实施再就业工程宏观上应处理好的几个问题

本文重点阐述了在当前实施再就业工程中，政府必须在客观上处理好的几个关系及问题．它们是：其一，要正确处理好社会、政府、企业及下岗职工四方通力合作的问题．其二，要处理好就业与失业的关系．就业与失业是一对矛盾，二者结合得好又会形成市场机制．其三，要处理好城镇下岗职工再就业与农民工进城就业的关系．其四，要处理好市场就业制度与政府安排就业的关系．其五，要处理好经济长期发展与短期大量安排就业的问题     

浅议就业机制

解决下岗职工再就业,尽快安排新增劳动力就业,是当前社会关注的大问题,这要求我们建立起完善的就业机制。下面对其几个主要因素做些初步探讨。 一、再就业服务中心管理机制应健全、有效 　　建立下岗职工再就业服务中心,负责下岗职工的管理工作,是各级政府和企业领导的一项重要任务。 　　1.规范下岗职工进入再就业服务中心工作程序 　　下岗关系到职工的切身利益,不能简单了事。企业安排下岗职工进入再就业中心要按规定的程序进行,服务中心的工作人员要切实负起责任来,账卡档案的建立要齐全准确,签订规范的托管合同。人员变动时…     

正确看待和解决下岗职工再就业问题

在我国的经济发展已经进入了结构优化升级、企业优胜劣汰的新阶段,企业下岗人员增多的问题突出地显现出来。下岗职工再就业,成为今后一个时期我国面临的重要社会问题。 一、河北省下岗职工再就业问题的形势 从1995年开始,河北省委、省政府连续三年将再就业工程列入各级政府的主要任务目     

城市下岗女工再就业问题探析

下岗女工已成为下岗职工的主体。这主要是由于劳动资源总量过剩、体制转轨、经济结构调整、以及科技进步等宏观因素造成的。就微观原因来看，有生理因素、个人文化素质因素，更有再就业观念方面的因素。此外，城市下岗女工再就业还存在许多现实困难。如劳动力市场的需求主体不到位，社会保障制度尚未完善，政府有关部门认识不到位，措施不到位，监督不到位等。为解决城市下岗女工再就业这一重大社会问题，必须采取有效的对策：１ ．加快完善社会保障机制；２ ．加快培育劳动力市场；３ ．大力发展第三产业，特别是社区服务产业；４ ．加强女性劳动力资本投入；５ ．加强宣传引导，转变就业观念     

下岗职工的基本特征和择业观念——对天津市和平区下岗职工的抽样问卷调查分析

几个月前,我们在对天津市和平区居民的生活状况和生活期望进行“千户抽样问卷调查”的过程中,把系统了解下岗职工的基本特征、生活状况和再就业问题作为一项重要内容,获得了丰富的调查资料。本文主要根据这些调查资料,揭示、分析下岗职工的基本特点、生活方式、再就业状况和择业观念等等,并就进一步实施再就业工程提出一些对策性建议。 一、下岗职工的基本特征和生活状况 我们通过对和平区千户居民(其中包括166个下岗职工家庭)的抽样问卷调查发现: 1.下岗职工是一个庞大的社会群体。在和平区居民中,拥有下岗职工的家庭占居民家庭总数的16.7％;下岗职工人数约占在职职工总人数的25％。考虑到和平区居民的总体文化素质和职业层次相对稍高,下岗职工所占比例或许稍低于全市的平均水平。即使     

再就业工程中的难点和对策

经济体制改革的不断深入,使产业结构调整加大,市场竞争日趋激烈,随之而来的国有企业大批职工下岗和再就业问题,成为摆在我们面前、困扰经济发展和社会稳定的一道难题。目前,再就业工程已在全国范围内轰轰烈烈地开展起来,但问题很多,效果不很理想。原因何在？难点又是什么？形势严峻原因复杂下岗是指职工因经济体制改革等原因造成的脱离工作岗位,处于待业状态的一种社会现象。下岗与失业有所不同。下岗职工与原单位仍保持劳动关系,可以继续享受原单位的各项社会保险。而失业不具有这些内容。下岗、再就业是现阶段我国转轨时期较具特…     

改制企业劳动关系的新变化及其协调对策

改制企业劳动关系的新变化主要表现在劳动关系的利益主体日益明确,劳动关系日益多样化、契约化,同时显得不稳定,并且存在着劳动关系复杂化、矛盾显性化、劳动者差距扩大以及劳动争议上升等问题.应对改制企业劳动关系的新变化,解决其中存在的问题,必须加强下岗职工基本生活保障工作,并与失业保障并轨;妥善处理下岗职工的经济补偿金;扩大再就业;加强劳动争议仲裁制度建设;建立下岗职工社会保障基金筹措机制;加强非国有企业劳动关系建设.     

“8小时重庆”两年后实现

我国下岗职工再就业将得到有力的政府援助。劳动保障等部门将在基本生活保障、再就业和社会保险等方面,为下岗职工提供及时有效的服务和帮助,使他们面临的就业、生活困难得到缓解。     

山东省下岗职工再就业问题研究

随着改革的不断深化和经济结构的战略性调整，企业裁减冗员和人员分流已成为必然趋势，由此而形成的大量下岗职工的再就业问题正变得愈益突出，解决下岗职工的再就业问题已经成为当前各级政府面临的一项十分紧迫的任务。本文拟从山东的实际出发，通过对下岗职工再就业的现...     

