减轻农民负担要综合治理

近几年来,解决农民负担过重一直是各级党政领导十分关注的问题。减轻农民负担是一个关系社会主义建设的重大课题。沈阳市委、市政府立足于稳定与发展的大局,在解决农民负担上下真功夫,坚定地采取有效措施对农民负担过重问题进行综合治理,取得了明显成效,大大激发了农民种田的积极性。     

甘肃省农民负担状况调查及评价

减轻农民负担是解决“三农”问题的重要突破口。本文根据调查所获得的第一手资料 ,从全省农民负担的整体状况、分地区负担状况及分收入组负担状况三个方面 ,就甘肃省农民负担现状进行全面的分析和评价。     

对农民负担问题的深层思考

农民负担问题是当前中国农村一个比较突出并长期未能很好解决的问题,正日益引起社会各界的关注。本文试图通过对这一现象进行深层分析,揭示其在内在原因和实质,并就如何解决农民负担过重问题提出我们的观点和构想。一、愈减愈重的农民负担所谓农民负担,是指农民对国家、集体和社会承担的各种税费和义务。它包括税收负担、价格负担和社会负担三个方面。其主要形态表现为现金支付、实物顶抵和活劳动三种。     

农民“均衡负担”探析

<正> 在《农民负担问题刍议》(与高振刚合撰,载《东岳论丛1995年第3期)一文中,我们在分析现阶段农民负担问题时,首次使用了“均衡负担”的概念。农业问题专家、国务院发展研究中心农村发展研究部部长陈锡文指出:“论文提出的‘均衡负担’所造成的弊端及有关的其他问题是符合实际的;将‘负担’规范为税赋的思路也是符合改革和法制建设的方向的。”并“建议作者可在当地就‘均衡负担’问题作些实证性的调查和提出更具体的解决办法。”本文试就农民“均衡负担”问题作一专门探讨。     

农民负担与农民权利的关联思考

农民负担有狭义与广义之分。农民负担过重的根源是农民毫无权利。他们抵制负担款项的边际成本大于边际收益 ,而经纪集团加重农民负担的边际收益大于边际成本 ,这导致了农民负担越来越重。解决农民负担过重的根本出路是改变现行制度安排 ,还权于民     

对农民负担体制的经济学分析

对农民负担体制的经济学分析徐雷８０年代中期以来，我国农民不合理负担问题日渐突出。党中央、国务院对此非常重视，陆续出台了一系列规范农民负担的方针、政策，采取了一系列举措，收到了一些成效。但是，从总体上看，农民不合理负担问题仍相当严重。究其根源，在于规范...     

农民负担过重的深层原因及其治理对策建议

本文从理论与实际的结合上,明确指出了农民负担过重的现状及引发的社会问题;分析透视了农民负担过 重产生的深层原因;提出了治理农民负担过重问题的若干对策建议。     

农民负担“费”改“税”的可行性研究

农民负担问题为什么屡解不决,屡禁难绝？我们通过大量调查研究发现,其根本原因是农民负担本身的政策规定不尽合理。重新审视现行农民负担政策,研究探索适合现阶段农村工作实际的新的“负担”形式和途径,已成当务之急。一、改革现行农民负担办法的必要性我国现行的农民...     

关于继续推进农村税费改革的思考

2004年中央一号文件提出,要继续推进农村税费改革,进一步减轻农民的税费负担,为最终实现城乡税制的统一创造条件.农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新形势下为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而采取的一项重大改革.通过在全国20多个省份试点,取得了一定成效.税费改革后农民税费负担平均减轻30%以上,农民的生产积极性有了很大提高,农税征收难的问题得以改善.但是随着税费改革的推进,农村各种隐伏的社会经济矛盾逐步显露出来.所以要长期减轻农民负担,确保农民负担不反弹,彻底走出"黄宗羲定律"的怪圈,就必须要继续推进农村税费改革.     

关于农村税费改革问题的思考

农民负担过重的问题从根本上讲是城乡居民之间负担失衡的反映,而平等是我国改革开放的基本出发点。因而,减轻农民负担是当前经济体制改革中一个无法回避的重要课题。近年来,理论界已经形成了一个主流性研究路径:以农村税费制度为研究对象,将农村基层政府行为扭曲为农民负担过重的根本原因,把“费改税”作为减轻农民负担的治本之策。这种认识是否符合实际呢?     

