创民心工程 走“三自”之路——对山东省宁津县农村基层计生协工作经验的思考

山东省宁津县依托社区 ,以农村基层计生协会为载体 ,通过完善组织网络 ,建立活动制度 ,开展“生产、生活、生育”服务 ,贴近群众生活 ,满足群众需要 ,突出“自我教育、自我管理、自我服务”特点。推动广大农民群众主动参与计划生育并成为主体 ,为实现农村计划生育工作思路与工作方式的“两个转变”、推进农村基层计划生育村民自治 ,进行了积极探索和制度创新。从理论与实践两个层面 ,为现阶段及今后一定时期我国农村计划生育工作提供了范例 ,代表并反映了计划生育事业的发展方向     

边境地区人口过疏化问题研究——以延边朝鲜族自治州为例

为了解边境地区人口过疏化的现状和特征,本文对延边朝鲜族自治州18个边境村开展实地调查和分析,结果表明边境地区人口流失严重,老龄化问题突出;区域内收入水平低,贫困人口多;产业结构单一,返乡人员少;房屋空置率较高,空心化严重;基础设施不完备,公共服务层次低。边境地区人口流失会影响国家的边防巩固和国防安全,影响边境地区的社会稳定和经济发展,影响民族文化保护传承和发展,影响基层组织建设和执政基础。因此,建议对边境地区加大政策支持力度,促进边境地区加快发展,加强基础设施建设,改善边民生产生活条件;大力发展特色产业,促进边民就业增收;加大帮扶支持力度,提升公共服务水平;强化社会综合管控,维护边境地区的稳定;创新优化整体布局,彻底改变被动局面。     

农村基层计划生育管理模式的探讨

<正> 贯彻计划生育工作“三为主”方针,实现经常化、制度化、规范化,关键在于加强农村基层的计划生育管理。基层的概念,一般泛指为县以下的乡(镇)。更深的层次是乡(镇)以下的行政村和村民小组或称“底层”。笔者根据许多计划生育先进地区的经验和我们自己的实践,认为农村基层的计划生育管理,主要应在组织网络化、管理程序化、服务系列化三个方面不断地探索和完善,建立适合我国国情的管理模式。一、组织网络化农村的计划生育管理必须有一个与我国行政管理组织相适应的管理组织系统。从乡     

创新人口计生工作思路和机制的一件大事

对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助,是鼓励农民响应党的号召,自觉实行计划生育,稳定低生育水平,促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措;是国家为加强农村基层基础工作所实施的一项重要政策,对我国人口和计划生育事业的发展具有十分重要的意义,是当前和今后一个时期人口计生工作需要重点抓好的一件大事。党中央、国务院高度重视此项工作,有关部门和地区要认真组织好试点,及时总结经验,逐步推广。     

对推进边境少数民族地区计划生育综合改革的思考

边境少数民族地区地处边防,经济和文化不发达,农业比重大,工业基础条件差,人口与计划生育工作难度相对较大。本文在对广西壮族自治区那坡县百省乡计划生育工作进行深入调查的基础上,以解决热点和难点问题为切入点,对边境少数民族地区人口与计划生育综合改革的具体办法和措施进行了初步的探讨。一、边境少数民族地区人口与计划生育状况及存在问题(一)基本状况广西那坡县百省乡位于桂西南中越边境,总户数2073户,总人口为9028人,已婚育龄妇女为1830人,辖区内有壮、苗、瑶、彝四个民族,是典型的边境少数民族乡镇。长期以来,百省乡始终把计划生育…     

诚信计生为基层组织建设增添活力

把基层组织建设与诚信计生结合起来,进一步强化党员带头减信计生,创建"五美新村"和"幸福家园",这是广西壮族自治区资源县积极推进诚信计生重要举措。资源县在深入开展诚信计生和创"国优"工作中,创新工作思路,推动示范建设,把诚信计生与基层组织建设深度融合,实现了互利双赢:建立了27个诚信计生和基层党建综合示范点,诚信计生为农村基层组织建设注入了"活水",诚信计生工作有序高效推进,农村基层组织建设增添活力。一、科学统筹,诚信计生纳入党建工作一起抓资源县委高度重视人口计生工作创建"国优"目标,在全面调研、分析、总结的基础上,科学统筹,把推进诚信计生纳入全县党建工作一齐抓。     