谈企业下岗职工再就业工作的开展

企业下岗职工再就业工作是个十分重要的问题。文章作者从六个方面阐述了下岗职工再就业困难的原因,并从六个方面阐述了下岗职工实现再就业的应对策略。     

理清思路,大胆实践,努力把再就业工程落到实处———河南省减员增效、实施再就业工程研讨会记略

下岗职工再就业问题，是当今社会的一个热门话题，它关系着国有企业改革的成败和社会经济的平稳发展。本文总结了河南省一些单位和企业近年来在探索实施再就业工程过程中的有益做法，并结合河南实际，提出了若干对策建议     

对于国企职工下岗分流与社会稳定的思考

国企职工下岗分流是经济转轨时期的自然现象,但下岗分流并非放任自流。在实施再就业工程的过程中,要教育职工正确处理三个关系,重新寻找适宜的劳动岗位;各级政府和各类企业要把再就业工程列为“一号工程”,确保下岗职工的基本生活,进而切实保证企业的发展和社会的稳定。     

大庆市实施再就业工程浅思

实施再就业工程，妥善解决下岗职工的再就业问题，是当前摆在各级政府面前现实而紧迫的任务，也是长远的战略任务。它关系到国有企业改革、政府机构改革的成败，关系到社会主义市场经济能否顺利向前发展、社会秩序能否稳定的大问题。为此，市统计局专门组成了调查组，深入到四县五区、中省直和市属企业，就各单位职工下岗情况和落实再就业情况进行了实地调查。从调查了解的情况看，各县、区政府及各企业对此项工作极为重视，摆上了重要议事日程，都根据本地或本单位的实际情况制订了具体的再就业实施方案．在实际工作中，一把手亲自管，层层…     

黑龙江省社会保险与再就业问题论析

党的十五大提出把富余职工下岗分流、减员增效及实施再就业工程作为加快推进国有企业改革的主要内容。同时提出，在改革中要确保国有企业下岗职工基本生活，确保企业离退休人员养老金按时足额发放。黑龙江省在这方面做了许多工作，促进了全省的改革、发展和稳定，但尚存有不少困难和问题，需要我们进一步研究解决。 一、下岗职工再就业及社会保险方面存在的困难和问题 　　1.下岗职工绝对数大，再就业资金缺口大，并呈增加趋势 　　在 1998年黑龙江省结转下岗职工 52. 8万人的基础上， 1999年又有新的增加。主要是煤炭行业关闭 7个矿，新增…     

完善失业保险机制促进再就业

强化再就业服务 ,是保障国有企业下岗职工基本生活和促进再就业的有效措施 ,是当前一项具有中国特色的社会保障制度。失业保障制度的建立 ,在社会主义市场经济体制下 ,一方面保证了下岗职工的生活 ,同时也促进再就业工程的实施。一、现行失业保障制度 ,在促进再就业方面存在的问题从我国近几年的失业保险运作来看 ,失业保险机制对促进再就业保障力度不够 ,主要表现如下 :(一 )我国失业保障筹资机制的缺陷 ,削弱了失业保障基金对再就业工程的保障力度。在失业保障基金收缴入库中 ,其中企业收缴入库较少 ,尚有部分企业不为在岗工人交纳保险金…     

论政府市场

政府之间的关系是不同利益主体之间的关系 ,不同政府之间存在交易关系和为追求综合利益的竞争关系。这些关系不能用强制力来调节 ,也不能用地方保护主义来调节 ,只能求助于市场 ,用市场的方式来解决政府主体之间的利益分配关系。这种市场关系就构成了政府市场。政府市场的交易不是提供物质商品 ,而是提供的类似无形商品的政策和环境。政府市场之间竞争的媒介是企业和居民。     

下岗与通胀的探讨

下岗这种社会现象是随着９０年代我国城市经济体制改革步步深入而逐渐显现的,离开工作岗位的职工也就被称为下岗职工。由于下岗职工在原的有工作岗位上大多是从事单一的技术工作,一旦离开原有的工作岗位,在本来就竞争激烈的就业市场中便会处于十分不利的地位,再就业的...     

借鉴西方经验推进我国再就业工程

失业问题与通货膨胀、资源匮乏、环境恶化一样，是影响当今世界各国经济发展的四大难题之一。因此，解决失业问题便成为各国政府治理国家的首要问题。在我国，解决国有企业下岗职工再就业，不仅直接关系到国有企业改革的顺利进行，关系到改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行，而且关系到社会稳定和人民民主政权的巩固。因此，借鉴西方国家解决再就业的成功经验，对实施好我国再就业工程不无积极意义。一、西方国家解决再就业问题的若干经验１．促进经济增长，鼓励企业创造就业机会。造成失业问题的社会经济因素很多，但主要原因是经…     

下岗职工的素质与再就业浅析

随着产业结构的调整,国企改革的不断深化和市场经济的进一步发展,受计划经济严重束缚的国有企业的困境日深,经济效益继续下滑,企业下岗职工的人数也越来越多。这批人员的再就业问题已经成为我国近几年继通货膨问题之后的又一新的难题。它已构成了当前改革与发展的一个约束,甚至危及到社会的稳定,是摆在我们面前亟待解决的一个迫切问题。再就业所涉及的内容很多,本文想重点谈一下下岗职工素质与再就业之间的关系。     

按市场要求构建银企关系

银行与企业都是市场经营中的主体 ,银企关系是我国国民经济中最重要的经济关系之一。因此 ,深入研究并处理好银行与企业之间的关系 ,特别是适应社会主义市场经济体制的需要 ,构建市场型的银企关系 ,对推进国有企业改革和国有银行商业化改革具有重大的意义。本文试图分析市场型银企关系的基本特征及建立市场型银企关系的主要障碍 ,并对市场型银企关系构建的基本途径进行初步探讨。在社会主义市场经济条件下 ,市场型银企关系应具有以下几个基本特征 :(1)互惠互利 ,平等合作的市场主体关系。市场经济中的银行和企业作为完全独立的经济人和法人 …