深化改革 探索建立统筹解决人口问题指标体系——江苏省目标管理责任制改革进展

按照国家人口计生委《关于改革和完善人口和计划生育目标管理责任制的指导意见》（国人口发[2008]21号）及《关于人口和计划生育目标管理责任制改革试点工作方案》（国人口厅发[2009]18号）的要求,江苏省以国家改革试点为契机,紧紧围绕统筹解决人口问题的新任务,积极探索,大胆实践,不断改革和完善人口和计划生育目标管理责任制,推动了全省人口和计划生育整体工作水平的提高。     

贯彻落实中央《决定》构建和谐人口计生

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）,是指导当前和今后一个时期人口和计划生育工作的纲领性文件,是推动新时期人口和计划生育工作稳定、持续、健康发展的有力保证。为深入贯彻落实中央《决定》,构建和谐人口计生,江西省抚州市人口计生委进行了积极的探索。     

吉林省长春市人口和计划生育综合改革中期评估报告

根据国家人口计生委安排 ,国家综合改革试点工作中期评估组于 2 0 0 4年 4月 2 5～ 2 9日在长春市进行了集中评估。评估组由国家人口计生委办公厅、人事司有关同志、中国人民大学社会与人口学院的专家以及吉林省计生委的同志共同组成。评估的主要依据是国家人口计生委关于开展人口和计划生育综合改革试点工作的指导意见( 2 0 0 1年 ) ,长春市委市政府关于人口和计划生育综合改革的实施意见 ( 2 0 0 1年 )、长春市委市政府关于全面推进人口和计划生育综合改革的实施意见 ( 2 0 0 4年 ) ,国家人口计生委办公厅关于开展综合改革试点工作中期评…     

国家人口计生委2008年工作要点

2008年,国家人口计生委将坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号,以下简称中央《决定》）精神,围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的中心任务,动员全社会力量,统筹解决人口数量、素质、结构和分布等问题,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出应有贡献。     

广东省深圳市:改革创新 务求实效 把综合改革引向深入

根据国家人口计生委人口与计划生育综合改革指导意见, 2002年深圳市政府出台了《关于开展人口与计划生育综合改革的实施意见》。为适应社会主义市场经济建立和发展的新形势,深圳市以积极探索、改革创新、务求实效的精神,不断把综合改革引向深入。     

人口和计划生育综合改革与新农村建设论坛

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》明确提出建立健全稳定低生育水平、统筹解决人口问题的依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制,为“十一五”时期人口和计划生育工作改革发展指明了方向。开展综合改革、建立长效工作机制,肇始于2000年《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的决定》颁布之后。在国家人口计生委的部署推动下,经     

2007年人口和计划生育部门行风建设调查报告——中央纪委、监察部驻国家人口计生委纪检组监察局中国人口与发展研究中心

为了深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，了解当前人口和计划生育部门行风建设现状和存在的突出问题，由中央纪委、监察部驻国家人口计生委纪检组监察局组织，中国人口与发展研究中心开展了2007年“人口和计划生育部门行风建设情况调查”。本次调查采用问卷调查和深入访谈的方法获取数据和资料，于2007年7月在中国人口信息监测系统120个县（市、区，以下统称县）进行党政领导干部、人大代表、政协委员（统称为干部）问卷调查和群众问卷调查。研究人员还对部分县的党政领导、人大代表、政协委员、计生干部和群众进行了深入访谈。     

用科学的目标管理机制推动人口计生事业健康发展

近年来,武汉市认真贯彻落实国家、省人口计生委《关于改革和完善人口和计划生育目标管理责任制的指导意见》精神,紧紧围绕全面做好人口工作这个中心,以提高各级各部门对人口问题的重视程度、提高考核的公信力和减轻基层负担为重点,加强＂三个坚持＂,健全＂三大体系＂,着力改革和完善人口计生目标管理责任制,推动人口计生事业持续均衡健康发展,为武汉建设国家中心城市创造了良好的人口环境。     

人口计生目标管理责任制改革迈出重要步伐——基于安徽省改革试点工作的调研

为推动人口和计划生育目标管理责任制的改革和创新,国家人口计生委于2008年出台了《关于改革和完善人口和计划生育目标管理责任制指导意见》,并于2009年4月启动了对山西、吉林、江苏、安徽、河南、广东、甘肃7省目标管理责任制改革的试点。本刊将陆续推介各试点省改革的主要做法和成功经验,以利全国各省（区、市）相互借鉴和交流,不断深化目标管理责任制改革。     

依托信息平台 注重拓展应用

湖南省按照《国家人口计生委关于加快推进人口和计划生育信息化建设的指导意见》,务实推进人口计生信息化建设,初步形成了依托信息化,实现人口计生工作创新发展、转型发展的新格局。注重社区应用构建人口基础管理新机制人口信息空间化。全面、实时、免费共享省国土资源部门测绘、并实时更新的地理空间信息，     

