新疆经济体制改革的进程与展望

一、新疆经济体制改革的进程新疆的经济体制改革大体上与全国同步，从党的十一届三中全会后逐步展开，经历了四个阶段：第一阶段（１９７９年至１９８４年），改革的重点在农村牧区，分两步进行：第一步，通过发展多种形式的家庭联产承包责任制，改变了"一大二公"、"三级所有，队为基础"和政社合一的体制，解决了农牧民和集体的关系问题，凋动了农牧民发展商品生产的积极性；第二步，主要是调整农村产业结构，取消农牧副产品统购派购办法，实行充分尊重农牧民意愿的合同定购新政策，进一步理顺国家与农牧民的关系，将其建立在商品等价交换的…     

以现代信息技术促进新疆农牧民脱贫致富方式转变

提高新疆农牧民对市场信息重要性的认识；加大新疆贫困地区信息化建设力度；加大新疆贫困地区教育投资，构建网络教学体系；对新疆农牧民实施现代技术应用培训；充分发挥大众媒体在信息服务中的作用。     

抓好试点 探索途径 全面推动农村社会化服务体系的发展

建立农村牧区社会化服务体系的意义重大。从经济上看,它可以帮助农牧民解决生产中的耕、种、收、打、浇、饲,买,卖等“几大难”,进一步解放生产,可以有力地促进社会主义市场经济体制的建立与发展。从政治上看,搞好服务可以促进干部作风转变,密切干群关系,加强党组织对农牧民的凝聚力,巩固基层政权,进一步激发农牧民走社会主义道路的积极性。建立健全农村社会化服务体系,是党中央、国务院提出的“八五”时期深化农村改革的一个重点,是隐定完善家庭联产承包制的重大措施,完全符合建立社会主义市场经济体制的要求。近三年来,新疆各级财政部门把支持农村社会化服务体系建设作为财政支农工作的重点,有计划、有胆识、有目的地开展了农村社会化服务建设试点和乡站建设工作,为推动全区农村经济发展起了积极的促进作用。     

完善新疆农村合作经济双层经营体制

党的十一届三中全会之后,新疆各地农村从1980年起逐步地推行了以家庭经营为主要形式的联产承包责任制。它改变了人民公社的管理体制,使农村的生产关系和经济体制都发生了历史性的转变。实践证明,这一改革是卓有成效的。由于家庭经营利益直接,极大地调动了农民的积极性,解放了生产力,推动了农业生产的迅猛发展,也使广大农牧民的物质生活得到了空前的改善,这是必须充分肯定的。但是,随着改革的不断深化和生产的逐年发展,各地农村也逐步出现了一些新的矛盾     

关于乌恰县组织农牧民外出务工的思考

劳动力供求结构性矛盾突出；农村劳动力技能培训基础需要进一步加强；农牧民外出务工的信息平台不健全；农牧民外出务工的权益保障机制不健全。进一步提高劳务输出的组织化程度；进一步加大富余劳动力的教育和培训力度；进一步健全权益保障机制；构建和完善外出务工农牧民回乡创业的激励机制。     

新疆农牧业增加投入的途径

党的十一届三中全会以来,新疆农村牧区在改革、开放声中呈现出一片兴旺的景象。连续十一年的丰收,使新疆农业总产值增长了将近2倍,全区农牧业7项主要指标中,有4项(棉花、油料、甜菜和农牧民人均收入)翻两番以上。全区人均占有粮食首次超过了全国平均水平,在全国的位次已由第15位上升到第9位,人均棉花从全国第5位跃居第1,位人均油料居     

