转型时期我国国有企业公司治理失效分析

经过20多年的经济体制改革,我国经济正处于由计划经济体制向市场经济体制演变的转型时期,引发了许多经济方面的理论探索。随着建立现代企业制度、产权清晰和通畅的现代产权制度等国企改革目标的确立,公司治理问题也成为理论界和企业界关注的热点。本文分析了我国国有企业在转型时期公司治理的历程和失效的原因,进而得出制度成为国有企业公司治理的关键的结论,同时指出了解决我国国有企业公司治理的难点和急待解决的问题。     

论我国国有企业公司治理结构及其完善

~~论我国国有企业公司治理结构及其完善@董岩$辽阳职业技术学院经管系~~~~ [1]叶祥松．《国有公司产权关系和治理结构》．经济管理出版社，2000 [2]戴歌新．《中国国有企业制度创新研究》，西南财经大学出版社，1999 [3]王卫国．《国企改革，如何完成公司法人治理结构－现阶段国企改革若干问题的思考之二》．《中国产业经济动态》，1998     

我国上市公司治理结构改革探讨

公司治理结构对公司的经营绩效有着重大的影响。随着我国建立现代企业制度目标的确立和加入WT0后国有企业改革的逐步深入 ,如何建立有效的公司治理结构对企业改革的成败起着关键作用。因此 ,以现代公司治理结构为理论依据 ,针对目前我国上市公司在治理结构方面存在的缺陷 ,认真进行治理结构的改革才是国企改革的根本出路     

我国国有企业治理的契约化

契约关系短缺或滞后,将会严重影响公司治理绩效的提高。我国国有企业治理的契约化,是指国有企业治理方式由计划控制下的行政命令治理转变为市场机制下体现自愿、平等、协商等原则的契约治理。我国经济体制转轨过程中,国有企业治理呈现准契约治理特征。实现我国国有企业治理的契约化的途径,包括实现政企关系契约化,明晰产权、重塑契约主体,进一步推进经济的市场化、法制化。     

制度创新是解决国企改革矛盾和难点的根本出路 --《中国国有企业制度创新》评介

国有企业生存和发展问题是世界性的课题。 2 0余年来 ,国有企业改革一直成为我国经济体制改革的中心环节而备受人们关注 ,特别是近年来随着国有企业改革进入攻坚阶段 ,围绕国有企业建立现代企业制度与制度创新 ,经济理论界积极投身改革实践并为国企改革提供了不少富有指导意义的研究成果。由安徽人民出版社 2 0 0 0年 1 2月出版、由中共中央党校王珏教授和安徽省社科院程必定研究员合作主编、由多位中青年学者参加研究的《中国国有企业制度创新》一书 ,即是这方面颇有新意的研究成果之一。通读全书 ,可看出该书具有以下突出特点 :第一、内容…     

国外国有企业民营化实践与我国国有企业民营化应解决的问题

国有企业民营化是 2 0世纪 80年代以来在世界上迅速发展的 ,因为它对国有企业改革乃至整个国家经济的发展都具有重要的意义 ,所以作为一项经济政策工具被 10 0多个国家接受并付诸实践。我国的国企改革也正朝着这个方向发展 ,但由于经济制度、意识形态和国内环境的区别 ,我国的国有企业民营化与国外还有所区别。国有企业民营化是一个长期而曲折的过程 ,要想顺利进行 ,必须做出积极努力     

现代公司治理结构：经济效率与制度适应的统一

早在十多年前 ① ,我国经济理论界就已将公司治理结构的概念框架引入到对国有企业改革的理论分析之中。时至今日 ,已有越来越多的经验证据表明 ,这种努力的成效并不明显。笔者认为 ,之所以会陷入目前的困境 ,主要在于没能从根本上搞清楚究竟是什么思想认识逻辑在支配着构建中国国有 (大型 )企业公司治理结构的实践。因此 ,有必要对“美国的经验、中国的实践”式的观点进行深刻反思。坚持“历史与逻辑相统一”的原则 ,力求从理论和实践两个层面上准确把握现代公司治理结构的本质 (内涵 ) ,对实现国有企业公司治理结构创新 ,加快国有企业改革…     

