中国巨灾灾后救助动员模式比较——以"唐山地震"和"汶川地震"为例

2008年汶川大地震的发生,书写了中国内地灾后救助动员形式的新篇章.建国后我国两次重大地震--唐山大地震和汶川大地震--的灾后救助动员形式,说明伴随着改革开放政策实施前后的国家与社会关系的转变,灾后救助动员模式也已经发生了转变.基于当前中国"大政府、小社会"的事实,"政治动员为主导,辅以社会动员"的灾后救助动员模式仍是符合现实国情的,且是当今中国社会效率最高的灾后救助动员模式.     

"双向系统性"模式:社会救助管理水平提高的新思路

制度的设计与运行需要完善的管理机构作保障,而机构管理水平的高低将对制度的实施产生直接的影响.由于政府应为公民提供社会保障,而我国现行社会救助制度在管理实践中存在部分矛盾和问题,因此必须对目前社会救助的管理体制与经办工作进行创新,建立"双向系统性"的社会救助新型管理模式,执行相应的配套措施,以推动新型社会保障体系建设的日益完善.     

中、韩社会救助制度改革比较研究

在应对新生贫困等社会问题时,中韩两国都选择与实施了新的社会救助项目而放弃了原有的社会救助项目,即中国用最低生活保障取代了传统的社会救济制度;韩国用国民基础生活保障取代了原有的公共救助制度.中国社会救助制度的改革过程是明显的"自上而下"式的,即主要由中央政府和主管部门推动;韩国则是"自下而上"式的,即市民社会团体的推动是决定力量.中韩两国社会救助制度改革所确立的新制度都明确了公民权利的理念,放弃了原有带有恩惠、慈善色彩的旧制度.但是,从保障水平与具体内容来看,中国的最低生活保障与韩国的国民基础生活保障还有很大差距.     

法律论域下"见义勇为"概念的厘立

目前,见义勇为全国统一立法暂付阙如,对见义勇为概念的界定,公众纷纭评说、学者见仁见智.对此,可在民法典或见义勇为单独立法时,集中一个条款对见义勇为的概念作出明确规定,将其定义为:"无作为义务的自然人,为了非已利益而对正在发生的危难实施的积极救助行为."积极救助行为具体包括:制止不法侵害的行为:抓捕或者协助有关机关追捕逃犯或者犯罪嫌疑人的行为;抢险救灾的行为;其他积极救助行为.     

"输血"与"造血"的协同——中国农村扶贫模式的演进趋势

自新中国成立以来,农村贫困问题一直是我国政府普遍关注的社会问题之一.基于农村社会发展的客观差异和认识的深化,农村的扶贫模式及其实践由"输血"模式转向了"造血"模式.然而,实践却表明,单一实施这两种模式都具有一定的局限性.为了应对农村社会及其贫困问题的新变化,"输血与造血的协同互动"模式是较好治理农村贫困问题的必然选择和趋势,并据此初步提出了"政府扶贫的主体责任、完善农村的社会救助及其保障体系、建立科学的农村贫困瞄准机制"等政策性建议.     

行政救助法治化研究综述

由公权力实施、公共财政承担对身处贫穷和危难状态的公民进行救援和帮助的制度自古就存在.在转型期的当代中国,我国的行政救助取得了一系列成果,但还存在一系列问题,迫切需要加强对其进行法治化研究,这具有重大的理论意义和实践意义.我国的行政救助法治化的制度设计现状和理论研究现状都存在很多问题.对行政救助的法治化研究路径应借鉴行政过程论的研究成果,以行政救助立法、行政救助决策、行政救助实施和行政救助救济为线索来研究行政救助的法治化问题.     

从"教养兼施"到"劳动教养":中国劳动教养制度起源新探

作为源自中国传统社会的救助办法,"教养兼施"原指救助贫民时兼顾生活救助和职业培训.但随着晚清时期的西潮冲击和社会变迁,"教养兼施"的强制、惩戒和改造含义日益浓厚.这对近代中国慈善救助事业产生实际影响,一系列"教养兼施"机构开始出现.新中国成立后出现的"劳动教养"制度,其实便是从"教养兼施"的理念和实践逐步演变而来的.     

