转型中国城镇化实践四题

城镇化作为一个国家或地区现代化的重要标志,包括城市现代化和农村现代化两个部分。新型城镇化的中国特色,是追求以人为核心、经济社会生态全面发展的完全城镇化,以新型工业化为引领、与农业现代化紧密结合的"三化"同步式城镇化,是统筹城乡、以城带乡、城乡互促的双向共进式城镇化。新型城镇化的宗旨是以破除传统的城乡二元经济社会结构为手段,实现经济社会的可持续发展,其发展目标是多维的,既有经济目标,更有社会目标、生态目标。从经济目标看,要激发投资、消费需求,发挥扩内需的巨大潜力,注重稳增长与调结构的有机结合;从社会目标看,重点是改善民生,提高农民享受基本公共服务和社会保障的水平;从生态目标看,要着力保护生态环境,使新型城镇宜居乐业。     

城镇化的理论经验与中国实践

中央提出走新型城镇化之路,是对以往发展模式的纠偏与重塑。我国的城镇化有别于西方意义上的城市化。一方面,中国二元社会造成的城乡隔离,不是仅仅依靠城市就能解决的;另一方面,西方城市化仅仅观察城市运动过程,对于城乡一体化发展,尤其是对中国乡村社会向现代社会转型的关注不够。因此,谈新型城镇化,必然要求一方面汲取西方城市化理论和实践中的有益成果;另一方面,立足中国实际,走中国特色的新型城镇化之路。一般来讲,现代意义上的城市化是西方经济社会发展的产物,用西方城市化理论来指导中国实践,必然存在适应性问题。西方城市化理论存在内部缺陷,我们提出走新型城镇化之路,就是在对传统城镇化有深入分析的基础之上,避免西方城市化在实践与理论上的缺陷,构建一条具有本土特色、符合中国实际的城镇化道路。     

论以人为中心的学校管理理念

以教育管理思想的变革趋势为背景,提出了以人为中心的学校管理理念,对其内涵的主体性、整体性和变化性作了阐释与描述,分析与其他管理理念的区别,进而对此种理念的价值实现问题进行探讨。     

从“以知识为中心“到“以人为中心“——对素质教育的一种理解

传统教育"以知识为中心",培养和塑造的人才平面化、单一化,缺乏个性和创新精神;现代素质教育"以人为中心",通过锻炼和提高人的综合素质,促进了人的全面发展.要想实施和完善素质教育,培养出新型的"现代人",必须实现从传统教育的"以知识为中心"向现代教育的"以人为中心"的根本转变.     

论档案馆实行以人为中心的管理

档案馆由实行以物为中心的管理转到以人为中心的管理,充分挖掘、培训、利用人才资源,激励馆员参与管理,是档案馆提高工作质量和效率的有效途径和必然趋势。     

提倡环境价值不能否定“以人为中心”

面对日益恶化的生态环境,人们开始反思人与自然的关系问题,针对有人提出"自然界是独立的、有其自身的价值,人应服从自然的利益"的观点,本文分析了"以人为中心"作为价值命题而并非存在命题、价值的主体归根到底是"人"或"人类社会"、人与自然之间应该是共生的一体化的关系,指出提倡环境价值不仅不与"以人为中心"相矛盾,而且必须"以人为中心",只有这样人类所面临的环境问题才能最终得到解决,真正实现人的可持续发展.     

新型城镇化与两类区域产业转移：演化与交互作用机制

我国城镇化已经跨越传统发展时期的均衡阶段,步入新型城镇化发展新阶段。传统城镇化导致的种种问题成为新型城镇化发展的逆向驱动机制,因此新型城镇化是向更高层次均衡的演化阶段,本质是以人为核心,由此将带来新的“土地红利”的释放,成为促进经济发展的新动力。本文在产业转出区与转入区两区域产业转移模型基础上扩展进而提出的转出类型区和转入类型区两类区域产业转移模型,其发生机制相比较于“推—拉”机制,基于势差的产业转移发生机制更加全面地阐述了产业转移发生的内在机理,且表现出自由与动态特征,具有实用性。从二者的交互作用机制来看,新型城镇化对两类区域产业转移具有方向与结构上的导向作用,表现出同向发展和相互促进特点。伴随两类区域的产业转移,地区经济发展差距将改善,从而推动我国城镇化深入发展。     

发展的两个尺度——麦克斯-尼夫“以人为尺度的发展”理论述评与扩展

许多发展中国家都采取了"增长优先"(经济增长优先,延缓、弱化或压抑其他领域的发展)的发展路径。围绕"增长优先"的发展路径和"同步发展"(经济、政治、社会、文化各领域同步、协调发展)的路径问题,学者们展开了争辩。在这一争论中,麦克斯-尼夫的"以人为尺度的发展"理论因提供了第三种解决方案而独树一帜。本文对他的这一理论进行了述评,并揭示了该理论的局限性。文章认为,要克服"以人为尺度的发展"理论的局限,必须同时提出"以正义为尺度的发展"。"以正义为尺度的发展"不是对"以人为尺度的发展"的替代,而是对它的补充。     

基于哲学的视角探析“人的城镇化”的建构与路径

人的全面发展是城镇化发展的最终归向,也是以人为本的科学发展观的必然要求。在新时期人的城镇化过程中,各项经济指标的量化分析固然重要,但是人的发展更应是各项经济指标的归宿,是人的城镇化持续前进的动力。在经济科学与哲学相结合的宽广视域中,城镇化才能真正成为符合人性发展的人的城镇化,才能使顶层设计变成全民自觉,才能真正满足广大民众的真实需求并促进人的全面发展。     

区域的“城市性”与中国新型城市化道路

本文提出区域的“城市性”,对城市化涵义作出新的认识.考察中外城市化的演变史发现,城市化道路有两种类型:一是人口转移型城市化道路,二是结构转换型城市化道路,从中国的国情出发,借鉴中外城市化的经验教训,如今中国城市化发展道路的转型方向,应该是走人口转移和结构转型并存的“双轨”发展的新型城市化道路.     

