编读往来

老龄化社会的快速来临．给养老带来了极大的压力．居家养老，成为破解养老难题的一剂良药。硬件方面，各级政府应将居家养老服务设施建设纳入城乡建设规划，增加用于居家养老服务设施与兴建养老服务机构的财政投入：软件方面．应建立以专业队伍为骨干志愿者队伍为补充的社区居家养老服务队伍。“软”、”硬”相结合，才能让更多老人真正享受居家养老服务。     

吉安市：积极打造社会养老“孵化园”

面对老年人口基数大、高龄老人比例高、空巢老人逐年增多、家庭养老功能弱化的现实,江西省吉安市积极鼓励和刺激社会力量及民间资本参与养老服务业发展,打造以政府公共财政投入为支撑,以政策扶持为导向,政府与社会力量互联、互动和互补的养老服务“孵化园”,逐步形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的社会养老服务体系。     

“空巢”独居，您会选择“拼家养老”吗？

随着大量农村青年涌进城市打工,以及独生子女父母逐渐步入老年,城乡“空巢”老人不断增加,由此引发的家庭照料与社会关怀等养老难题日益凸显。对于那些没有足够经济能力入住老年公寓等社会养老机构的“空巢”老人来说,除了目前正在推广和完善的社区居家养老方式以外,还有什么办法能够让他们过上幸福晚年呢？     

漯河市社会办养老机构现状及发展建议

人口老龄化是人口年龄结构转型的必然结果，也是当前和今后一段时期必须面对的重大社会问题。近几年来，随着“空巢”老人现象的日趋严重，生活需要照顾的老人特别是高龄老人越来越多，养老问题已逐渐成为令社会担忧并且必须面对和解决的社会难题。在国家养老服务机构不能完全满足社会需要的同时，社会上应运而生出由社会团体及个人开办的社会养老机构。然而，一方面国家养老机构无法满足老年人群的养老需求，另一方面，进入养老服务领域的社会办养老机构又无法顺畅运作，甚至处于艰难维持的状态。既然社会迫切需要社会办养老机构成为解决养老问题的一支重要力量，社会办养老机构又为什么得不到健康发展，甚至难以维持？带着这样的问题，我们近期对我市社会办养老机构的现状及经营状况进行了深入调查研究。     

“邻里情虚拟养老院”实在养老

沧浪区成功打造了一个“围墙是虚拟的、养老是实在的、运作是科学的、服务是优质的”,且能够覆盖全区老人需求的新型养老机构——“邻里情虚拟养老院”江苏省苏州市沧浪区60周岁以上的老年人占户籍人口22．6％。近年来,沧浪区以“9064”养老格局为目标（即让90％的老人享受居家养老,6％的老人享受社区养老,4％的老人享受机构养老）,加大政府投入和引导,广泛引入社会力量,积极打造10分钟养老服务圈。初步形成以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充,涵盖老年人日常生活照料、医疗康复、精神慰藉等内容的养老服务体系。     

以画说世

2：4 央视的重阳节特别节目说：当前我国有99％的老人系家庭养老．有900多万空巢老人．故而呼吁加强社会养老体系建设。然而，不需要很多年，便会呈现一对夫妻照料四位老人的普遍局面。到那时，社会养老机构将不堪重负。因此。政策性措施的配合已经迫在眉睫。     

重温亲情 融化隔阂

社工可以充当老人颐养院、老人与老人家庭之间的“润滑剂”，通过个案、访谈、动员老人的社会资源等方式，给予老人心理、家庭、社会环境等方面的服务与协助，让他们在药水弥漫的医院、养老机构里面嗅到温馨的人文关怀气息，从而能够安心地接受治疗。     

入住机构的老年人也希望常回家看看

几年前,国家确定了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的基本养老方略。据调查,目前我国有1．5％的老年人选择在社会养老机构养老,其余的老人还是以在家庭中养老为主。     

住院老人意外伤亡事故频发养老院“高风险”有待破解

人口老龄化趋势日趋加速的今天，养老服务业急需引入社会资本来促成行业发展，但频发的养老院老人意外伤亡事故，却成为制约社会资本进入养老业的“门槛”。 据了解，虽然有优惠的政策扶持，但是社会资本介入养老业后，首当其冲的经营风险就是住院老人的意外伤亡纠纷。由社会力量兴办的养老机构一般规模小、底子薄，一旦遭遇老年人意外伤亡纠纷，这些养老院可能会直接倒闭。     

照顾老人领工资 居家养老当创新

时下，随着城镇化和人口流动的加快，子女在异地工作的越来越多；随着老龄社会的到来，高龄老人、孤病残弱老人，特别是“空巢老人”越来越多，传统的家庭养老已显得独木难支，迫切需要政府的重视与努力，需要社会力量的介入，来解决养老问题。于是，由政府“埋单”的“居家养老”模式应运而生，为高龄、孤病老弱特别是“空巢老人”提供全方位的养老服务。     

襄阳市:社会养老服务体系的“三新”态势

党的十八届三中全会决定指出,“积极应对人口龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”.为全面贯彻落实这一重大战略任务,自2012年以来,襄阳市委市政府连续3年将养老服务工作列入为民办理的十件实事之中.着力在全市构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系,形成“9073”的立体养老服务格局.即,90％的老人实行居家养老,7％的老人借助社区力量,在日间照料站等机构解决临时托养、吃饭问题,3％的老人进入机构养老.     