完善基层人事管理机制

加强农村基层计生工作队伍建设，关键是要完善人事管理机制，建立能上能下、能进能出的 人事管理体制和运行机制。 　　1．选拔机制。要创造一种公开、平等、竞争、择优的用人环境和实行优胜劣汰制。对 乡 (镇 )分管计生的专职领导、计生办主任、计生专干、村计生管理员等实行公开选拔，改 委任制为聘任制。对在工作中做出突出贡献的，及时给予提拔重用；对工作称职的给予续聘 ；对不称职的予以解聘。此外，要明确乡 (镇 )、村计生工作人员的调整，需事先征求上级 计生主管部门的意见。 　　2．培训机制。各级党校应把计生干部培训纳入培训…     

人口分层下农民对现代农业的需求及对策研究——基于许昌市18个村312个农户的调查

我国现代农业的发展呈现出政府推动的特征。在围绕农业科技、土地流转、农业公共服务和农业专业合作组织方面就农民对现代农业的需求状况进行分析发现,在整体上农民对发展现代农业有强烈的需求。在以年龄、学历、收入和职业为特征的人口分层视角下进一步分析可以发现,农民对发展现代农业的需求呈现出较大差异。针对这种差异,本文提出了创新现代农业科技化服务机制、完善土地规模经营的机制、健全农村就业及社会保障机制、建立农业合作组织监督管理机制的对策。     

采取措施,进一步加强农村基层计划生育工作

<正> 吉林市计生委在调查研究的基础上,于去年制定卞发了《农村基层计划生育工作管理试行办法》,经过近一年多的试行和完善,今年7月由市政府批转下发,正式实行。管理办法共分五章二十一条。根据农村基层的实际,对乡、镇以及村社的计划生育工作任务、组织领导、业务管理、奖罚都做了比较具体的规定。管理办法规定,乡镇政府对所辖地区的计划生育工作实行全面负责。卫生部门要做好节育技术指导和优生、优育知识宣传,保证手术质量。民政部门要搞好婚前教育,把好结婚登记关;公安、司法部门,要加强户籍管理,对妨碍计划生育工作人员执行正常公务的,按有关法令、规定及时处理;工商、乡企部门要加强对个体工商户及在乡企就业人员的计划生育管理工作;生产贷款和社会救济要体现计划生育的有关政策;文化馆、广播站、电影队等单位要采取多种形式,搞好计划生育宣传。     

争创全国计划生育优质服务先进旗

额济纳旗位于内蒙古自治区最西端,是一个以蒙古族为主体的边境少数民族聚居旗。在开展争创全国计划生育优质服务先进旗工作中,我们开展了以下探索并取得了民族地区特有的经验：     

社会安全阀机制与贫富差距调适

当前,我国贫富差距较大已是一客观不争的社会事实。社会安全阀机制则起着调适贫富差距的作用,从而缓解了贫富差距所可能导致的利益和社会冲突,维持和促进了社会的稳定与发展。研究立足于贫富差距较大的客观现实,着重对现有社会安全阀机制进行分析,并指出在健全和完善相应社会安全阀机制的基础上消除较大的贫富差距。     

从意愿到事实:农民工养老保险参保意愿和行为差异的影响因素研究

农民工参加养老保险对于化解农民工老年生活风险具有重要作用,也是农民工融入城市的重要途径.研究认为,农民工养老保险参保意愿和参保行为之间存在差异,并利用二项logit回归模型,基于社会外部结构和个体自身结构的双重结构,考察促使参保意愿向参保事实转变的实现条件.研究发现,农民工能否实现从参保意愿到实际参保行为的跨越,一方面主要受缴费水平是否合理、用工环境是否完善、群内社会互动水平等外部条件制约,另一方面与性别、受教育程度、居留时间、收入水平等自身条件有关.这对于调整和完善农民工养老保险的政策制定具有启示意义.     

