赴美“挂职”培训的四川干部

2004年10月上旬,由四川省委常委、组织部部长魏宏率领的四川省干部教育学会高级代表团在美访问的行程十分紧凑,一个颇具开创性的合作意向正待达成——让四川干部亲身体验和深入分析国外政府管理体制和运行机制,比较借鉴市场经济条件下,政府管理和公共管理的成功方法和经验。其后,美方派员赴四川敲定此事,签署《四川省中高级公务员顶岗培训项目合作协议》。协议规定,从2005年起,四川省每年选拔一定数量的中高级公务员到美国进行中长期顶岗培训,分大学理论强化学习和政府部门顶岗实习两段,时间在半年左右。这或许称得上中国外派官员模式的突破…     

“5分钟思维”启示下干部挂职不“挂心”的调控之策

挂职干部容易因为交差度假镀金过客等不良心理而人在心不在。立足行为视角分析不难发现,这主要是因为多数挂职干部角色融入受阻、重新开头迟缓、短期目标缺失、责任压力不足。5分钟思维所强调的最初5分钟的专注与投入对改变这种状况有所启示。具体而言,想要改变挂职不挂心的状态,则应以短定位、以责定性、以效定心、以欲定向。     

挂职干部要做事不“做客”

实行干部挂职锻炼,是党组织教育培养年轻干部,提高干部综合素质,促进干部健康成长的有效途径,也是年轻干部经受实践磨炼,切实增强解决实际问题能力的重要平台。作为挂职干部,如何不负党组织厚望,在挂职锻炼中努力提高自己,笔者有以下心得。     

“走”出内陆视野阔——洪湖市选派干部赴经济发达地区挂职培训的实践与思考

为加快地方经济发展步伐，今年初，洪湖市首批选派了17名乡局级党政正职赴浙江挂职培训学习。通过三个月的认真学习、扎实工作，17名干部亲身感受了发达地区经济发展的炽烈氛围，增强了加快地方经济发展的紧迫感和责任感，进一步转换了观念，同时，招商引资工作也取得明显进展。     

省级“政坛CEO”与地方经济增长:商而优则仕?

"商而优则仕"的现象让具有企业高管任职经历的地方官员(本文称"政坛CEO")与辖区经济增长的关系成了一个很有意义的研究课题,但之前并未获充分的研究。通过对1991~2012年省级面板数据的定量分析,本文发现具有市场经济时期企业任职背景的官员对辖区经济增长有显著的积极影响,且在一定范围内,任职时间越长,效果越明显;而仅有计划经济时期企业的任职背景则对此无影响。而且,东部地区比中西部地区对这种关系更敏感;省长比书记对这种关系更敏感。本文的另一贡献在于通过探索性案例和计量检验的混合研究方法讨论了以上结果的影响机制,发现市场经济企业背景的官员能通过管理方式、知识能力和社会资本3个途径有益地方经济,促进投资增长和工业发展。本文结论将为政府和企事业单位之间领导干部交流提供丰富的政策启示。     

京官“交流任职”地方

根据中组部干部任命新举措精神,各部委及中央直属机构将派出60名正局级干部到地方任职锻炼一任职地方副市长或副书记。     

“京官下沉”重塑地方政治生态

从2010年下半年开始的中央机关和地方司局级干部交流任职，被认为是干部培养机制的一种创新，与之前的“交流挂职”相比，“交流任职”能让中央机关干部更深入基层，锻炼基层工作能力，积累基层经验。     

晋城样本：地方官员怎样“再教育”

当前,干部教育培训在各地已经制度化。地方党校是干部培训的主渠道和主阵地,县处级干部和中青后备干部班是每年各地市干部培训的＂规定动作＂。但是,仅这两项＂规定动作＂已很难满足现实发展需要。晋城市委组织部常务副部长郭跃峰告诉《瞭望东方周刊》,无论是县处级干部的党校轮训还是中青年干部培训,每次接受培训的干部人数都很有限。     

