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"锁车轮"、"罚款"……这是长沙市泊车有限公司对在咪表泊车位内未按规定刷卡缴费的司机作出的"处罚"。市民纷纷质疑,一家公司怎能有"执法权"和"强制权"?泊车公司却理直气壮地搬出了市政府的"红头文件"当"挡箭牌"。一名律师认为这份"红头文件"不合法,向湖南省政府法制办提出了合法性审查申请,很快得到了"变通规定"的回复;另一名律师认为"变通"回复很难说服人,于是继续申请对"问题红头文件"作出全面审查,彻底纠正或废除不合理规定。挑刺"红头文件"的接力赛引起了社会关注。法律界人士认为,公民挑刺"红头文件"热情高涨的背后,是立法的有力支撑。这反映了法治政府的新气象,也说明了公民对法治政府的热切期盼。 相似文献
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对于企业合同的法律审查,应主要包括四个方面:合同主体的合法性,合同形式的合法性,合同内容的合法性,合同订立程序的合法性。对于特殊行业的当事人,还应注意法律或行政法规要求取得生产许可证、经营许可证或相应的资质。进行合同内容合法性审查应当重点审查合同内容是否损害国家、集体或第三人的利益;是否有以合法形式掩盖非法目的的情况,是否损害社会公共利益,是否违反法律法规的规定。 相似文献
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经济增长、社会公正、民主法治与合法性基础──1978年以来的变化与今后的选择 总被引:19,自引:0,他引:19
政府的合法性,一般指政府凭借非暴力手段使被统治者自觉或自愿地接受政府统治的能力。古往今来,任何政府的有效统治都离不开合法性的支持,不同的政府具有不同的合法性。当代世界各国政府的合法性基础差异极大,一些发展中国家的政府把合法性建立在“传统”的基础上,另一些发展中国家的政府则把合法性建立在经济或社会发展的“业绩”之上;社会主义国家的政府把合法性建立在“历史唯物主义理论”的基础上;而资本主义国家的政府则把自己的合法性建立在“人民主权学说”的基础上。改革以前,中国政府的合法性建立在来自西方的历史唯物主义… 相似文献
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<正>如果说违法行政是"火星",法制办就是一个防患于未然的角色,而不是等火势大了去做消防队员。"法制办就像耳朵一样,在有些重视法治的地方,耳朵发挥了很大的作用,很敏锐,在有些地方就变成聋子的耳朵了。"一位基层法制工作人员对记者打了一个形象的比喻。对于公众来说,法制办是一个陌生和"低调"的部门,或许那些有过行政复 相似文献
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设备物资采购完整的招投标过程包括"招标一投标一开标一评标一定标"五个环节,每个环节都有各自特定的程序。招投标程序是决定招标成败的关键环节,此环节若出现问题,将会降低招标效果或直接导致招标失败。招标活动必须坚持"招、评、定三分离"的原则,进行"三段式"招标。每阶段活动参与人员(含监督人员)不得交叉参与其他阶段的活动。即参加投标人资格审查的人员,不得参与评标和定标工作;评标的人员不得参与投标人资格审查和定标工作;定标的人员不得参与投标人资格审查和评标工作。招标活动应当成立监督小组,有监察、审计、法律人员组成。监察部门应对招标活动执行"公开、公平、公正"和诚实信用原则的情况进行监督。审计部门对设备物资的招投标审计,应根据所招设备物资的不同特点,对招投标程序的合法性、合规性以及内容有所侧重,重点应放在招标、开标、评标和定标四个环节。法律顾问对招标工作程序的合法性提供保障,对具有法律效力的招投标文件进行审查。 相似文献
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工程项目招投标财务监督的目标是审查和评价招投标环节的内部控制及风险管理的适当性、合法性和有效性;招投标资料依据的充分性和可靠性;招投标程序及其结果的真实性、合法性和公正性,以及工程发包的合法性和有效性等,需要对工程招投标工作事前、事中、事后进行监督控制。 相似文献
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企业社区参与过程中的合法性形成与演化:百步亭与万科案例 总被引:1,自引:0,他引:1
"合法性"是企业竞争优势的重要基础,企业社区参与(CCI)能使企业获得合法性。然而,CCI如何使企业获得合法性以及究竟使企业获得了什么样的合法性却鲜有探究。为此,本文通过对百步亭与万科十余年社区参与过程的纵向双案例研究,探讨了CCI各阶段合法性的形成与演化。研究发现:(1)CCI战略随阶段发展对CCI活动起动态引导作用;CCI过程中企业—居委会—志愿者的互动模式随行动者行为角色、行为动机和行为方式的转变而演化;社区能力的不同要素在不同互动模式的转换中向更高层面提升;CCI过程中的互动直接形成企业内部合法性,同时,这些互动通过促进社区能力成长来形成企业外部合法性。(2)企业合法性是一个连续变量,随着CCI阶段的发展其内部合法性有在程度上积累增加,外部合法性有在范围上逐渐扩大的趋势。本文的主要贡献在于解析了企业合法性形成与演化的微观机制,揭示了企业合法性作为一个连续变量的演化特征,对企业通过社区参与来获取合法性具有重要的指导和借鉴意义。 相似文献
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合法性是政府理论中一个重要的内容,它是国家公民对政府权威的认同与遵从。合法性的高低不仅决定着政府能否拥有权威及在什么样的范围内发挥权威,同时也影响着政府管理的有效性。探寻合法性与政府权威之间的相互关系将有助于民众认识加强政府权威和维护合法性的重要,同时也有利于政府对权威的维护实现从刚性向柔性的转变。 相似文献
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在现行的诉讼制度下我国环境司法面临诸多障碍:以实体权利的存在为要件的起诉标准使环境司法范围受限;以权利本位观为指导的环境诉权使环境司法启动困难;以具体行政行为的合法性为审查范围的行政诉讼制度使政府的部分行为游离于环境司法之外;以财产作为唯一对象的保全制度使环境司法缺乏力度。有必要建立符合环境案件特点的专门诉讼制度,克服现行诉讼制度对环境司法形成的障碍,促进环境司法功能的发挥。 相似文献
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《领导决策信息》2008,(7):20-21
项目背景与动因"量化"法治正成为地方法治建设探索的新焦点近年来法治理念已深入人心。但是,如何在总体上确定一种可以量化的方法来判断一个国家或地区的法治程度,无论是理论界还是实务界,都尚待探索。尝试给法治找把"尺子",正在成为当前我国一些地方进行法治建设探索的新焦点。2007年11月,在全国副省级城市政府法制工作座谈会上,深圳市法制办公布了《深圳市建设法治政府总指标体系》的建议稿,提出法治政府的量化指标和细化要求,以此来评价和推动深圳建设法治政府的目标。在江苏省,虽然没有明确称为"法治指标"体系,但2004年开始的"法治江苏"创建活动中,已经建立起了"法治江苏合格县(市、区)"的考核内容及评分标准,实际上也就是将法治建设的若干要素予以量化。许多专家建议应当在现行的经济指标、社会指标、人文指标和环境指标等基础之上再增加一个法治指标,这样,各级政府和官员就不会唯经济指标马首是瞻,推行法治就能够成为各级官员的理性选择。 相似文献