农民工"市民化"进程中社保险种选择的障碍与对策研究——以湖北省为例

有关农民工社会保险的险种、实施等制度或政策层面的设计,不仅关系到农民工切身利益能否得到保护,也关系到农民工"市民化"以及我国和谐社会和全面小康建设能否顺利推进.当前,农民工社保险种选择中的问题,突出表现在工伤和医疗保险覆盖面低,养老保险机制缺乏,失业保险难以实施,生育保险进展缓慢,社会救助层次尚低等方面.其成因,既有法制因素也有经济因素,既有行为因素也有观念因素.政府要深度推进农民工社会保险参保扩面,应当创设地区间社会保险参保联动机制,构建社会保障工作协调机制,形成完善的社会保险系统机制,全面打造农民工的社会救助制度.     

论农村"留守儿童"群体的非政府组织救助

非政府组织是救助农村留守儿童群体的重要力量.非政府组织应当通过各种形式和途径,实现对农村留守儿童群体的救助.非政府组织与政府要实现良性互动,以增加救助效果.     

"职业跑站"现象的法社会学透析及治理对策

2003年8月1日,国务院正式颁布实施的<城市流浪乞讨人员救助管理办法>,实现了对城市流浪乞讨人员从强制性收容遣送到关爱性社会救助管理的制度转型.但通过作者的社会跟踪调查,发现在新的社会救助制度之下却寄生着"职业跑站者".为此,以日渐"职业化"的"跑站"现象为观察和分析对象,借助社会调查资料经验实证地考察了转型背景下社会救助制度的现实运作,并针对其中特别是救助站运作中存在的主要问题,提出了一些有针对性的政策和制度建议.     

A cluster analysis of service utilization and incarceration among homeless youth

Our paper examines service usage (e.g., shelter) as well as a typology of individuals who are most likely to use groupings of services among 249 homeless youth. Our results revealed that the majority of homeless young people have used food programs (66%) and street outreach (65%) on at least one occasion within the past year. Cluster analysis of services revealed four distinct groups: (1) basic survival service use, characterized by above average shelter, food, and outreach service use, but below average on counseling, substance abuse/mental health services, and incarceration; (2) multiple service use, which included above average use of all six services; (3) incarceration experience, characterized by above average incarceration experience, but below average use of all other five services; and (4) minimal service use, which included slightly above average use of counseling, but below average use of all other services. These findings have the potential to provide important information that may assist with targeting services to homeless youth.     

从无家可归现象看体面社会的日常维系——基于参与观察的讨论

无家可归现象是后工业时代美国社会面临的一个复杂问题。本文基于民族志田野调查,叙述美国民间公益组织及个体志愿者对无家可归者的救助,以及社会在救助过程中对“不羞辱”的共识。在此基础上,文章借鉴个体化理论与“体面社会”的概念,思考多元的现代社会实现团结与和睦秩序的一种可能途径。     

浅析美国黑人民权运动的兴起

美国黑人自 1 61 9年踏上美洲大陆这片土地以来 ,就长期受到歧视、压制与迫害。黑人问题便成为美国民主政治中长期得不到合理的解决的问题之一。虽然美国南北战争结束后 ,黑人通过重建获得了公民权和法律上的平等。但这种平等只是一种口头上的承诺 ,在现实生活中 ,黑人一直受到事实上的歧视与隔离。二战后 ,由于美国社会与经济的发展变化 ,黑人的社会地位不断提高 ,种族意识不断觉醒 ,迫切希望获得平等权利。终于在 2 0世纪 50年代末 60年代初爆发了声势浩大的黑人民权运动。黑人民权运动的兴起既是历史发展的必然 ,也是由二战后的一些现实因素促成的。     

Humanizing the homeless: Does contact erode stereotypes?