中、美、日国有企业运行机制的市场化比较

在经济全球化趋势日益明显和中国加入WT0的情况下,对历经26年的中国国有企业市场化改革应该有一个客观、公正的评价,从而对中国企业在国际市场的"市场经济地位"有一个客观、公正的评价.本文的分析表明,经过艰难的改革,大多数中国国有企业的运行管理体制已经具备了市场经济条件下现代企业的基本特征;通过中国国有企业与美国、日本国有企业的比较进一步说明,中国国有企业在产权结构、治理机制和人力流动方面都已经具备了市场化特征,企业经营属于市场化运作.     

中国国有企业劳动关系现状研究

本文研究的主要问题是处于中国经济转型时期的国有企业劳动关系的状况及特点。随着国民经济战略性调整力度不断加大,国有企业改制步伐的提速,劳动关系问题更为突出。特别是下岗、劳动争议逐年上升、集体合同流于形式等问题已经影响着国企改革,成为干扰国企劳动关系正常运行的因素。     

《大型国企产权多元化改革研究》评介

历经30多年经济体制改革,我国正在从计划经济逐步转轨为市场经济国家。在计划经济时代,国有企业特别是大型国有企业既是我国国民经济的中坚力量,也受计划经济体制束缚最深。所以,国有企业改革一直是中国经济体制改革的中心环节。随着我国经济体制改革的不断深入,国企包括大型国企改革取得了巨大成效,但至今并不完全尽如人意。如何进一步深化大型国企改革,实现制度创新和机制转换,仍是一个重要的研究课题。     

中国特色数字经济治理体系构建

数字经济的智能化、平台化、生态化、数据化、国际化特征,引发了数字经济治理的根本性变革,使治理价值取向、治理主体、治理方式、国际治理规则都发生了改变。全球主要经济体的数字经济治理具有不同特征,美国推行数字自由主义,欧盟注重隐私安全,日本对接欧美兼容自由与安全,发展中国家实施本地保护主义。中国的数字经济治理体系要坚持党的核心领导地位,坚持数字向善的价值导向,坚持适度自由以保持数字经济运行动力,坚持安全边界,实施多元协同监管,积极参与国际数字经济治理,构建中国特色数字经济治理体系。     

我国国有企业治理结构演进及其效率分析——兼论国有企业外部董事制度

2003年以来,我国国企改革进入以"建立和完善国有企业治理结构"为目标的制度创新阶段,作为企业制度重要组成部分的国有企业公司治理结构相关制度变迁和路径依赖表现出很强的"内部人控制"特征,因此我国适时地引入了外部董事制度,但该制度的有效运行依赖于外部董事与"内部人"的一致性程度.二者的效用目标函数越趋于一致,一致性程度越高,企业治理效率越好;反之则治理效率越低.     

人力资本产权特性与公司治理制度创新

公司治理制度创新是我国国有企业改革的核心,而我国国有企业改革又是整个经济体制改革的关键。公司治理制度创新沿着一个什么方向发展关系到我国国有企业改革与经济体制改革的绩效。本文试图从人力资本特性与人力资本产权制度变迁两个角度探讨人力资本产权特性,重点揭示人力资本产权特性与人力资本产权制度变迁、制度绩效的关系,在此基础上探讨人力资本产权特性与公司治理制度创新的关系及其对我国公司治理制度创新的启示。 一、人力资本特性与人力资本 产权特性 对人力资本产权特性的考察,必须采取科学的抽象,即抽象掉人力资本产权的…     

中国式现代国有企业治理：理论证成与实践进路

国有企业治理应当走中国式现代化道路,中国特色现代国有企业制度是中国式现代化治理在国有企业治理中的体现。中国特色现代国有企业制度“特”在将党的领导落实于公司治理全过程,通过将党组织确立为法定治理主体,调整形成“党组织—董事会（监事会）—经理层”的治理结构,更有利于实现国有企业治理双重目标。中国特色现代国有企业制度能够有效缓解国有企业政企关系不分、代理问题突出、激励约束不足等问题,制度设立上具备合理性、必要性。想要发挥应有的治理效能,则需要将中国特色现代国有企业制度与分类治理、混合所有制改革等措施相结合,形成制度合力,同时考虑将其融入集团运行过程中,构建出具备普遍适用性的制度框架。     

