把握需求 分类帮扶

把握需求分类帮扶贾志勇吉林省梨树县小城子镇在帮扶工作中，认真调查研究，准确把握群众需求，实行分类指导，从而把帮扶计划真正落实到了计划生育家庭。为了搞好帮扶工作，该镇首先开展了认真的调查研究。他们依据上级精神，参考外地做法，围绕社区建设和群众热点问题，...     

农村社区以人为本的发展

农村社区生育观变革的原动力在于农村社区居民尤其是妇女生活方式的现代化及其生活质量的提高。“社区发展与人口控制”试点网络以此为出发点，从满足农村社区居民特别是妇女的各项实际需求入手，注重推动农村社区妇女生活质量的稳步提高，将以人为本的发展观作为社区发展与计划生育工作相结合的关键。本文基于１９９６年“社区发展与人口控制”试点网络的抽样调查数据，对试点网络农村社区以人为本发展的实践形式、手段及其成效分别进行了较为深入的实证分析     

农村社区计划生育环境分析与再造

农村计划生育环境状况不仅与妇女的生育和健康直接相关，而且对计划生育政策的实施有举足轻重的影响。本文分析了计划生育实施以来农村社区环境因素及其对妇女影响的特点，探讨了各种环境因素与计划生育工作交织所形成的社区特性及对妇女作用和可控性特征，提出了包括计划生育在内的社区计划生育环境的再造问题及其实现的途径。     

为转变生育观创造良好的社区环境

为了根本转变群众的生育观念，真正将计划生育变成广大农民群众的自觉行为，黑龙江省虎林县富荣村自１９９４年起开展以提高妇女地位，降低生育率为中心的社区发展活动。该试点通过两条路径使群众的生育需求下降。一是使妇女的时间出现竞争性使用；二是拓宽妇女实现自我价值的空间。富荣试点有三个特点：１以人为本的发展，将群众的生育观的转变放在人的现代化的整个框架中进行；２．群众参与是社区发展的原动力，在活动中群众被真正发动起来，形成自我组织和自我运行的机制，干部致力于调动群众的积极性并提供相应的服务；３因地制宜，不贪大求全，试点针对当地计划生育的主要障碍开展工作，通过办好一件件小事、实事，使社区发展走上良性循环。     

强化党政行为 坚持四位一体把帮扶计划真正落到实处

强化党政行为　坚持四位一体把帮扶计划真正落到实处贾志勇吉林省梨树县小城子镇从１９９５年１２月起开展帮扶工作。在帮扶工作中，强化党政行为，坚持“四位一体”，把帮扶计划真正落实到了实行计划生育家庭。所谓“四位一体”，即党政线、专职线、相关线、群众线成为一...     

建设社会主义生育文化与社区发展相结合

一、工作思路天津市建设社会主义生育文化与社区发展相结合工作启动于1997年末。3年多来，按照国家计生委关于开展“婚育新风进万家”活动的要求，结合天津市特点，将建设社会主义生育文化纳入社区建设发展总体规划，确定了以“婚育新风进万家”活动为切入点，转变群众生育观念为目标，宣传教育为先导，优质服务为重点，社区文化建设为载体，坚持分类指导，分步推进，因地制宜，综合运作，依托社区发展，发挥社区优势，创立大城市特色，全面提高计划生育工作水平的基本工作思路。确立这一工作思路的依据是：1．良好的社区资源环境奠定了在社…     

营造具有石油企业特色的社区生育文化

胜利油田胜北社区管理中心通过组织发展社区经济,最大限度地调动广大妇女参与社区各行业经济发展的积极性,深入持久地开展全新婚育观的宣传教育,提高广大妇女的社会地位和社会竞争意识,逐步形成降低生育率、提高优生率的社区生育文化环境。１．提高妇女地位,积极组织...     

人口控制与社区发展

人口控制与社区发展□蒋爱群“社区发展”是社会学领域的概念，是社会工作的重要内容；“人口控制”则是人口学研究的范畴，也是我国的基本国策。１９９３年１０月，国家计生委宣教司与有关人口学专家提出，将人口控制工作与社区发展紧密结合，通过改变社区环境、提高妇女...     

社区和社区建设(三):中国城市社区建设的概念、特征及其原则

一、社区建设的基本概念 要开展社区建设工作,必须首先了解社区建设的本质、基本含义、特征及社区建设的原则。 中国的社区建设虽然开始于20世纪90年代,但它的实践活动却历史悠久。就农村而言,社区内部自古就有互帮互助、共同兴办公益事业乃至实行自治的传统;就城市基层来说,早在新中国成     

在全国城市社区计划生育工作会议上的讲话

我们民政部门要根据这次会议的精神，与有关部门一道共同把城市计划生育工作做好。 这次会议提出了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市社区人口与计划生育工作管理的新体制。这个管理体制的显著特点是依托社区，工作重心是逐步实现计划生育的居民自治。这是一个很大的工作思路和工作方式的转变。要把这一管理体制运行好，必须把社区建设好，必须把居委会建设好，必须把各方面作用发挥好。 一、把社区建设抓好，为城市计划生育工作新的管理体制铸造平台 推进社区建设，是我国城市经济和社会发展的必然要求。我国的社区建设，…     

