企业经营管理者应实行分类分级分层管理

1999年9月，党的十五届四中全会决定，“对企业及企业领导人员不再确定行政级别”，2000年6月，中共中央办公厅印发的《深化干部人事制度改革纲要》中明确规定，“取消国有企业和企业领导人员的行政级别，研究制定国有企业领导人员享受有关待遇的相关办法”。取消企业的行政级别后，国有企业经营管理者如何管理呢?按照中央的有关精神，笔者认为，企业经营管理者应实行有别于党政机关干部管理模式的分类分级分层管理新体制。     

人事制度民主化改革艰难异常

<正>《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》近日经中央同意印发,对未来10年深化干部人事制度改革作出全面规划。这是新世纪第二个干部人事制度改革的纲领性文件。虽然近年深化干部人事制度改革推出诸多举措,而在提名环节改革步伐相对慎重。这恰恰是至关重要的。     

双向进入、交叉任职的实践与思考

随着国有企业改革的不断深化,推进国有企业领导体制改革,探索建立一套与社会主义市场经济体制相适应、符合现代企业制度要求的企业领导人员管理体制和运行机制,尤其是在建立现代企业制度条件下,如何处理好企业党组织与法人治理结构的关系,更好地发挥党组织的作用,是必须解决好的一个重要课题。多年来,我在岗位实践中,结合企业实际,进行了积极的探索,积累了一些经验。     

加强人力资源管理 完善企业激励机制

<正>随着国有企业改革的不断深化,竞争力的进一步增强,走出国门,全面参与国际竞争已势在必行,为此,必须进一步调动广大员工的积极性、激发员工的工作热情和创造智慧,不断加强企业人力资源管理、完善企业的激励机制。主要有一下建议:一、国有企业能否有效发展,关键在于各级领导班子和企业领导人员的能力和素质如何提高领导于班子的整体功能,进一步调动企业领导人员的积     

新视野

<正>我国干部制度改革酝酿新突破《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》近日经中央同意印发,纲要对未来十年深化干部人事制度改革作     

差额选任领导干部的创新实践

<正>推进差额选任领导干部制度,是党中央《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》确定的十一项重点突破项目之一。为深化干部人事制度改革,我们     

论如何提升国有企业物业管理水平

与主业分离、独立经营,对深化国有企业的改革,建立现代企业制度,提升物业管理水平具有重要的意义。本文首先分析了国有企业物业管理的现状,接着提出了提升国有企业物业管理水平的对策。     

国有企业经营者管理体制浅析

<正>21世纪是人才竞争的世纪,然而,我国国有企业经营者的素质及管理体制的现状,不仅不能适应这种竞争的要求,而且也极不利于当前国有企业的改革和发展。按照党的十七大和十七届四中全会的精神,"深化国有企业人事制度改革,要坚持党管干部原则,以改革和完善企业领导人员管理制度为重点,     

建立权责对称的提名制度

<正>规范干部选拔任用提名制度,是党的十七大和十七届四中全会提出的深化干部人事制度改革的一项重要任务,中央颁发的《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》将其     

襄樊市整体推进干部制度改革

襄樊市不断深化和整体推进全市干部人事制度改革工作。市委成立了干部人事制度改革领导小组,由市委书记挂帅,市委组织部专门成立了干部制度改革办公室,制定了《全市干部人事制度改革项目实施计划表》,把任务分解为13类24项,逐项提出工作要求,明确承办单位和完成时限。他们既注重干部选拔任用方式的改革,又注意干部管理监督的创新;既注重深化党政领导干部制度的改革,     

论如何提升国有企业物业管理水平

与主业分离、独立经营，对深化国有企业的改革，建立现代企业制度，提升物业管理水平具有重要的意义。本文首先分析了国有企业物业管理的现状，接着提出了提升国有企业物业管理水平的对策。     

