排污权交易：一块美味而难咽的“奶酪”

江苏南通泰尔特染整有限公司在南通市环保局的牵线搭桥下，将企业剩余的排污指标出售给本市的如皋亚点毛巾织染有限公司，这是中国首笔排污权交易。     

排污权交易:理论引进与本土化实践

从排污权交易标的范围上讲,排污权交易分为广义的排污权交易和狭义的排污权交易;其中广义的排污权交易包括温室气体排放权交易和传统污染物(如SO2、COD、NH3-N、NOx等)的排污权交易,而狭义的排污权交易仅指后者.本文从广义的视角讨论排污权交易.依据国内对排污权交易认识的阶段性特征,排污权交易理论引进可以划分为启蒙阶段、发展阶段和成熟阶段.在本土化实践方面,本文将其分为早期试点阶段、排污交易市场建设阶段和排污权交易的衍生阶段.完善我国排污权交易制度,首先要完善排污权交易管理体制;其次,健全排污权交易市场机制;最后,完善排污权交易法律体系.     

排污权交易制度的行政法思考

作为一项新兴的环境行政规制手段,排污权交易制度需要接受现代行政法上法律保留原则的约束,其顺利推行应具备信息公开、听取意见和说明理由等程序要件。排污权交易实施后政府的重新规制应重视行政登记、行政合同等事后监督型和非权力性规制方式的运用。     

排污权交易的园区模式研究

中国进行排污权交易的实践证明了排污权交易可以有效地保护环境,同时也提出了亟需对其适用条件和建设模式进行探索的现实命题.文章结合国内实施排污权交易制度面临的若干问题,着重分析了工业园区进行排污权交易的优势,提出了园区排污权交易的构建模式.     

论排污权交易的法律问题

排污权交易是一种以市场为基础的保护环境的手段,相对于传统的行政控制手段,其既不制约或妨碍经济发展,又能实现环境和资源保护之目的。探讨排污权交易的性质、目的和作用,对建立中国的排污权交易法律制度具有重大的理论意义和现实意义。     

构建中国的排污权交易制度

由于中国现阶段法制不健全、信用机制和市场机制不完善,政府按照行政区划对污染物进行管理和控制,排污权交易制度到目前为止没有在中国形成一项正式的法律制度或政策。因此,在学习国外先进经验的基础上探讨排污权交易的原则、主体、对象、方式、监督和法律责任,对建立中国的排污权交易制度具有重要的理论意义和现实意义。     

论我国排污权交易的法律完善

分析我国排污权交易现状,主要存在以下缺陷:一是排污权交易市场机制不完善;二是难以实现准确监测;三是立法严重滞后。针对这些缺陷提出对策:一是转变政府职能,积极构建排污权交易市场;二是加强环境监控,建立完善的信息系统;三是完善相关法律法规,确保在进行排污权交易时有法可循。     

悬而难决的“刘太医”案

2009年7月8日,天津市食品药品监督管理局塘沽分局的工作人员接到一个从广西南宁打来的咨询电话,询问通玄散、变痊散——这些太医所售药品的真假。这已经不是他们第一次接到太医粉丝们的电话了。3年前,一个来自浙江台州的咨询电话已让他们知晓了自称太医传人刘太医刘弘章的存在。     

武安市排污权交易的研究与实践

针对武安市环境污染现状问题,着重研究利用经济规律和经济手段来解决环境问题,建立和完善与市场经济相适应的环境政策,法律和法规,强化利用经济手段,实现环境治理和社会化运营,通过市场机制来迫使污染源主动节约,治理污染,以减少武安的污染来源。因此,在武安市开展污染环境排污权交易研究具有较强的理论意义和现实意义。     

我国排污权交易制度的应用研究

排污权交易制度作为一种新的治理企业污染的市场手段比政府行政管制手段具有更大的优势,它将市场机制充分地运用于环境资源的配置,在总量控制的前提下,通过排污权的交易,实现低成本治理污染,有利于环境保护和经济的可持续发展.我国已经具有了实施排污权交易的基本条件,根据我国的现实国情,设计了包括立法、信息公示、监控系统、总量控制、排污权的初始分配和市场交易等六部分构成的排污权交易制度,提出了我国实现排污权交易一些急待解决的问题.     

对排污权交易制度的经济分析

污染问题的有效解决成为当前的热点,而排污权交易制度则是其解决的办法之一。但它也有自身明显的不足而有待完善。从制度经济学角度对其作了新的探讨并提出了相应的建议。     

试论排污权交易法律制度的构建

排污权的实质是环境容量资源使用权,其客体是环境容量资源。排污权交易法律制度是将市场机制引入环境资源配置和污染控制领域的重要手段。目前,我国推行排污权交易法律制度存在很多问题,现有法律缺乏相关规定;初始分配制度不完善;市场制度不健全;监测监管制度不全面;与相关制度的关系不清晰。我国应构建完备的排污交易法律法规体系、完善的排污权初始分配制度、健全的排污权交易市场制度、全面的排污权交易监测监管制度以及衔接关系清晰的排污权交易制度,逐步形成适合中国国情的排污权交易法律制度。     

论排污权交易制度在我国的实施

排污权交易制度是一种以经济刺激为特征的环境管理手段。它具有控制成本最小、可提供持续的经济刺激、更有利于政府实现其环境管理目标等优点。但该制度的实施需要进行扎实的前期准备工作。文章在对排污交易进行经济学分析的基础上,提出推行该制度必须面对的几个问题并给出解决方法。     

我国排污权交易制度的不足与完善

排污权交易是排污单位在环境保护行政主管部门的监督管理下,以排污指标为标的进行的交易。我国排污权交易制度的相关立法尚未健全,对排污权交易的监测缺乏准确度且交易费用偏高。完善我国的排污权交易制度必须确立排污权交易的法律地位、合理发挥政府的作用、建立完善的监控系统、降低交易成本、扩大交易范围、选择适宜的交易方式并明确相应的罚则。     

美国排污权交易制度对我国的启示

作为环境政策中经济手段之一的排污权交易制度,能够有效地降低环境负荷,达到保全环境之目的。为改善环境污染问题,建立和完善我国的排污权交易制度已成为当务之急。分析了美国排污权交易的实践经验,以期对我国排污权交易制度的建立起到借鉴意义和创新导向作用。     

陕北地区建立排污权交易制度的思考

陕北地区属于资源富集区,又是生态脆弱区,其环境问题及治理尤为关键。陕北地区现行的污染治理模式存在许多弊端,对此,必须建立排污权交易制度,确定环境容量及总量控制目标,通过公开拍卖的方式进行初始排污权分配,建立排污权交易市场,完善排污权交易的相关配套制度。     

论建立我国的排污权交易法律制度

随着我国经济持续快速发展,人们对自然资源的开发利用速度越来越快.由于过量开发利用自然资源,过度向环境中排放污染物,使我国的环境质量恶化,导致了许多环境问题.环境保护日益被人们所重视,采用经济手段进行环境保护成为一种趋势,其中,排污权交易是市场经济下环境保护经济手段的重要组成部分.本文简要介绍排污权的概念,分析了中国的排污权交易政策和立法状况,进而阐述了排污权交易法律制度在中国构建的必要性,并提出构建建议.     

我国排污权交易的发展与创新研究

排污权交易是一种环境管理的经济手段,通过排污权交易,在控制污染总量的条件下,可以使环境状况得到稳定和良性的发展.排污权交易在我国尚处于起步阶段,在很多方面还需要进一步完善.研究排污权交易的基本概念、理论基础、历史发展、实践基础、法律构建等方面的内容,将有益于我国排污权交易的发展和完善.     

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