建立和完善养老服务扶持优惠政策

北京市是人口老龄化程度较高、发展速度较快的城市。目前,全市共有60岁以上常住老年人口243万,占常住总人口的14．9％。预计2020年将达到349万,占总人口的19．4％。面对人口老龄化不断加剧的新形势,北京市确定了“9064”养老发展战略,即到2020年实现90％的老年人家庭养老,6％的老年人社区养老,4％的老年人机构养老。     

杭州市居家养老服务工作的探索与实践

杭州市辖八区五县（市），总人口660．45万人，其中60岁及以上老年人口99．38万人，占总人口的14．91％。近年来，为适应新形势下老年人对养老服务的要求，杭州市发挥社区建设的机制优势，打造养老保障、医疗服务、生活照料、文化教育、权益维护五张网络，推出以“养老在家里，     

“空巢老人”一个亟待解决的社会问题

随着老龄化社会的到来、人们生活水平的提高、生活观念的转变，家庭规模日趋小型化，“空巢”家庭越来越多。据2000年全国第五次人口普查显示，65岁以上老年人家庭占全国家庭总数的20．09％，其中“空巢”家庭则占老年人家庭的22，83％，有部分地区比例已超过30％，全国大约有2340万“空巢老人”需要照料。     

以“无围墙敬老院”为试点推进较区居家养老服务事业的发展

北京市西城区月坛街道现有常住居民12．36万人，其中60岁以上老年人2．69万人，占人口总数的21．7％；其中80岁以上老年人4123人，占老年总人口的15．3％；空巢老人有2439户，3454人，占老年总人口的12．8％。为探索和解决老年人居家养老的问题，街道自2004年8月在汽南社区开展“无围墙敬老院”居家养老服务的试点。近两年来，在国家、市、区领导重视和支持下，街道以汽南社区“无围墙敬老院”为理念和品牌，在社区层面构筑以满足“融合社区资源，提供规范标准为老服务”为核心的居家养老体系，进行了积极的实践和探索创新，初步形成了政府支持、民间组织承办、市场化运作、专业化服务、社会力量参与、志愿者服务为补充的社区居家养老服务运行模式。     

社工服务项目政府买单“老伙伴客厅”受欢迎

两年前，江苏省无锡市崇安区政府计划出资购买一些社工服务项目时，上马墩街道的“老伙伴客厅”入选了。那时当地60周岁以上老年人家庭有3671户，老年人口占总人口的21．12％，其中空巢和独居老人有1007户，共有1601人。根据社区老人的需求，街道社会事业办的工作人员决定将社区居家养老服务向楼院延伸，创建“老伙伴客厅”，     

浅议城市社区老龄工作的问题和对策——以甘肃省张掖市为例

当前，我国正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化进程新的发展阶段，也是应对人口老龄化十分关键的时期。2005年，我国60岁以上老年人口已达到1．43亿，占总人口的11％，并继续以年均3．28‰的速度迅速递增，大大高于总人口的增长速度。据预测，2010年全国老年人口将达到1．74亿，约占总人口的12．8％，到2020年将达到2．48亿，约占17．2％。随着人口老龄化的快速发展，我国的老年人养老问题正面临着严峻挑战，家庭结构、老年群体状况及老年人口分布呈现许多变化：家庭呈现小型化，老年家庭户，“四二一”的结构家庭，“空巢”家庭不断增多，家庭压力日趋加大。随着城市化进程的加快和人口的迁移流动，城镇老年人口逐年加大，目前已占到老年人口的34．18％，在家庭养老功能普遍弱化的情况下，大力发展城市社区老龄工作显得十分重要。下面我主要以张掖市城市社区老龄工作为例，谈一些的认识和看法：     

城市空巢老人家庭养老问题的几点思考

城市中的“空巢”老人家庭越来越多，如何解决养老问题已成了急切需要研究和解决的重大社会问题。本文联系对杭州市上城区湖滨街道、嘉兴市南阳街道两个社区的577户880名60岁及以上老年人的抽样调查，就“空巢”老人家庭的养老问题进行分析和探讨。     

试点引路 居家养老工作格局初现

万柏林区现有人口56．19万，其中60岁以上的老年人7．67万，占全区总人口的13．8％；空巢老人3．47万，占老年人总数的45．29％。近年来，万柏林区积极探索以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系，形成了以点带面、逐步深化、持续拓展的良好态势。     

今日澳门老年人

澳门的老年人，以自己的聪明才智和辛勤汗水，为澳门的经济发展和社会进步建立了历史功绩。正如澳门社会司官员所说：今天的长者都已将其一生贡献给了家庭和社会，因此社会有义务开拓资源，提供照料及造就条件使老年人能安享晚年。目前，澳门老年人占社会总人口的７．６％，６５岁以上的老年人约有３．２万，其中７５岁以上的占３０％。今日澳门老年人，享有衣食住行及健康、文娱等方面的社会保障，具体分为“经济援助”、“机构服务”和“颐老咭”优惠等方面。对老年人的“经济援助”，主要由澳门社会工作司及社会保障基金提供，按章分发包…     