巴里坤大力提升畜牧业地位

号称新疆三大草原之一的巴里坤草原畜牧业正面临一个难得的发展时机。和北疆一些牧业县一样，巴里坤以往体现在各级畜牧部门统计报表里的奶牛头数并不少，可是由于绝大多数奶牛都属于产奶量极其有限的土种牛，因此当地农牧民来自商品奶的收入少得可怜。为鼓励农牧民多养良种奶牛，增加商品奶总量，2007年，该县出台优惠政策：农牧民购买良种荷斯坦奶牛，县里除协调贷款并承担部分贷款利息外，农牧民每购买5头良种奶牛，县里还一次性补助5000元；农牧民全年舍饲育肥超过500只规模，年底县财政每只补助4元；农牧民建设可容纳500只羊的育肥棚圈，县里再补助1000元。为了扶持本地区一家乳品龙头企业，农牧民每给该企业交售一公斤牛奶，哈密地区和巴里坤县共同提供0．2元补贴。此外，农牧民每建设一座30平方米以上牛圈，县里还补助500元。     

加快城市经济体制改革的步伐

我们进行社会主义现代化建设的中心任务,是集中力量发展社会生产力。只有社会生产力不断发展了,才能不断巩固和完善社会主义制度。发展社会生产力,发展大好形势,最重要、最紧迫的任务之一,就是要坚持改革。从解放生产力的意义上说,改革就是革命,它已成为社会主义国家的潮流,不改革没有出路。新疆农村改革,经过八年多的实践和努力,和全国一样,已经取得了显著的成绩,广大农村牧区发生了可喜的变化。原来的经济运行机制和管理体制已经被突破,新经济体制的框架已经初步显现出来,经济开始活了,农牧民群众的积极性高了,生产发展了,生活改善了。今后的问题,是如何使改革进一步深化的     

农村电商政策促进西藏农牧民增收效应研究——基于PSM-DID的实证分析

基于2012-2020年西藏70个县区的县域面板数据，使用PSM-DID方法，考察了电子商务进农村综合示范政策对西藏农牧民人均可支配收入的影响。研究发现：就西藏整体而言，电子商务进农村综合示范政策能使当地农牧民人均可支配收入增加6.65%；但是该项政策增收效应存在地区异质性，林芝等地区增收效应更明显。这意味着，中国政府通过电子商务进农村综合示范政策促进了电子商务发展，实现了西藏农牧民增收，但仍需要注意平衡性发展问题，为此，需要针对地区差异做出适当政策调整。     

新疆原油天然气资源税改革对地方财政经济的影响——以环塔里木盆地五地州原油天然气开发为例

新疆原油天然气资源税改革对新疆经济发展、财政增收、民生改善意义重大，应引起各级政府及财税部门的密切关注；按照科学发展要求，合理推进新疆原油天然气资源税改革；新疆原油天然气资源税改革要采取循序渐进、积极稳妥的方法，不能急于求成；原油天然气资源税改革增加的税收应主要用于民生和环境改善；合理确定原油天然气资源税改革收益在国家、新疆与资源地之间的分成比例；进一步健全和完善现行原油天然气资源税征收办法。     

阿勒泰地区图书馆在传播现代文化过程中的作用

在以现代文化为引领，促进新疆社会稳定和长治久安的进程中，图书馆发挥着不可替代的作用。阿勒泰地区图书馆是传播现代文化的重要平台；阿勒泰地区图书馆是培训新型农牧民、倡导文明新风的重要阵地；阿勒泰地区图书馆是外界了解阿勒泰地区的重要窗口；阿勒泰地区图书馆是民族团结和爱国主义教育基地。     

重视农牧民的政治参与 构建青海和谐社会

农村社会基于现实条件下表达利益"实现自治",是和谐社会的重中之重,而农民的政治参与又是农村社会实现权益的最主要途径,是和谐社会建设应关注的重点。青海农牧民在政治权利的实现过程中,既有可喜的一面,又有令人担忧的一面,从实践来看仍需要积极努力,推动农牧民提高政治参与能力,促进和谐社会建设。     

进一步深化新疆农村改革的几个理论问题

中国共产党十三届八中全会通过的加强农村工作的决议是新时期指导我们各项工作的纲领性文献。本文联系新疆发展农业生产、深化农村改革的实际,谈一点学习心得。一、深化农村改革必须坚持“两个为主”当前,新疆农村坚持生产资料社会主义公有制主体地位的基本情况是:我们在农村的第一步改革中,土地和全国一样归集体所有,水资源和水利设施除少量井水外,绝大多数在实行家庭联产承包责任制时,没有象土地一样实行两权分离、承包到户(不可     