清代江南瘟疫对人口之影响初探

瘟疫对人口的影响一直是史学界比较缺乏关注的问题,而史籍中的一些笼统的记载以及近年出现的探索性研究似乎显示,瘟疫是中国历史上影响人口发展最具威力的"冷面杀手".情况究竟如何?笔者通过对发生在清代江南的一些瘟疫个案的考察,认为对清代江南瘟疫带来的人口损失率不宜估计过高,在疫病模式比较稳定的时期和地区,尽管瘟疫发生的频率较高,但对人口发展的影响并非举足轻重,至少不会产生结构性的影响.     

苏联时期俄罗斯人向中亚迁移的因素

俄罗斯人迁移中亚经过了较长的过程,苏联时期俄罗斯人迁移中亚的因素有四1.经济因素,包括劳动力供应问题、对中亚的投资,地区之间生活水平的差异等经济活动.2.社会因素,社会的直接号召和爱国主义与浪漫主义气氛,以及俄罗斯化政策、卫国战争、大垦荒运动等使俄罗斯人迁往中亚.3.民族因素,俄罗斯人是一个流动性很强的民族,而当地居民却不愿或不能迁居到城镇去.4.无语言障碍是俄罗斯人迁移的文化因素.     

西部地区人才政策外部效应及对策分析

人才是实现西部大开发战略目标的最重要因素之一,为此,国家和西部地方政府制定了许多优惠的人才政策。然而,这些公共政策在极大促进西部人才开发的同时,也带来了一些不容忽视的外部负效应。矫正这些外部负效应已迫在眉睫,本文为此提出了相应的对策和建议。     

Ageing in the United States at the end of the century

"The belief that America is a ?young' nation is widely held by many individuals in the United States. Historically, individualism, self-reliance, and an orientation towards youth have been cherished values reflecting...our national heritage and tradition dating from the 18th through the mid-20th century. However, America is no longer a ?young' nation. Rather, we are an ?aging' population, as we show in our analysis of demographic transitions reviewed in this paper. The phenomenon of ?cultural (or structural) lag' is discussed in two different contexts: first--the context of the aging family; and second--the context of ethnic/racial minority groups. Finally, some of the relevant public policy responses to aging are described. We look at government programs in four major categories, namely, (1) income; (2) health care; (3) social services; and (4) housing."     

陕西省返贫人口特征分析与对策思考

扶贫开发,经过七年艰苦奋战,取得了初步成效,但返贫现象却十分严重。陕西省的返贫人口大致有五类,返贫的根源是人口增长导致生态失衡、人口分布不合理、人口素质偏低、人口产业结构落后、社会保障制度不健全等。     

论e时代的发展

e时代悄然而至,没有大革命的激昂,没有大萧条的阵痛。这将是人类历史上一个全新的时代。人人关心e时代,讨论e时代,参与e时代的决策,不仅大有必要,大有可能,而且已是时代的必然。本文试图对e时代的缘起、趋势、物质基础和社会特征作一简要的描述。     

大学生自我同一性与心理健康水平关系的研究

自我同一性是一个重要的心理学概念,它与一个人的心理健康水平密切相关。通过对大学生的调查与相关分析、差异分析和回归分析发现:(1)大学生自我同一性状态与心理健康水平显著相关,成就型同一性状态的心理健康水平最高,弥散型同一性状态的心理健康水平最低,延缓型和排他型同一性状态的心理健康水平介于二者之间;(2)大学生自我同一性状态对心理健康水平有一定的预测作用,大学生自我同一性状态标志着心理健康水平的提高。通过本研究,可以看到关注大学生自我同一性应成为心理学、教育学的重要课题。     

兰州战区已婚妇女生殖健康状况分析

通过对20339名已婚妇女生殖卫生普查资料分析,了解了兰州战区内已婚妇女的生殖健康现状,提出了不同年龄段采取相应重点的生殖健康保健措施。