基层老年协会利于社会建设

发挥余热参与社区建设 对全市176个社区工作进行调研的结果表明,老年人在社区各类组织中所占比例为：社区关心下一代组织机构中占85％,调解组织中占56．2％,治安组织中占58％,文体组织中占88％,党员组织中占70％。各级老年协会特别是社区老年人协会在组织老年人发挥余热、参与各项社区管理工作、建设平安社区构建和谐社会中起着不可替代的作用。     

探索适合自己的居家养老模式

上海在1973年成为全国最早进入人口老龄化的城市。而截至2010年底,上海户籍老年人口331．02了了,占总人弱的23．4％;80岁以上户籍老年人口59.83万,占老年人口的18．1％。在人口老龄化、高龄化日益严峻的形势下,上海开展了深入调研,并参考国外养老服务的经验,明确了老年人家庭照顾、社区居家养老服务与机构养老为一体的“9073”养老服务格局,     

“1357”工程让居家养老不是梦

尖草坪区南寨街道江阳社区60周岁以上老年人2386名，占社区总人口的23．5％，为了满足广大居家老人的新期待，从2007年起，社区全面实施居家养老“1357”工程，全方位、多层次开展社区居家养老、宜家服务工作，让居家老人不出家门、不出厂门、不进养老院，就能享受到完善的社会化服务。     

健全完善服务网络关系到居家养老的成败

根据我国第5次人口普查结果显示．2000年．我国有65岁及以上老年人的家庭占全国家庭总数的20．09％．其中空巢家庭占老年家庭的22．83％，即大约每4个老年家庭中就有1个空巢家庭。随着独生子女的父母步入老年。空巢家庭将成为我国老年人家庭的主要形式，预计到2030年空巢率将达到90％。因此，关注空巢现象，关注空巢老人，并为此而完善国有的制度安排与相关公共服务，已经成为一项刻不容缓的国家任务。     

超越传统的生活习惯──现代北京青年家庭生活状况的调查

1995年9月至1996年5月，北京青少年研究所“现代青年家庭生活现状调查”课题组对北京市青年家庭生活现状做了调查。本次调查共发放问卷500份，回收有效问卷465份，问卷回收率为93．0％。其中，男性195人，占总调查人数的41．9％，女性270人，占总调查人数的58．1％。被调查者的年龄分布如下：18－24岁的占13．5％；25－29岁的占37．8％；30－34岁的占23．9％；35－39岁的占15．1％。在被调查者中，有82．7％是已婚青年，17．3％是未婚青年。被调查者的文化程度分布情况是：小学及其以下占1．6％，初中占42％，高中（含中专、中技）占31．7％…     

探索新途径 解决新问题 不断提高居家养老服务的水平

山东省老年人口已达1293万人，占总人口的13．98％。其中，居住各类养老机构的14．9万人，占老年人总数的1．15％，绝大多数老年人仍然选择居家养老。多年来，我省在居家养老服务工作中，不断加强“四个体系”建设、坚持“三个结合”、实现“四个转变”，有效地促进了居家养老服务工作的深入开展。     

积极探索农村养老新模式 促进全面建设小康社会协调发展——关于探索农村养老新模式情况的调查

当前，养老问题是老龄工作的重要问题。房山区是京郊农业大区，总人口81．4万，农业人口为53．5万人，占总人口的65．7％，农村老年人口为5．7万，占全区老年人口总数的三分之二，农村“空巢”家庭老人为12，357人，占农村老年人口的21．6％。因此，农村养老问题是事关全区发展和稳定的大事。     

对发展社区助老服务产业的理论研究与战略思考

在人口老龄化与家庭小型化、核心化以及老年人预期寿命延长的背景下，一方面老年人的生活照料需求增多，另一方面家庭照料老年入的资源在逐渐减少，需要通过发展社区助老服务来弥补家庭照料老年人的功能的不足。在民政部的领导下，全国各地到目前为止，已建立了一批社区养老服务设施、综合性的社区服务中心，以及各类便民利民服务网点，其中专门为老年人提供服务的社区机构占所有便民机构的85%，     

宁波市江北区建成11家社区居家养老服务中心

江北区围绕创建省老龄工作先进区工作，全面推进老龄工作，为广大老年人做实事好事，受到老年人的广泛赞誉。江北区建成敬老院7家，床位825张，农村五保集中供养率达到97％、城镇“三无”集中供养率达到100％；建成11家社区居家养老服务中心，覆盖7个街道和慈城镇，为老年人提供就餐、     

单身情歌

[这是一个世界性的潮流。如今8600万的单人家庭，已占美国劳动力的四成，购屋族的四成，三成五的投票人口，“双亲家庭比例从1950年的71％降到现今的50．7％，单人家庭将取而代之，在近期跃升为主流”。     

女性遭遇“家暴”：零容忍

近日，“疯狂英语”创始人李阳的妻子在微博上曝光他对其施暴，一时间反家庭暴力再次引起了网友的广泛讨论，呼吁反家庭暴力法出台的声音越来越高。据全国妇联的最近调查，在全国2．7亿个家庭中，有8100万个家庭存在不同程度的家庭暴力．约占全国家庭总数的30％，其中90％以上的受害者为女性。那么女性面对“家暴”时应如何保护自己，捍卫自己的尊严呢？