集体经营性建设用地直接入市的若干问题探析(上篇)

正我国对集体建设用地使用权流转的探索起始于二十世纪八十年代末。1999年开始,国土资源部在全国不同地方开展了集体建设用地使用权流转试点工作。期间,许多省、市、地区、县级人民政府也都出台了集体建设用地使用权流转的管理办法,开展了集体建设用地使用权流转的探索工作。但是,截至目前,集体建设用地流转的规模并不大,集体建设用地流转的成效也不显著,规范的集体建设用地市场并未培育起来,集体建设用地流转仍然处在试点当中,究其原因,绝不仅仅是集体建设用地使用权流转法律法规不健全,更有集体土地本身的性质产生的深层次障     

数据看台

50亿元：劳动和社会保障部消息，我国2006年新增的8省（区、市）做实养老保险个人账户试点工作进展顺利。近日，中央已给予新增的8省（区、市）补助资金50亿元。     

北京民政领域将开展首批市级社工试点

8月20日，北京市民政局公布了《关于在全市民政领域中开展首批市级社会工作人才队伍建设试点工作的通知》。据悉，北京将通过在各区县民政局，市社会福利事务管理中心，局属各二级单位、直属单位开展首批市级社会工作人才队伍建设试点，进一步探索社工机构、人员编制以及薪酬标准体系建设，并结合实际制定相关政策措施。     

数据看台

50亿元:劳动和社会保障部消息,我国2006年新增的8省(区、市)做实养老保险个人账户试点工作进展顺利。近日,中央已给予新增的8省(区、     

社会工作者介入社区矫正的难题

社区矫正中的不和谐问题自2003年7月10日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合下发《关于开展社区矫正试点工作的通知》(以下简称《通知》)以来,中国的社区矫正试点工作已在18个省(市、自治区)有计划、分步骤地全面展开,并积累了一些好的经     

规律与模式——对社会工作任务的思考

从2007年初民政部正式开展社会工作人才队伍建设试点工作以来，绝大多数试点县（市、区）和服务机构能够积极、主动开展试点工作，在政策出台、教育培训、岗位开发、机构设置、人员配备、考试组织以及服务机构发展等方面进行了卓有成效的探索，积累了丰富的经验做法。如何总结分析、梳理提升各地、各机构的经验做法，从中找寻社会工作发展规律、提炼社会工作服务模式，实现社会工作经验由感性向理性转变、由点向面拓展，是目前社会工作实务界、     

广东：破解欠发达地区社工人才队伍建设难题

广东省自2007年开展社会工作专业人才队伍建设试点工作以来，区域发展严重不平衡：珠三角9市社会工作专业人才队伍建设工作进展较快，效果明显；而粤东西北地区12个地市社会工作人才队伍建设起步较晚，进度缓慢，制约了广东省现代社会工作制度的整体建立。     

企业人才队伍建设现状与对策

建设产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳,是加快省域副中心城市发展的战略选择和内在需求。作者结合多年与企业交往的经验,通过对襄阳市现有企业人才队伍建设现状的分析,从中发现存在的问题,并提出解决问题的对策。     

构建南京社工人才队伍建设新格局

两年多来，南京市围绕部省关于社会工作人才队伍建设试点工作的要求，积极探索，初步形成了符合南京实际、以机构为载体推进社会工作人才队伍建设与发展的新框架和新体系。     

社区综合服务中心：广州社会服务改革发展路向初探

广州市开展社会工作人才队伍建设试点工作已经两年多了，城市社会工作实践更是经历了十多年的摸索。当前，广州市社会工作人才队伍建设试点工作正在向更广范围、更深层次发展。     

江西居家养老服务试点一年回眸

一年前,江西省民政厅、省老龄办制定下发了（（关于在全省开展居家养老服务试点工作的意见》,提出2009年8月至2010年8月,“各设区市城区建2～3个居家养老服务中心（站）,每个县（市）城区建1～2个居家养老服务中心（站）,有条件的县（市）还应抓好1个乡镇居家养老服务试点”。     

"土地挂钩"中的几个关键问题

随着2005年国土资源部发布《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》（国土资发[2005]207号），城乡建设用地增减挂钩试点工作在部分省市正式开展。2008年底，第一批试点工作已基本完成。伴随着试点工作的推进，外界对土地“挂钩”的争论一直没有停止。支持者认为，“挂钩”是促进土地节约集约利用，用土地级差收益反哺农民，     