公推公选：许昌市干部人事制度改革的新举措——选拔市交通规费征稽处领导班子成员回顾与思考

中央出台《深化干部人事制度改革纲要》之后，又相继颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》和“5＋1”文件，多次提出要深化干部人事制度改革，努力建设高素质的干部队伍。河南省委七届九次全会和全省深化干部人事制度改革座谈会，也对深化干部人事制度改革做出了安排部署。许昌市在深化干部人事制度改革方面近年来进行了一系列的探索和尝试。该市继1996年面向全省公选11名县级干部后，2003年又面向全国公选20名县级干部。实践表明，公选坚持公开、透明、客观、公正的原则，引入了竞争机制，打破了论资排辈传统，有利于优秀人才的脱颖而出。     

浅谈国企领导人员权力运行监督机制存在的问题及对策

当前,国企权力运行监督机制的功能还没有得到较好发挥,有些企业主要领导的权力仍然未得到有效制约,进一步加强对国有企业领导人员的管理和监督,完善国企领导人员权力运行监督机制,需要从完善选人用人机制,深化教育,强化制度建设,完善监督机制四个方面采取对策。     

新时代背景下国有企业经济责任审计问题探究

<正>国有企业作为国家经济的中坚力量,开展国有企业领导干部经济责任审计显得尤为重要。本文通过论述开展国有企业领导人员经济责任审计工作的重要意义,提出开展经济责任审计工作的策略。国有企业是我国经济发展的重要组成部分,国有企业领导人员在国有企业发展经营方面发挥了重要作用,对国有企业领导人员开展经济责任审计,将有助于公司治理能力的提升,推动国有企业实现高质量健康发展。     

改革干部选任制度势在必行

党的十六大报告指出,要进一步“深化干部人事制度改革”,“以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点,以科学化、民主化和制度化为目标,改革和完善干部人事制度”。干部人事制度既是政治体制的重要内容,也是政治文明建设的重要课题。笔者认为,现行的干部人事制度与十六大要求相比还有一定距离;干部制度中的有些问题还没有实现根本上的改革;用人不准、不当甚至吏治不清、官员腐败的问题依然存在。有鉴于此,现在应继续考虑从根本上改革用人及其监督制度。     

党校干部实行分类管理初探

当前,干部制度改革正在逐步深入。党的十三大报告指出:“进行干部人事制度的改革,就是要对“国家干部”进行合理分解,改变集中统一管理的现状,建立科学的分类管理体制;改变用党政干部的单一模式管理所有人员的现状,形成各具特色的管理制度;改变缺乏民主法制的现状,实现干部人事的依法管理和公开监督。”同时又指出:“群众团体的领导人员和工作人员,企事业单位的管理人员,原则上由所在组织或单位     

上海取消国企领导行政级别

上海市委、市政府最新审议通过《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》,其中取消了市管国企和国企领导人员的行政级别,企业领导人员不再保留公务员身份。     

提高干部选拔任用的公信度

胡锦涛总书记指出：“要把干部选准用好，把各级领导班子配备好、建设好，一个治本之策就是要深化干部人事制度改革。”新形势下，提高干部选拔任用公信度是干部人事制度改革的内在要求，也是贯彻落实中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的具体行动。     

落实“三重一大”决策制度措施研究

企业领导人员的决策行为关系到企业发展和职工利益，尤其是国有企业还涉及到国有资产保值增值的问题，如何规范他们的决策行为成为社会焦点。“三重一大”制度对于规范国有企业领导人员廉洁从业行为，加强国有企业党风建设和反腐倡廉建设工作，促进企业健康有序发展，具有十分重要的现实意义     

“政资分开”能改善国有企业投资效率吗?

我国新时代深化国有企业改革的重要方向是以管企业为主向以管资本为主转变，实现“政资分开”.本文选择实施国有资本经营预算制度作为促进“政资分开”的重要举措，发现其对国有企业的投资效率具有显著的正向影响.进一步分析表明，国有资本经营预算制度对投资过度的国有企业、高干预地区的国有企业，以及对具有较高程度预算软约束的国有企业的投资效率具有更大的改善作用，说明减少政府对国有企业的干预以及约束预算软约束下的投资过度行为是国有资本经营预算制度提升国有企业投资效率的重要作用机制.这些发现为深化国企改革，优化国有资本配置，及公有制和市场经济的兼容性提供了有力的经验证据.