到不少现实问题:如WTO规则与民族利益、法制、政府与税收关系等方面都会出现新的矛盾,需要逐一解决.加入WTO后,税制转变趋势基本上是增值税转型、降低关税、反补贴及平等国民待遇、统一税制等.     

中国服务贸易发展与服务业税制:政策现状与瓶颈研究

我国服务业税制的一大特点是对服务业广泛征收营业税,这导致国家闯服务贸易重复征税及国内税重复征收现象的出现.此外,我国的服务贸易出口税收优惠政策体系也亟待完善.为此,我国应将取消营业税,推行增值税,实现对服务贸易出口退税作为服务业税制改革的长期目标,并应尽快扩大服务业出口税收优惠政策的适用范围,将完善税收优惠政策作为促进服务贸易发展的重要手段.     

关于税制改革的思考

尽快建立社会主义市场经济体制,积极创造条件早日恢复我国在关贸总协定中的缔约国地位,已经成为我国目前经济生活中的两年大事.面对这两件大事,税收工作也必须从大视角出发,站在高起点上,对那些早已不适应新的经济形势发展要求的方面和内容进行全面改革.(一)我们知道,我国现行的工商税制是在80年代初期,对原来适应高度集中的计划经济体制下的单一税制进行改革而逐步形成的,它突破了对国有企业不能征收所得税的观念限制,建立了包括国有企业在内的各类企业所得税制度.改革了流转税制,大幅度地减少了产品税的调控范围,基本上实现了在工业生产环节征收增值税.初步建立了涉外税制,形成了以流转税和所得税为主体,其他各税相配合的多层次、多税种的复合税制,增强了税收的聚财功能和调节经     

改革我国现行税制的思路

我国现行税制实施已经10年,为我国国民经济和社会发展作出了巨大贡献。但是,面对经济全球化加速发展以及我国加入WTO后给税收工作带来的新情况、新问题,我国现行税制很有必要进行适当的改革。本文分析了我国现行税制存在的主要问题,提出了改革我国现行税制的思路。     

完善我国证券税制的构想

证券税制一般是指对证券交易市场中的证券交易行为,证券交易所得和证券收益所确定的征税原则和制度。因此,证券税制一般由三个部分构成：一、证券交易税制;二、证券交易所得税制;三、证券收益所得税制。我国目前的证券税制主要包括：证券交易印花税和证券交易营业税,...     

我国现行农业税制的评析与改革设想

我国现行的农业税制越来越老化,本文对农业税制存在的问题进行了分析,并提出了一些改革设想,包括:取消现行的农业税制,实行城乡统一的资源税、增值税、个人所得税以及对农村实行轻税政策。     

90年代税制改革展望

80年代的税制改革已初步实现单一税制向复合税制的转化,形成了以流转税和所得税为主体、其他各税相配合的多层次的税制体系,强化了税收调控能力,为大力组织收入、平衡国家预算发挥了重要作用。但由于税制改革过急,缺乏理论指导,致使我国税收体制仍存在不少问题。这些问题的解决,便是90年代税制改革的任务。 一、税制改革的现存问题 1.“以税代利”造成了利益错位和经济运行的紊乱。利改税虽然冲破了对国营企业不能征税的禁区,但却忽视了利润与税收两个经济范畴的特殊性,忽视了国家作为社会管理者和生产资料所有者的双重身份,未能冲破税利合一、统收统支的旧格局。因此,出现了不符合     

中国现行税制存在的问题及改革的基本思路

本文重点分析了我国现有税制在当前我国经济高速发展、对外经济交流日益频繁、财政政策由“积极”转为“稳健”的大环境下出现的问题,并对我国税制未来的发展作出初步的展望和建议。     

资源环境税制的改革与完善问题

2010年财税改革时间窗显示资源税改革重启并将适时推出,这响应了国家税务总局公布的《2009年全国税收工作要点》明确提出的加快推进税制改革,实施结构性减税政策,适时出台资源税改革方案等要求。从资源环境税制对经济可持续发展和节能减排的影响及各国资源环境税制的比较来看,我国资源环境税制设计存在税制理念、课税范围较窄等缺陷。结合我国经济增长以过度消耗资源为代价的国情,应完善立法基本宗旨,扩大税制涵盖范围,调整计税依据,合理制定税率。     

基于统计分析的房地产税收体系优化研究

房地产税收政策是房地产市场宏观调控的重要手段,房地产税制改革亦是我国税收制度整体优化的重要组成部分.我国目前的房地产税收体系存在税制结构不合理、税费种类繁多混淆不清、税租混淆不清等诸多问题,应以“明租少费”为前提,在房地产开发环节改征土地税,交易环节改征房产交易“托宾税”,保有环节改征房地产税.     

试论我国税收职能结构的改革

当前我国的税制改革,最根本的是改革税收职能结构。因为税收的聚财职能和调节职能各占何种地位,决定着税制的总体模式和功能,并支配着税制的所有其它方面。从本质上说,税收职能结构的改革是税制战略方向的根本转轨。对此,本文试作探讨。我认为,当今我国税制改革的总方向,就是把只重聚财、不重调节的原税制变革为兼顾