对计划生育统计中出现误差的调查分析

<正> 计划生育统计指标是衡量计划生育工作水平的一个重要标志,也是制定工作计划的重要依据。统计数字的准确与否,直接关系到对工作能否作出正确评价以及整个工作的深入和发展。计划生育统计是一项非常严肃而重要的工作。但是在实际工作中,计划生育统计数字常常出现误差,有时误差还很大。以1981年生育统计为例:按有关部门平时报表统计,全国共出生16,635,913人,但据第三次人口普查,这年共出生20,689,704人,比统计数多出24.4%,将近1/4:按平时报表统计,1981年出生人数中三胎以上的2,784,796人,     

计划生育效果评估分析

在计划生育工作中，效果评估是一项非常重要的内容，是开展计划生育工作的依据。目前计划生育效果评估，全国各地主要看如下一些统计指标。现在逐一分析其利弊，以便于坚持正确做法，改正错误做法。一、用出生人数、出生率、人口自然增长年评估计划生育效果各地的统计报表都有出生人数、出生率、自然增长率这样的内容，这是比较不同地区计划生育工作的首要条件。用这些指标比较计划生育工作，数字好统计、容易计算，也能粗略地反映一些问题，可以做为工作的参考。但做为评价计生工作的条件，并不算完全正确，有的时候误差很大。首先，出生人…     

国家计生委对河北、湖北两省基层计划生育统计质量调查的报告

国家计生委于1993年10月份,先后在河北、湖北两省的农村地区进行了基层计划生育统计质量调查。这次调查在全国引起了很大反响,也引起了许多部门的关注,而且得到了党中央、国务院领导同志的肯定。 1 调查目的、调查内容和调查方法 这次调查的主要目的,是核查基层计划生育统计报表中出生统计数据的质量,分析统计工作中存在的问题,指导和改进统计管理工作。调查单位是农村地区的行政村。调查内容是1992年和1993年1—9月妇女的初婚和生育(包括婴儿的出生时间、孩次、计划内外等)情况,被调查村和其所在乡(镇)计划生育报表的有关数据,以及当地的社会经济状况和计划生育工作情况。我们最初曾经考虑同时调查妇女的避孕节育情况,后来通过搞试点调查,感到有关避孕节育的情况调查难度比较大,这方面的问题如果育龄妇女本人不在场,别人不便代答,即使代答了,调查员也很难判断回答是否真实、准确。而且,如果加入避孕节育的内容,有可能影响对出生情况的调查。最后,我们还是决定集中精力调查出生统计数据的质量。这样,既可以掌握真实的出生水平,又可以计算漏报率,促使基层重视统计工作和统计质量。考虑到初婚对于一孩出生的影响很大,所以我们     

贫困农区出生人口性别比问题的调研与思考

内蒙古扎兰屯市是一个以农业为主的贫困县,总人口43万人。2009年,统计局公布的出生人口性别比为102.58,计划生育统计报表显示的数据是101.78。众所周知,出生入口性别比偏高是问题,偏低也是问题。在出生人口性别比偏高已被中央《决定》列为新时期统筹解决人口问题五大任务之一的背景下,这样的数据可信吗？带着这样的疑问,我们对出生人口性别比问题进行了调研。     

出生漏报的症结及建议采取的措施

一、出生漏报的现状 根据第四次人口普查山东省年龄构成资料和计划生育年报、半年报出生统计,两次普查间的8年(1982年7月1日—1990年6月30日)全省平均每年出生漏报率为32.5％,除两个普查年度外,各年出生漏报率均占出生的1/3左右。从全国情况看,1989年7月1日至1990年6月30日计划生育统计出生率是15.65‰,人口普查出生率是20.98‰,出生统计漏报率是25.4％。可见出生漏报是普遍、持续而严重的问题。计划生育出生统计数字严重失真,无效数据冲击计划生育管理工作,对工作产生了许多消极影响。     

计划生育统计漏统问题初探

计划生育统计漏统问题初探李致信全国各级计划生育部门每年都要定期地进行人口和计划生育统计工作。但计划生育的一些统计资料表明，目前有些地区还存在着严重的人口数漏统问题，瞒报、漏报、虚报现象较严重。对此党中央、国务院十分重视。在１９９４年３月２２日中共中央...     