国家人口计生委颁布《人口和计划生育工作者职业道德规范（试行）》

为不断提高人口计生系统职业道德水平,日前,国家人口计生委审议通过《人口和计划生育工作者职业道德规范（试行）》,并要求各级人口计生部门广泛开展对人口和计划生育职业道德规范的学习教育,统一思想,提高认识,认真贯彻执行,把加强职业道德建设作为一项战略任务切实抓紧抓好,     

落实“一把手”责任 坚持做到“四个抓”

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》明确要求，各级党委、政府要高度重视人口和计划生育工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责。在实际工作中，我们努力做到“四个抓”：即抓责任落实、抓部门联动、抓利益导向、抓队伍建设，确保了全县人口计生工作的健康发展，推动了人口计生工作迈上新台阶。2005年海南省澄迈县荣获“全国维护妇女合法权益试点项目二等奖”；2006年被国家人口计生委授予“全国计划生育优质服务先进单位”称号；     

关于全国计划生育保险试点工作：创新与建议

2007年,国家人口计生委和中国保监会联合印发《计划生育保险试点方案》（国人口发[2007]44号）,组织天津市东丽区、河北省石家庄市、内蒙古自治区兴安盟、上海市奉贤区等12个市（盟、区）开展计划生育保险试点。2008年,中国计划生育协会联合中国人寿保险公司组织开展计划生育家庭意外伤害保险试点。到2009年底,各地试点工作取得了积极成效,但也还存在一些突出问题。     

创新基层人口计生服务管理平台

江苏省启东市人口计生委积极打造基层人口计生管理新平台，为实现启东市经济全面跨越发展和建设社会主义新农村创造了良好的人口环境，启东市被评为“江苏省人口与计划生育示范市（县）”，市人口计生委被评为“全省计划生育系统先进集体”。在两次“万人评行风”活动中，启东市人口计生委分别名列市级机关第4名和第2名，50％的乡镇计生服务站名列该镇的前5名。     

创新人口工作机制 让“甜蜜事业”惠泽千家万户

"十一五"时期,在党中央、国务院的亲切关怀下,在自治区党委、人民政府的正确领导下,在国家人口计生委等部委及对口援疆省、市的大力支持下,新疆维吾尔自治区人口计生委坚持以科学发展观为统领,全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,紧紧围绕降低和稳定生育水平、统筹解决人口问题的目标,抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,经过自治区上下的共同努力,人口计生工作取得了突出成绩,全面实现了"十一五"时期人口发展规划目标。进入新时期,自治区人口计生委将全面认真贯彻落实胡锦涛总书记在2010年4月26日中央政治局第28次集体学习时关于全面做好人口工作的重要讲话精神,并以在乌鲁木齐市召开的全国人口计生综     

论“以宣传教育为先导”的哲理与内涵

2007年，国家人口计生委推出了“以宣传教育为先导、依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，并且将“以宣传教育为先导”（以下简称“宣教先导”）列为机制之首，表明国家人口计生委对人口计生工作客观规律的认识进～步提升，是对中国人口与计划生育理论的丰富与完善。“以宣传教育为先导”贯彻了《决定》的核心精神。人口计生宣传教育旨在改变人们的生育态度和生育行为，是通过开展宣传、教育、咨询活动，把党和国家关于计划生育的方针、政策及其目的、意义、理论、观点、观念、知识、技术、要求、行为规范等传播给社会公众，以影响、改变人们生育态度，     

国家人口计生委主任李斌在全国人口和计划生育依法行政座谈会上的讲话

这次会议的主要任务是：以党的十七大和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称中央《决定》）精神为指导，按照《国务院全面推进依法行政实施纲要》的要求，认真总结近年来人口和计划生育依法行政工作，研究部署新形势下人口和计划生育依法行政任务，深入推进人口和计划生育工作法制化、规范化，促进人口和计划生育工作持续稳定健康发展，促进社会和谐，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。     

求实践之真 谋统筹之策——国家人口计生委人口计生工作综合调研综述

为更好地推动各地学习宣传贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称“中央《决定》”),2007年3月国家人口计生委决定,集中一段时间,举全委之力,对当前全国人口和计划生育工作     

国家人口和计划生育委员会决定成立《人口与计划生育》杂志指导委员会并召开第一次会议

2004年7月23日《人口与计划生育》杂志指导委员会第一次会议在国家人口计生委召开。国家人口计生委王国强副主任主持并宣读<国家人口计生委关于同意成立《人口与计划生育》杂志指导委员会的批复>。 <批复>指出,根据新闻出版总署《关于落实中办、国办<关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行,减轻基层和农民负担的通知>的实施细则》的精神,为进一     

学习八荣八耻 构建和谐计生——漯河市召陵区人口计生委深入开展学教活动

4月5日下午，为贯彻落实《上海市人民政府办公厅关于印发2006年上海市人口与计划生育工作目标管理责任指标的通知》宝山区人口计生委、区财政局联合召开镇、街道财政所长、人口计生办负责人会议，该区人口计生委主任李志英出席会议。