计划生育对中国妇女的双面影响研究

计划生育加速了妇女生命周期的转变，使生育健康知识迅速普及，在新生育文化占主导的家庭，给女孩创造了较好的发展条件。同时，也使因生女儿而承受生理和心理压力的妇女队伍扩大，使妇女承受了节育手术的副作用，形成了偏高的出生性别比和０—４岁女孩死亡率。这些负面影响，是中国妇女为计划生育付出的代价，是难以避免的。但绝大多数负面影响可以通过我们的工作而减轻其作用的范围和程度，因为形成负面影响的最重要的原因是人，是人的认识、人的工作、人的服务、人与人关系形成的社区环境。计划生育工作正在努力实现工作思路和工作方法的两个转变，这对发挥计划生育对妇女的正面影响，减弱负面影响将起十分重要的作用     

株洲市城市妇女生殖健康服务需求调查报告

为深入研究城市计划生育工作中出现的新情况、新问题，进一步明确城市开展计生优质服务的工作方向，最近我们对湖南省株洲市城市妇女生殖服务需求的情况，进行了一次问卷调查。通过这次调查，基本上摸清了株洲市城区妇女在生殖健康方面的需求，从而为城市开展计生优质服务...     

山东诸城市打造农村社区“两公里服务圈”

2007年以来，山东省诸城市委、市政府大力加强以改善民生为重点的社会建设，创造性地开展了“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务工作，即在农村规划建设了208个社区，每个社区服务半径不超过2公里，涵盖3—5个村、1000～2000户，选择1个有发展潜力的村庄设立社区服务中心。在此背景下，诸城市人口计生部门以率先实现优质服务基本覆盖为目标，抓住机遇，乘势而上，对农村社区计划生育服务工作进行了大胆探索与实践，推动了人口计生整体工作向纵深发展。     

为计划生育事业贡献一切——记梨树县孟家岭村妇女主任王淑云

<正> 梨树县孟家岭村妇女主任王淑云做计划生育工作已经十年了。在艰辛曲折的历程中所取得的成果,使她感到:为了中华民族的繁荣昌盛,为了子孙后代的前途和幸福,碰钉子、跌跟头、受些委屈,是值得的。1974年秋,王淑云同志开始担任村的妇女主任,负责抓计划生育工作。那年,她才21岁,还是个大姑娘。大姑娘抓计划生育工作,有许多不便开口的地方,但这不是主要的,更主要的是,在当时,不论是干部或群众,对计划生育还不理解,思想阻力很大。     

坚持以人为中心 搞好社区发展 转变生育观念

当前,我国计划生育工作在克服了种种困难之后,已取得了举世瞩目的成就。在此基础上如何进一步降低生育率,使计划生育工作真正转变为广大人民群众的自觉行为?并提高计划生育工作的效率?这些也正是当前计划生育工作面临的新问题。基于对这一系列问题的思考,1993年,国家计划生育委员会提出建立人口控制与社区发展网络的总体方案,并在全国范围内先后确定24个试点县,尝试着从理论与实践上探索出一条市场经济条件下计划生育工作的新途径。 一、社区发展与计划生育结合的基本思路 从理论上讲,社区发展与现今在我国广大的农村地区推行的以“三结合”为主的计划生育之路在方向上是一致的,但在具体操作思路上,社区发展是有其特色之处的。 1.以人为本是社区发展的基本指导思想。 社区发展的观点认为,妇女生育的转变是融于人的现代化进程中的,只有通过一系列的社区发展活动,改变家是妇女唯一生活空间的局面,增强妇女活动的集体性色彩,切实提高妇女地位,促使妇女们追求现代的生活方式,进而提高其生活质量来影响其生育观的转变。究其本原,一名妇女之所以是传统的农村妇女,并非是     

依托社区面向家庭广泛深入地开展婚育新风进万家活动

为贯彻落实党的十五大精神和１９９８年全国精神文明建设工作会议精神，国家计生委从现在开始在全国范围内开展婚育新风进万家活动，并将这项活动纳入全国精神文明建设活动。１９９７年以来，许多地方已经开始在建设新型社区生育文化方面进行探索，并已取得初步成效。这次...     

社区建设中计生协会大有可为

近几年，杭州市下城区积极探索城市社区建设工作，1998年被评为“全国社区服务示范城区”，1999年成为首批“全国社区建设实验区”。2000年下城区又提出了进行社区管理体制改革，积极深化社区建设内涵，培育和提升社区功能的设施，将原有的153个居委会按2000户左右的规模进行调整，按照“定位明确、组织创新、功能强化、环境出新、设施健全、工作者队伍优化”的六个标准。     

重庆北碚区将婚育新风融入社区文化建设

重庆市北碚区把婚育新风进万家活动作为生育文化建设的重要载体, 纳入社区建设总体规划,在区一级成立了婚育新风进万家活动领导小组,指导街道、社区开展计划生育宣传教育与咨询服务,并组建了一支4300多人参加的宣传教育志愿者队伍;在街道一级建立了社区生育文化活动中心,在社区居委会一级招聘了专职计划生育委员,形成了完备的人口与计划生育宣传教育工作网络。     

新的一年,新的一步——四平地区计划生育“双先会”侧记

<正> 在举国上下开展的“计划生育宣传月活动”的高潮中,四平地委、四平行署于一月二十三日联合召开了《全区计划生育工作双先会》。地委领导同志出席了开幕式。并作了题为《发扬成绩,克服缺点,努力开创计划生育工作新局面》的报告。在大会交流经验时,梨树县十家堡公社、双辽县那木斯蒙占族人民公社、四平     

实现“五个转变”扎实推进计划生育居民自治

抓好城市社区计划生育居民自治是推进人口计生工作战略性、全局性、基础性和紧迫性的工作，而要开展好计划生育居民自治工作，重点要实现“五个转变”。