巴州农村生物质能分布及其利用评价

生物质能是巴州农村生活用能的主要组成部分,开发生物质能有利于提高农牧民生活水平、改善生态环境、缓解农村能源需求压力。文章利用多年统计数据分析了新疆巴州地区农村生活能源利用特点及存在问题,以促进其生物质能源的开发利用途径,为巴州农村生活能源可持续发展建设提供科学依据。     

改革开放中的新疆乡镇企业

在改革、开放、搞活方针的指引下，乡镇企业以强大的生命力，冲破自然经济的格局，成为国民经济发展的重要支柱。乡镇企业的迅猛发展，是我国农村经济体制改革的重大成果之一。它为农村剩余劳动力从土地中转移出来，为农村致富和逐步实现现代化，为促进工业和整个经济的发展，开辟了一条新路。回顾改革开放以来，我区乡镇企业的兴起与发展，积极探索具有新疆特色的发展乡镇企业的新路子，对加速新疆乡镇企业的发展，振兴新疆经济具有十分重要的意义。一、新疆乡镇企业发展的特点新疆乡镇企业发展的主要特点是：（一）各级领导增强了发展意识…     

新疆农产品冷链物流发展现状及对策建议

加快新疆农产品冷链物流发展，是加快推进新疆农牧业现代化建设，实现农业增产增效、农牧民持续增收和提高农业竞争力的必然要求和重要途径。文章通过深入研究分析新疆农产品冷链物流发展现状、存在问题的基础上，对新疆加快冷链物流发展提出对策建议。     

新疆循环经济发展现状、问题及其对策

加快制定并完善新疆发展循环经济的地方性法规；政府应在推动循环经济发展中发挥重要作用；在新疆产业结构调整中推进循环经济，构建循环经济产业体系；结合新疆实际，突出发展重点；应建立适合新疆循环经济发展的技术支撑体系。     

加快推进新疆农村电网改造

尽管新疆农村电网改造取得了很大成就,但由于新疆农村电力体制改革相对滞后,在农村电网改造的推进过程中,依然暴露出不少问题。对进一步强化新疆农村电网建设提出五点建议：理顺农村电力投资体制,鼓励各类投资者投资农村电网建设;继续推进和深化各系统供电企业的实体化改革,培育新的电力市场主体;改革和完善农村电价政策,建立农村电力发展的长效机制;积极争取国家支持,尽快开展新一轮农村电网改造升级工作;改革现行农村电力行政管理体制。     

农村电商产业可持续发展路径探索——基于行动者网络治理视域

农村电商产业为乡村振兴创造了新动力。地处西北内陆的新疆尉犂县在多元协作下实现电商产业从零到有的突破，并使其发展壮大，是农村电商产业助力乡村振兴的典型案例。本研究结合行动者网络理论与网络化治理理念构建理论分析框架，解释新疆尉犁县电商培育发展过程中多元主体的行动逻辑，分析以核心行动者为代表的治理网络的发展过程；主要贡献在于，提出较为明晰的分析框架，在梳理新疆尉犁县电商发展经验的案例基础上，归纳总结农村电商产业从构建网络到发展网络的发展路径，为我国偏远农村地区培育电商产业，实现乡村振兴目标提供经验借鉴，并思考农村本土电商可持续发展的难题与解决之道。     

阿克陶围绕固本富民推进新农村建设

温泉县以促进农牧民增收为目标，以强化职业技能培训为抓手，加强组织领导，完善转移体系，加大宣传力度，落实维权保障，有力促进了农村富余劳动力转移工作的扎实开展。截至目前，全县已转移农村富余劳动力10037人次，实现劳务创收1955万元，分别完成年计划的58％、57％；新增长期性有组织转移农村富余劳动力330人，其中疆外78人；有组织的转移人数达3230人次，