This paper employs a field experiment to assess whether interpersonal contact changes domiciled individuals’ attitudes of the homeless. Volunteers for Project Homeless Connect—a one-day event that provides social services to the homeless—were asked to complete a pre- and post-survey. The results provide mixed support for the contact hypothesis. After volunteering, respondents were far less likely to see homelessness as the result of individual characteristics, such as substance abuse or work aversion. However, opinion was remarkably stable when it came to policy preferences. The results cast doubt on the conventional wisdom that individuals’ perceptions of the causes of homelessness track closely with their preferences for governmental policy.     

Race,moving status,and urban services in central cities

The influences of race and moving status on the likelihood of receiving unsatisfactory or inadequate urban services are investigated using logistic probability models. The analysis bears upon the perennial issue of felt injustice and the charge that white America has a policy of sustaining separate and unequal societies for minorities in cities. The results also speak to the limits on market adjustments to correct undesirable public outcomes. Statistically significant racial distinctions are isolated in the assessment of five urban services; in three cases these are unambiguously consequential. The extent to which moving costs and limited housing opportunities inhibit housing market adjustments to uneven service provision is measured by a decomposition of estimated probabilities for minorities and whites. The evidence generated supports continuing policies that expand minority housing opportunities and reduce impediments to the mobility of minorities in urban areas.     

邯郸市老年体育健身发展研究

随着我国＂老龄化时代＂的到来,老年人的体质健康已成为一个全社会的问题。如何通过适宜的体育锻炼手段来提高老年人身心健康水平,解决现存的老年问题是社会研究的热点。文章从邯郸市老年体育健身的实际情况出发,通过访谈法对邯郸市老年体育健身和服务情况进行了研究,并提出了老年人体育健身的相关发展对策,为政府有关职能部门制定政策和进行社区体育建设提供理论依据。     

救助管理领域的社会工作人才队伍建设

社会工作人才队伍建设已被纳入国家人才发展战略。民政部门作为重要阵地,其服务流浪乞讨人员的救助管理系统是社会工作人才队伍建设的重要试验田。现阶段,我国救助管理领域的社会工作及其人才队伍建设已取得不少实效,但仍存在速度缓慢、动力不足和方向模糊等问题。要破解救助管理领域的社会工作人才队伍建设的发展瓶颈和障碍,必须从社会建设、社会福利制度转型和社会工作本土化三个视角重新定位。     

二战后波兰东西边界的划分

波兰地处德意志和俄罗斯中间,特定的地缘政治环境决定了其疆界变迁频繁.1918年波兰独立后,波兰的东西边界成为巴黎和会讨论问题的中心之一.此后确立的建立在苏德两国对波兰战败的基础上的波兰东西边界令两国耿耿于怀.1939处,苏德瓜分波兰,波兰从欧洲政治地图上消失.在雅尔塔会议上,在没有波兰代表参与的情况下,苏美英三大国初步商定了波兰东部的边界.波茨坦会议上,苏美英三大国商定了波兰的西部边界,并提出以民族自决的原则来解决波兰与苏德的边界问题.战后波兰东西边界的确定,改变了东欧几百年的历史.在随后的冷战氛围中,领土纠纷再次播下了民族不和的种子.     

海德格尔论科学与技术

现代人根本上是无家可归的,家就是指人生存于其中的世界,世界在现代已没落了。在海德格尔看来,科学是一种主体性的魔障,技术是一种客观性的命运,科技乃是现代社会的统治力量,世界之没落的根源正在于科技对地球的统治。     

利益集团如何影响美国的对华政策

冷战后 ,中美关系波折不断。其中 ,美国的利益集团起了举足轻重的作用。例如 ,利益集团影响其政府对中国在最惠国待遇问题上的制定 ;影响其政府在台湾问题上的政策等。深入剖析利益集团对美国对华政策的影响有助于我们更好地理解和把握美国的对华政策