买卖合同若干法律问题研究

文章考察了买卖合同与《合同法》总则的关系、买卖合同的特征、买卖合同的瑕疵担保、风险负担及其与其他有偿合同的关系等问题。认为《合同法》框架下买卖合同中物的瑕疵担保责任已无存在必要 ;买卖合同中的风险负担是与违约责任相分离的一个问题 ;认为其他有偿合同在参照适用买卖合同时应根据具体情况分析。     

规范减轻我国农民负担问题的探讨

农民问题一直是“三农”问题的核心 ,而农民负担过重问题一直是困扰着我国农村经济发展的因素。虽然近年来的农村税费改革在一定程度上减轻了农民负担 ,但它只是从农村内部的分配关系上来减轻农民负担 ,非治本之策。只有力求站在宏观视野的角度 ,从改革城市偏向的分配政策、改革现行的行政体制这两大方面对农民总负担加以全面分析 ,才能提出更为切实有效的规范性措施     

抗战时期晋冀鲁豫边区减轻农民负担历史考察

抗战时期,中共已经深刻认识到减轻农民负担的重要性。为了巩固与发展敌后抗日根据地,晋冀鲁豫边区党和政府采取一系列措施,主要有减租减息、减轻封建剥削,减轻农民的赋税负担,精兵简政与部队生产相结合,财政上建立严格的制度,加强对各级财政的监督与管理等,切实减轻了农民负担。为农民减负是抗战时期、解放战争时期及建国后,直至现在政府都必须面对的问题。     

进行农业税费改革的探讨

近几年,尽管国务院三令五申减轻农民负担,实际上农民负担加重的趋势并没有缓和。这个突出的经济和政治问题,已成为正确处理国家与农民关系的关键。 我认为,从根本上解决农民负担过重的问题,必须科学界定农民合理负担的量度,改革现行农业税费征收制度。     

农村税费改革与农民负担问题

农村税费改革是减轻农民负担的有效途径。在当前税费改革的背景下，农民负担明显减轻，但仍存在显性和隐性两方面负担，前者主要表现为政府作为负担，后者则是生活成本负担。这些负担的成因是多方面的．目前只有改革城乡分割的二元体制，改变财政支出的非农倾向，加快税费改革配套政策的实施，才能真正实现农民的“减负”。     

农民负担的政治经济学分析

中国农民负担可以理解为一个政治过程。通过对国家、基层组织、农户等经济主体各自的利益取向、权利结构以及相互力量之间的对比分析,我们可以发现,责任与利益激励使得基层组织有着增加农民负担的冲动,机会主义心态和反对成本高昂等原因又使得农民无法有效抵制负担。利用博弈模型可以检验和演示农民负担增加的制度性根源。体制变革是减轻农民负担的治本之策。     

减轻农民负担必须发扬求实作风

当前,减轻农民负担的呼声很高。农民负担过重已成了严重的社会性问题。究其形成的原因是多方面的,一些领导干部丢掉实事求是的优良作风,追求虚名,急功近利,堆砌“政绩”,搞虚报浮夸,是一个重要的方面。笔者认为,减轻农民负担,必须把恢复和发扬党的实事求是的优良作风,作为突破口和着力点,重实情,办实事,讲实效,才能真正把农民的负担减在实处。本文就这方面的问题发表一点拙见:     

农业税刍议——取消农业税，我国农村税制改革的根本出路

农民增收困难，农民负担过重，是21世纪中国农业和农村经济面临的突出矛盾，事关国家稳定和发展的全局。千方百计扭转农民收入增速连续下降的趋势，应对WTO的挑战，必须深化农村税制改革，为农民增收创造良好的政策环境。党中央国务院对农民负担问题一直十分重视，但仅仅抑制了负担方面急剧上涨的恶性趋势，实际上农民负担每年还在涨。     

中国现代学术研究方法的主要问题及讨论走向

本文认为,各种研究方法之间关系问题、研究方法与研究对象关系问题、事实性与价值性关系问题,是贯穿20世纪中国人文社会科研究中的基本问题。20世纪的中国学者对此三大问题进行了坚持不懈的探索,并获得了一系列积极性智慧。这些积极性智慧是推动21世纪中国人文社会科学研究的宝贵财富。     

甘肃农民负担调查与分析

农民负担问题是当今社会经济生活中的重大问题之一 ,农民负担的轻重程度不仅关系到农民从事农业生产的积极性、农民对农业投入的能力以及作为国民经济基础的农业的稳定性 ,而且关系到农民增收以及启动农村市场 ,进而拉动内需和国民经济长远发展的全局。近年来 ,尽管国务院出台了一系列有关减轻和规范农民负担的政策和法规 ,但各级地方政府特别是县、乡两政府在执行中却大打折扣 ,因而减轻农民负担的呼声也越来越高 ,甘肃也出现过此类典型事件。本文依据系统调查 ,将有助于了解甘肃农民负担的大体状况 ,并为政府制定农村经济政策和减轻农民负担的工作规划提供有用的参考