从调查入手,认真解决计划生育统计失真问题

<正> 计划生育统计报表数字失真,被人们称为影响计划生育工作的一大顽症。近年来,为解决这一问题,我们也曾下了不少功夫,但收效甚微。全县计划生育报表统计误差率平均在30%以上,1992年一季度竟高达50.8%。这一问题使县委、县政府感到震惊。由于统计失真,每年不仅要掩盖数以千计的计划外生育人口,也直接影响县委、县政府对人口控制的科学决策。由此使我们感到,统计失真问题非彻底解决不可!1992年四月,     

计划生育统计报表水份问题原因及对策——进中地区11县市抽样调查分析报告

计划生育统计报表是正确反映人口形势和计划生育工作情况的重要资料;也是党和政府制定国民经济发展计划,进行正确决策和有关部门开展科学研究的重要依据。然而,目前在不少地方,计划生育统计报表的作用并没有得到有效的发挥。存在的突出问题,就是在报表中不同程度地夹杂着“水份”。尽管近年来不少地方推出了一些挤“水份”的措施,但是虚报、瞒报、漏报的现象并没有根除。     

乌盟流动人口计划生育现状及对策

流动人口计划生育管理是困扰计划生育部门工作的一大难题 ,是影响计划生育工作质量和水平的重要因素。本文把乌盟的流动人口计划生育问题置于全国、全区的大背景中 ,利用人口普查、国民经济统计公报、计划生育统计报表、小样本抽查、专题调研等数据进行分析、对比、讨论 ,结合实践进行理论思考与科学总结 ,找出带有规律性的思路与方法 ,并对现阶段流动人口管理存在的问题与差距进行深入地剖析 ,据此提出思路与对策     

人口与计划生育统计失实:新的特征与对策分析

人口与计划生育统计失实：新的特征与对策分析谭克俭人口与计划生育统计失实是一个尚未解决的老问题，近年来有加剧之势，已对国家的宏观决策、人口与计划生育研究产生了诸多不利影响。近几年来，从国家计生委到基层计划生育机构都在解决统计失实问题上下了很大功夫，采取...     

挤干水分报实数

挤干水分报实数杨郑良认真、准确地做好人口出生的统计工作，对于制定国民经济计划和社会发展规划，加强计划生育管理，严格控制人口增长，以及准确考评计生实绩，公平兑现计生奖惩具有十分重要的意义。为此，必须狠抓以下几项措施：１．充分认识出生统计的重要性。要认真...     

提高计划生育统计质量的对策思考

<正> 当前,计划生育统计数字质量存在诸多问题,少报、瞒报、估报、漏报的现象较为严重,主要表现在多报节育手术数、少报人口出生数。据湖南省桂阳县计生委的抽样调查,该县1991年上报出生人口13,019人,调查为16,847人,相差3,828人,统计误差率高达22.72％。统计数字不实,严重影响了党和政府对计划生育工作的科学决策。因此,提高计划生育统计质量,保证统计数字的真实性,对于指导实际工作、控制人口增长具有十分重要的意义。     

出生人口性别比偏高问题刍议

20世纪80年代以来,我国出生人口性别比异常升高,这势必将成为威胁我国人口安全的严重人口问题和社会问题。一、影响出生人口性别比升高的多元因素许多人把出生人口性别比偏高的原因单纯归咎为推行计划生育政策,这种说法有失偏颇。如：即使在没有实行计划生育政策的一些较发达国家或地区也出现了出生人口性别比偏高现象。此外,虽     

计划生育统计要实事求是

<正> 统计就是信息,它的地位十分重要,它的作用十分重大,尤其是包含人口内容的计划生育统计更是令人瞩目。从统计的作用来看,它是领导决策的情报来源,是制定政策的依据,是编制规划的基础,是开展宣传教育的活材料;从计划生育工作来看,要转变“乱报表,瞎懵数,起早贪黑抓大肚”的被动局面,就要依据科学信息,实行科学管理。那么,目前我们计划生育统计的状况如何呢?怎样才能提供科学的信息呢?本文拟结合几年来工作体会,试做粗浅的探讨。计划生育统计的现状。计划生育部门做为独立的单位,其成立也不过10多年的历     

