新农村金融体系建设的思考

建设新农村是解决"三农"问题的主要途径,农村金融则是连接传统的农业经济和现代经济的载体.但目前,我国农村金融体系还不能满足新农村建设的需要.因此,我们应该从以下几方面着手,加强新农村金融体系的建设:发挥政策性金融机构的作用并放大其功能;培育具有竞争性的,相对独立的,具有完整金融创造功能的区域金融市场;发展各种小型农村金融机构;提升农村各类金融机构进行业务创新、风险控制的能力;建立农村贷款保险制度,促进支农贷款发放,提升农村资金自我创造能力;运用贴补政策,增强农村经济自身的发展动力和对金融资源的吸引力;明确政府在农村金融发展中的定位,减少行政干预.     

基于财政支农资金整备的理性反思

改革以来,尽管财政部一直强调要加强财政支农资金管理,但政府凭以扶持"三农"的财政工具还是长期陷入困境且难以自拔,其主要是财政支农效率低下的问题;并于2006年5月启动财政支农资金整合试点,但整合的难度大、成本高,在经济上未必合理,且当下政府对整合规律的认知相当浅层化;单纯整合财政支农资金以增强其支农能力未必可行。本文在系统梳理财政支农存在问题的基础上,对整合财政支农资金的可行性进行了深层剖析,并基于财政、金融支农比较优势整合观,提出了政府应在深刻认知财政支农规律的基础上将财政支农与金融支农予以整合的政策建议。     

基于经济学视角的石油金融化发展模式研究

当前石油产业金融化发展存在诸多问题。为促进石油金融化发展模式不断完善,政府要从宏观的角度把好关,利用经济和法律等手段,完善石油金融制度、金融关系,做好针对石油金融市场的监管工作,坚决打击石油金融市场的不公平交易行为和一系列扰乱金融交易秩序的行为。而企业则要能够找准自己的立场,履行自身的职责和义务,依法参与金融交易,才能不断优化石油金融化的发展模式,带动整个社会经济的发展。     

政府在金融发展中的作用──兼评“金融约束论”

人们一般认为，亚洲和拉美的金融危机是由不恰当的金融自由化引起的，由于金融市场的失灵，必须引入政府干预。本文则显示，即使给定稳定的经济环境，只要经济主体追求利益最大化，政府对金融市场的干预就必然阻碍技术创新和经济增长。东亚金融发展与经济增长的关系只能由银行业的竞争等金融深化机制来解释，政府的作用在于维护市场秩序和协调交易关系。     

论碳金融市场中的政府监管

碳金融市场在其运行过程中存在"市场失灵"现象,克服"市场失灵"的有效手段是政府监管.通过对我国碳金融市场基本情况的分析,得出导致碳金融市场无法有效运行的三大原因分别是CERs价格非理性波动、市场垄断和非法经营,解决这些问题的关键在于强化政府监管.政府对碳金融市场进行监管,一方面是为了保障碳金融市场有效运行,另一方面也是政府自身职能转变的要求.结合我国的实际情况,文章从组织机构、价值取向和法律制度三个角度提出了完善碳金融市场中政府监管的举措.     

社区治理视角下互助养老模式中社会资本的培育——基于美国“村庄运动”的经验

作为弥补养老服务领域内市场失灵与政府失效的一种途径,以社区为地缘平台的互助养老服务成为中国老年人的另一种选择。互助养老属于社区公共服务,社区治理中社会资本的培育程度决定了这种模式发展的可持续性。具体来说,互助养老的社会资本涵盖三个层面:微观层面的个人社会资源,中观层面的社区组织网络资源以及宏观层面的社会系统资源。风靡美国的"村庄"互助养老模式正是从上述三个方面,在有效的社区治理框架下促进了社会资本的积累。中国与美国虽存在国情上的差异,但也需要从微观、中观、宏观三个层面培育互助养老所需的社会资本,整合社区内外养老服务资源,让社区不仅仅是互助养老的地缘平台,更多地成为支持模式运行的资源平台与服务中心。     

我国金融结构的特点及其发展趋势分析

经过改革开放以来二十多年的发展 ,我国金融已确立在经济中的核心地位 ,形成了比较完备的金融结构体系 ,金融工具日趋多样化 ,金融宏观调控手段的地位日益突出。但现阶段我国金融也存在国有独资商业银行承担财政职能、金融市场和金融监管不健全等突出的问题。预计今后我国金融结构的发展趋势是 :实行宏观与微观相分离的二级金融制度 ,形成金融创新空前活跃、金融工具种类繁多的发达金融市场 ,在宏观上建立完善的金融监管体系。为此 ,需要采取相应的措施调整金融体系 ,改善金融管理 ,促进金融结构的完善和发展。     

新型农村金融机构持续发展若干问题的思考

理性认识并正确处理新型农村金融机构面临的若干关系问题才能促其持续、科学发展。新型农村金融机构必须区别普惠型金融和普济型金融,明确自己的性质、功能和地位,按照金融规律要求发展。应利用国家金融支农政策优惠,"形神"合一真心实意支农,在机构设置、市场定位、经营理念的确立,服务对象选择,金融产品和服务的提供上,贴近农村、深入农民,以小额、分散、灵活为主要特征,坚持"就地"区域性经营为主,有所为有所不为。既要根据自己的性质和功能积极开拓业务,调配资源,提高经营收益,又要注重风险防范,不盲目扩张,不片面追求规模和速度;既要健全内在运行机制,提高金融效率和活力,又要改善和优化外部环境,保障顺利运行并充分发挥功能作用;既要遵循商业经济原则,遵循市场供求机制、价格机制和优胜劣汰的竞争机制,又要遵从政府监管、法律约束和政策引导,加强金融管理,纠正和弥补"市场失灵"缺陷,依法合规、扬长避短、精心经营,力求做实、做深、做大。     

基于宏观视角对中国金融创新中税收规则问题研究

金融税制是政府针对金融活动而制定的一系列税收政策法令的总称。目前中国的金融税法还存在一些问题:金融税法体系的立法层级过低,政府权力过大;金融税收规则相互矛盾,缺乏系统化;事后立法,过重的税负使得金融市场主体缺乏预见性;税收制度规定的税收优惠政策存在差异性。中国应借鉴国外的金融税收做法,建立税收立法与金融监管的协调机制,确立完整、统一的金融市场基本税收规则,制定具体金融创新产品的税收规则,重整金融市场税收规则。     

普惠金融与中小企业融资——国际实践与政府扶持经验

中小企业融资难是因为受到现有金融系统的排斥,普惠金融把融资视为中小企业发展的一种权力,并认为应当通过建立普惠金融制度以保障这一权力。从世界实践来看,发展普惠金融有三种途径:一是发挥既有金融体系的作用,通过完善和发展银行与金融市场来扩展对中小企业融资及其他金融服务;二是进行金融创新,建立适合中小企业特点的融资模式,解决信息不对称、抵押不足及交易成本过高问题;三是发挥政府干预作用,克服信息缺口、集体行动难协调等市场难以解决的难题。