论21世纪中国城市化发展的战略基点

由于国际环境的发展变化和中国的具体国情,21世纪中国城市化的加速发展进程将是一个极具特色的巨大系统工程。它的内容极其丰富,需要研究的问题很多。以科学发展观作指导,从全局发展的战略视角来考察,至少有三个战略基点需要深入研究和实践。一、中国城市化的发展速度,既是加速度,又应是"均衡城市化"的速度,所谓"均衡城市化"的速度,即国民经济发展目标要求的通过城市化供给与需求相均衡,而实现的城市边际聚集效益等于边际聚集成本动态均衡的城市化速率;二、中国城市化的根本动力,是新型工业化下产业结构演进所引致的市场需求;三、中国城市化加速发展的空间布局是城市区域化和区域(城乡)城市化。城市的区域化是中国城市化宏观布局的新发展,区域城市化是微观方面的每个城市空间结构的发展变化,即城郊结合型的城乡统筹发展。     

人口城市化、空间城市化与社会风险——对我国当代城市化发展的一项剖析

我国城市化进路中,人口城市化的速度和规模远远滞后于空间城市化,其实质为社会、文化、制度的构建与经济增长的不同步。究其缘由,除了政策制度的因素外,资本和权力的勾连以及"经济达尔文主义"是其"质料因"和"动力因"。这种对城市化经济性的过度追求必将带来土地金融危机、社会极化、空间区隔和"原子化社会",使生活在城市中的人缺乏尊严感和安全感,集聚社会风险。因此,城市化发展应从规模的追求转向到对质的追求,构筑一种"城市如家"和"充满选择机会"的城市化。     

以人为本理念与中国民主政治建设

中国的政治体制改革已经取得了一定成就,进一步促进了政治的民主化。然而,民主化是一个民主理念社会化的过程。因此,民主的建设不可能也不应该一蹴而就,而是通过对现代公民的逐步培养实现的。中国多数的民主建设主要突出在政治体制方面的变动或者调整,往往忽略了个人因素的发挥,导致好的制度设计得不到实现。只有做到以人为本,培养良好的群众基础,才能推动民主建设出现新的局面。     

都市化理论及其在中国的运用

面对都市化的滚滚洪流,作者对其理论上众说纷纭的论述和实践中纷繁复杂的举措科学地加以分类梳理,并结合多年来中国的都市化实践经验,对未来我国推进都市化的战略和路径进行了探讨。     

从"虚城市化"到市民化:农民工城市化的现实路径

在我国城市化进程中,进城务工的农民工群体游离在城市的边缘,职业与社会身份的分离、城市认同感和归属感的缺失均表明他们未能真正融入城市,而是呈现一种“虚城市化”现象。农民工市民化是我国社会发展的必然趋势,当前农民工的“虚城市化”只是其市民化进程中所经历的阵痛。为尽快完成这一转变,一方面农民工应提高自身素质,积极主动地融入城市社会;另一方面应当为农民工市民化提供良好的社会氛围,努力增加制度供给,改善制度环境,并且积极转变政府管理方式,为农民工群体提供更好的公共服务。     

宁夏人口发展与城市化水平预测

文章根据人口结构的现状和对总人口的预测 ,建构宁夏城市化水平预测模型 ,提出推进城市化进程的途径     

城市化进程中的语言和谐

人类社会的发展过程是一个不断从农村走向城市,再走向城乡一体化的过程,这是社会发展的一种基本模式.我国目前正处于城市化快速发展的阶段,城市化的迅速发展要求构建和谐的语言生态.因此,在和谐城市化建设中,如何同步实现语言的和谐已不仅仅是个人的生活小事,而是国家的战略大事.本文从《国家通用语言文字法》与城市语言和谐、语言认同与城市语言和谐、语言生态与城市语言和谐三个方面论述了在城市化进程中如何做到语言和谐的问题.     

论我国城市化进程中的民族关系

因民族关系不和谐引发激烈的民族矛盾,是当今世界多民族国家面临的一个突出问题。随着我国经济社会的快速发展,在城市化的进程中,影响我国民族关系的因素增多,民族矛盾突显,如果处理不当,不仅会影响我国的社会稳定,而且对我国的国家安全可能会造成威胁。因此,构建平等、团结、互助、和谐的民族关系对建设一个文明和谐的社会具有十分重要的意义。     

推动河北省城市化进程的战略目标与政策取向

城市化是21世纪发展中国家和地区加速推进经济现代化、社会现代化以及城市现代化的重要战略手段.本文在客观评述与系统总结河北省城市化进程中所面临的制约因素和矛盾障碍的基础上,揭示出有利于找寻城乡结构能力转换和城市现代化建设的新路径与新模式.其中所涉及的战略重点与对策建议,可为河北省决策部门和兄弟省市的城市化实现方式,起到一定的借鉴与参考作用.