国有企业改革三个层面的框架设计

十八届三中全会以来,国企改革作为我国经济体制改革的中心环节,以较高的出镜率再次进入人们的视野,其改革方向和推进措施也成为各位理论派和实践派专家讨论的焦点。我国的国企改革虽然已经过"国退民进"、"国进民退"等几轮推进,但是困扰国有企业发展的核心问题仍然存在。本文试图通过对国内外多种模式的对比分析,探索国企改革切实可行的措施,并从政府顶层设计的宏观层面、国有资本投资运营的中观层面以及国有企业完善法人治理结构的微观层面,对国企改革的框架设计提出思考,力图为系统解决国企改革的有关问题提供一些思路。     

中国国有企业治理改革深化的主要现实障碍分析

政府的职能与角色错位、公司治理结构仅具形似、市场治理体系不完善以及企业非正式制度惯性是中国国有企业治理改革深化的主要现实障碍。正确定位国有企业治理中的政府角色与功能、切实加强国有企业治理结构与机制的建设与完善以及重视并加强公司治理文化的适应性建设是中国国有企业治理改革进一步深化的重点。     

经济治理现代化与产业政策转型

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,明确提出了我国推进经济治理体系和治理能力现代化的基本方向,即必须坚持和完善社会主义基本经济制度,加快完善社会主义市场经济体制.中国经济体制改革的主线和核心问题一直是处理好政府和市场关系,而产业政策则是政府和市场关系的集中体现.因此,推进经济治理体系和治理能力现代化,不仅增强了推进产业政策转型的紧迫性,而且也为这种转型明确了基本方向,即产业政策需要符合政府与市场关系的新定位,需要全面贯彻新发展理念和推动经济高质量发展,需要助推建设更高水平开放型经济和参与国际竞争.按照上述要求,中国产业政策需要从以下三个方面进行深入系统地转型:一是明确产业政策功能定位,使产业政策聚焦解决市场失灵所引起的资源配置问题;二是转变产业政策实施方式,实现产业政策向以完善产业发展环境为主转变;三是推进产业政策手段转型,实现产业政策手段向市场友好型方向转变.     

中国传统文化与国际恐怖主义传播的治理模式创新

现代恐怖主义的媒介化生存使得国际恐怖主义的全球治理离不开对恐怖主义传播的治理。互联网新媒体的兴起和美国的霸权主义立场是当前美国主导的国际恐怖主义传播治理陷入危机的主要原因。在义利观、王霸观、和同观三方面,中国传统文化提供了迥异于西方的治理价值和治理理念,从治理话语、治理机制、治理战略等方面入手建构中国特色的治理模式,将有助于改善对国际恐怖主义传播的治理。     

中国国有企业治理改革深化的主要现实障碍分析

政府的职能与角色错位,公司治理结构仅具形似,市场治理体系的不完善以及企业非正式制度的惯性是中国国有企业治理改革深化的主要现实障碍。正确定位国有企业治理中的政府角色与功能、切实加强国有企业治理结构与机制的建设与完善以及重视并加强公司治理文化的适应性建设是中国国有企业治理改革进一步深化中的重点。     

数据治理驱动政府治理效能提升的影响机制与优化路径

提升政府治理效能是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。数据治理是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的技术手段、服务业态和治理方式,并为驱动政府治理效能提升提供新的支撑。数据治理通过驱动思维决策方式转型、价值创造方式转型、市场主体行为方式转型和政府自我调适转型等途径提升政府治理效能。在数字经济时代,政府需主动适应并加快自身数字化转型,进而不断提升数据应用水平。为此,有必要从强化政府数据纵横交融的复杂性、增强政府数据治理与市场发展的适应性以及政府数据治理与社会治理的协同性等方面着力,为推进政府治理数字化转型赋能。