关爱女孩综合治理出生人口性别比

2000年,第五次人口普查数据显示,贵州省有5个市、州、地出生人口性别比高出正常值域上限值,最高的达到125.01。2001～2004年人口计生报表数据显示,全省出生人口性别比均高于正常值域范围并呈逐年升高的趋势。贵州出生人口性别比偏高有以下显著特点:一是出生人口性别比偏高比全国来得晚;二是速度较全国快;三是孩次越高出生人口性别比越高,特别是少数民族地区表现得更为典型。据2004年全省人口和计划生育报表统计,一孩、二孩、多孩的出生性别比分别为98.13、146.26、169.08,黔东南苗族侗族自治州分别达到了104.18、152.50、253.55。针对这一趋…     

对人口生育率水平统计指标的探讨

<正> 目前,各级党、政领导机关对控制人口增长的认识不断提高,抓计划生育工作的自觉性不断增强,把抓计划生育工作列入了重要日程。为使我国到本世纪末把人口总数控制在12亿以内,如何运用统计手段指导工作,给领导当好参谋,是一个实际工作问题。下面就对人口出生指标如何进行统计、分析提出些不成熟的见解,供探讨。一、对现行人口出生统计指标的看法1.人口出生数(率)是国家人口统计的一项重要指标。人口出生数(率)是反映生育水平的一项重要指标,就全国来说尤为重要,因为人口总量的变化受人口的自然变动和迁移变动的影响,即受出生、死亡和迁出、迁入的影响。目前,我国人口的国际间迁移变动极其微小,人口自然变动是人口增长的主要因素。在构成人口自然变动的出生和死亡这两个因素中,人口出生是主要因素。解放以来,由于我国优越的社会制度,人口死亡率大     

广东省召开第六次计划生育工作座谈会纪实

1997年2月19日广东省委、省政府第六次召开计划生育工作座谈会。历史将作证,这是广东省计划生育史上的重要转折点。 9时正,会议准时举行,欧广源同志主持会议,他首先通报我省严峻的人口形势,指出,去年我省人口和计划生育工作有进步,但被动落后的局面没有根本扭转,尤其是多孩出生严重。“八五”期间多孩出生平均占出生总数的19.21％,农村更高,城镇多孩生育也未完全煞住,这与广东和其他社会事业在全国前列位置极不相称。欧副省长说,我省计划生育工作后进的局面,我个人有责任。今天,把问题讲明、讲透,目的是引起全省上下的真重视,而不是假重视,在新的一年里,要突出狠抓降低多孩率这一重点,提高计划生育率,彻底改变我省计划生育被动落后局面。 接着,阳江市和河源市的主要领导,汇报一年来计划生育工作赶队情况。 汇报之后,卢瑞华省长用坚定的语气,从主观和客观两个方面分析我省计划生育工作落后的主要原因,指出我们要下大决心,真抓实干,尽快改变我省计划生育工作面貌,促进我省人口与经济社会协调发展和可持续发展。具体是:     

基层人口出生漏报问题的反思

目前,基层人口出生漏报严重的问题,已引起高度重视。造成基层人口出生漏报严重的原因究竟有哪些?其中,最主要的原因是什么?笔者经过实地调查,认为主要在于计划生育管理中,首尾两个环节,即下达人口生育计划指标和评价计划生育工作质量的严重脱离实际。     

中宣部副部长欧阳坚在全国关爱女孩行动电视电话会议上的讲话摘要

一、充分认识开展关爱女孩行动宣传教育的意义 党中央、国务院高度重视我国出生人口性别比偏高问题。在2003年中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记就明确提出要把努力遏制出生人口性别比升高的势头作为人口和计划生育工作的一项重要任务。党的十六届五中全会和“十一五”规划纲要进一步强调，要采取综合措施有效治理出生人口性别比升高的问题。这为我们做好关爱女孩宣传教育工作指明了方向。开展关爱女孩行动，是综合治理出生人口性别比偏高、统筹解决人口问题的重要举措，是坚持计划生育基本国策、维护妇女儿童合法权益的内在要求，是加强精神文明建设、社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的有效载体，是践行“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的具体体现。     

如何利用BBS做好人口和计划生育宣教工作

近一个时期以来，随着我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，特别．是出生人口性别比的居高不下和人口老龄化日益显现，人口和计划生育问题逐渐成为我国各大政府和民间网站BBS上网民议论的一个社会热点话题。国内几乎所有的知名网站的BBS版，