浙江：社会工作试点辐射非试点地区

近几年来，浙江省社会工作专业人才队伍建设按照民政部总体部署，在全省范围内确定并组织开展了两批共9个地区、9家单位的试点工作。通过四年多的努力，社会工作专业教育初具规模，制度建设稳步推进，社工人才培养力度逐步加大，实践探索不断深入。可喜的是，浙江试点工作的成效正辐射到其他非试点地区。     

福州市青少年事务社会工作探索

2006年下半年,福建省福州市团市委正式启动了青少年事务社会工作试点工作。近年来,通过专业化发展、制度化建设、项目化管理和品牌化申报管理模式,福州团市委、市综治委预防青少年违法犯罪办公室（以下简称“市预防办”）办有效地在本市基层街道（社区）、中小学校（含职业学校和农民工子女学校）及欠发达地区开展了专业工作,在推动青少年失学、失业、失管和维权等方面实际问题的解决,预防、化解社会转型期青少年问题,促进青少年健康发展等方面发挥了积极作用。     

南昌市青云谱区：推动社区工作专业化

2007年以来,在民政部和省、市民政部门的指导和大力支持下,江西省南昌市青云谱区在全力推动社工人才队伍建设试点工作中,坚持“以人为本、助人自助”的社会工作理念,以构建一支“结构合理、素质优良的职业化、专业化和本土化的社会工作人才队伍”为目的,独辟蹊径,形成了“以社区社会工作室为平台,以社区干部社工化为目标,以社会工作实务为抓手”的“三社”工作格局和社工、义工、社区志愿者有机结合的联动机制。     

广东中山扩大社会工作试点范围

为加快推进中山社会工作发展，近日，广东省中山市明确进一步扩大社会工作试点，在2010年5个试点的基础上，增加火炬区、石岐区等10个镇区和市教育局、市人力资源和社会保障局、市信访局等5个部门共20个试点开展社会工作试点工作，积极稳妥地推进社会工作发展。     

广安市国土资源局实现时间任务双过半目标

正今年以来,广安市国土资源局认真落实省、市重大决策部署,超前谋划,精心组织,经过半年的努力,实现了时间任务双过半目标。保护资源有新力度。一是永久基本农田划定及数据库建设基本完成。全市初步划定基本农田250001公顷,为发展建设留出了一定空间。二是土地整理项目实施有序推进。5个省"金土地工程"有2个项目已开工,14个市投资项目有6个已完成工程建设任务,     

加强信用评价在交通建设领域应用的实践与思考

交通建设领域信用评价体系建设是交通运输部"信用交通省"创建的要求,信用监管是提升治理能力的一项重要手段.在优化营商环境、优化审批和市场准入、强化事中事后监管中,信用评价体系发挥着重要作用.根据交通运输部相关工作要求,上海自2015年起每年开展交通建设信用评价工作,组织600余家从业单位、3000余名从业人员开展信用评价,通过信用信息的收集、汇总、计算,形成"部"、"市"两套信用评价结果,分别用于上报交通运输部汇总形成全国范围信用评价结果,以及应用于上海市交通建设市场.该文通过对诚信建设在上海交通建设领域的应用展开研究分析,希望借此对交通建设领域的诚信建设提供一定的借鉴作用.     

内蒙古:探索志愿服务记录制度呈现四大亮点

内蒙古自治区探索志愿服务己录工作有方法,逐步完善相关制度,突出四大亮点. 亮点一:将志愿服务记录列入民政厅考核盟市民政局的工作指标,增强推进工作的刚性 全区民政工作会议提出,“贯彻《志愿服务记录办法》,在盟市所在地街道、社区开展志愿服务记录试点创建活动,建立健全志愿服务记录制度,推广应用‘全国志愿者队伍建设信息系统’,加快志愿服务制度化、规范化发展步伐”.为响应会议精神,自治区民政厅成立了志愿服务记录试点工作领导小组,明确了工作责任、任务分工、考评办法,制订了《内蒙古自治区志愿服务记录试点工作方案》,印发了《关于做好志愿服务记录制度试点工作的通知》,要求各试点地区将志愿服务记录纳入年度考评体系,制订具体方案,加强力量,确保试点工作有序开展.     

湖北将试点养老机构远程医疗

国家发改委、民政部、国家卫计委近日下发通知，决定在北京市、湖北省、云南省的有关养老机构及医疗机构，开展面向养老机构的远程医疗政策试点工作。据省民政厅介绍，按照国家试点安排，湖北省武汉市江汉区社会福利院、东湖高新区佛祖岭福利院与武汉市第十一医院将开展养老机构远程医疗试点工作。试点工作重点在远程医疗的操作规范、责任认定、激励机制、收费标准和医疗费用报销等方面，