65岁以上的美国老人有90％领取社保福利

“老有所养”是人类社会追求的目标之一，在美国也不例外。与中国传统的“养儿防老”观念不同，美国的养老责任由政府、社会和个人等多方面共同承担。在养老方面，社会保障体系与社会养老机构发挥着重要的作用。     

让老年饭桌为老年福利打开一扇窗

目前在中国，居家养老是最主要的养老方式。而在社会老龄化和家庭小型化的作用下，高龄老人、空巢老人越来越多，“谁来做饭”成为横亘在他们面前的大难题。     

我国应对人口老龄化面临“四大不适应”

“中国老年健康论坛2012”近日在湖南省长沙市举行。本次论坛由中国老年学学会老年医学委员会等主办，主题是“延缓衰老与老年病防治新策略”。卫生部原副部长曹荣桂在会上指出，我国应对人口快速老龄化、高龄化的形势相当严峻，突出表现为四大不适应：养老保障机制与养老负担、社会总体负担的剧增不适应；医疗卫生保障体系与老年群体医疗保健需求不适应；养老护理机构建设与失能老人、病残老人的长期护理需求不适应；社区服务网络与居家养老的服务需求不适应。     

“乐龄人士”的乐龄生活

编者按：“文化养老”是一种能体现中国传统文化与当代人文关怀的养老方式。它是在满足老年人保障性养老的基础上，强调追求精神生活的满意度，使老年人建立一种积极的养老理念，乐观面对自己的晚年生活．提高晚年的生活质量。山东省老龄机构积极创造条件．为老年人进行情感交流、养生健体、学习娱乐、文化休闲活动搭建平台，使”文化养老”不再是富裕老人享有的特权．而成为老年人的一种共享福利。     

多向国外学习看护“失能老人”

眼下,许多失能老人已成为家庭的沉重负担,由于护理难度较大,他们想进养老机构却往往会遭到“婉言拒绝”。一些养老机构负责人表示,照顾失能老人工作量大,特别是容易出现意外,大多数养老院不愿意接收他们入住。失能老人一旦发生意外,家属一闹事,赔偿少则几万元,多则几十万元,对民办养老机构来说,．也许几年的辛苦就白费了。     

青岛开发区创新居家养老服务方式

青岛开发区在探索居家养老服务中，政府每年出资120万元为特殊老人提供免费“养老大餐”，将无围墙的养老院搬进了老人家里。青岛开发区居家养老服务与大多数地方由政府下属单位承包服务不同，而是由政府出资购买服务，走机构化运作、市场化运营的路子．     

社会工作优势视角介入机构养老的探讨

进入二十一世纪以来,中国已经提前进入老龄社会,养老成了越来越多的家庭不得不面对的难题,在家庭养老条件不足的情况下,许多家庭或老人选择机构了养老,但机构养老的不发达和服务质量差这个社会现实使许多家庭和老人束手无策。机构养老在建国之初就出现了,但基于当时的条件养老机构所能容纳的人数和提供的服务是十分有限的,这种状况一直持续到现在。改革开放几十年来,社会各方面都发生了深刻的变化,其中包括养老的观念,机构养老成了很多老人的新选择。在这种新形势下,机构养老引入社会工作是积极的探索,社会工作秉持优势视角的理论,运用个案工作和小组工作的专业方法,为老年人提供优质的服务,为和谐养老探索可供借鉴的经验。     

托老所隐患多多 亟待规范——部分省市养老机构调查手记

“长春一养老院虐待老人”事件曝光后,内蒙古乌海市一无证老年托管中心4名老人又命丧火海。而年前,浙江省温州市鹿城区一老人公寓也有7名老人惨遭火灾之害。这些陆续发生的养老机构安全事件,使托老所的安全、卫生、服务、环境等问题成为社会关注的焦点。     

三位老人与他们的需求

广州基督教女青年会（YWCA）有着悠久的社会服务传统。我3年前到YWCA实习时，所接受的第一份任务就是协助机构探索居家养老服务。机构当时共承接了三户老人，他们均未被列入政府提供的居家养老服务的范围。我们经过评估，最终决定通过机构的力量为这三户老人提供居家养老服务。