基层干部群众对地方领导班子换届关注的几个问题

今年春节期间,中组部研究室的同志利用回乡过年的机会,就如何看换届、怎样搞好换届进行调研。现将调研中了解到的基层干部群众关注的七个问题摘发如下,供参阅。     

干部交流任职的“中央版”和“地方版”

2009年下半年．中央发布（2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,其中特别强调要“推进党政领导干部交流工作”．要求“各地区、各部门结合实际,将干部交流逐步规范化和制度化”,“逐步健全党政领导干部交流的激励机制和保障机制”。2010年下12月中旬起。66名中央部委干部陆续“空降”至各省市,而根据“进一出一、统筹安排”的原则,各省市选派66名干部到中央部委交流任职的工作也同时展开。与此同时,不少省区市也相继推出干部上下交流的“地方版”．针对地方实际情况,显示区域各自特点。干部交流任职打破了“一个单位定终身、一个岗位干到底”,使干部队伍形成良性互动．使各级党政领导班子充满新鲜血液,面貌焕然一新。     

地方工作交流：大力实施“治庸计划”强化干部日常监督管理

从2008年4月份开始，青岛市市北区探索创新干部日常管理方式，在垒区党政干部中实施“治庸计划”。活动开展以来，共处理干部17人，其中处级干部6人，科级干部8人，普通干部3人，干部作风队伍明显转变，在全区上下形成了干事创业的浓厚氛围。     

地方政府“举债政绩”的病理机制及其防治

近年来,地方政府负债问题成为媒体曝光的重点。2011年11月12日《经济观察报》报道:广东省云浮市都杨镇每年财政收入只有50万元,而政府负债超过2亿元。要偿还这2亿多元的欠款,即便不考虑利息因素,也需要400年的时间。应当指出,地方政府之所以会负债累累,除了一些地方官员的个人因素外,主要是机制     

建立追究机制遏制地方“举债冲动”

近日,浙江省开始对全省政府性债务进行全面清理,酝酿建立政府投资项目的决策审核制度,并将政府性债务管理作为考核干部政绩的重要指标,建立相应的责任和追究机制,以遏制地方政府＂乱举债＂的现象。     

地方干部谈压缩“三公”经费：大手大脚惯了很难改

继续压缩“三公”经费、不得新建政府性楼堂馆所、财政供养人员只减不增……中央一系列约束政府过“紧日子”的措施取得明显成效。但在财政收入增速放缓、地方债务凸显等背景下,部分地方政府对“紧日子”仍不适应,“过头税”“零散税”甚至对保障性住房等民生项目资金“乱伸手’现象开始萌发。     

重视发挥干部交流的“保护功能”

<正>推进干部任职交流,是深化干部人事制度改革的题中应有之义,也是加强干部监督管理的重要措施。从培养锻炼干部的角度看,推进干部任职交流是促进干部成长成熟的有效路径;从关心爱护干部的角度看,推进干部任职交流是防止和遏制干部变质异化的重要举措。长期以来,人们对干部交流的"提升功能"认识比较趋同,而对干部交流的"保护功能"认识相对模糊。在干部工作的实践中,许多地方对那些有发展前途的干部,或实行"空降"培养,或实行交流任职,旨在通过多岗锻炼     

CCTV让我嗅出一股寒气——央视“广告垄断”背后的信息对称危机

我真的不愿意央视一直这样“赢下去”。我想,这种靠限制甚至是剥夺其它媒体的信息话语权的垄断行为,就是隐性的信息对称危机。这种现象如果不能有效控制,真正受损的还是老百姓的利益以及市场经济的诚信度。     

地方官员的“两会秀”

对于地方官员，特别是地方高官，借助媒体，在“两会”上“秀”一把，“秀”出地方新气象，“秀”出领导新风采，也显得十分重要。     

政府培养“富二代”接班的理性准绳

对政府组织“富二代”国企挂职,各方的声音和立场互不相同,我们如何评判这些分歧呢？政府到底该不该培养“富二代”接班？政府又如何为“富二代”提供帮助？[案例]近年来,民营企业接班人的培训中,频频出现地方政府的身影。