以权责发生制为基础的政府会计改革研究

受产能过剩、外需疲软等原因作用,中国经济下行压力巨大.在经济新常态下,我国政府会计制度改革加快推进,同时,为促进政府财务管理水平的提高和国家财政经济的可持续发展,深入研究基于权责发生制会计基础的新型政府会计准则体系,实为必要.     

国家和政府资产负债表研究

编制国家和政府资产负债表,可以摸清家底,提高财政管理透明度;可以分析政府资产与负债的结构、比例、期限,揭示政府债务风险;可以借由资产负债表的可持续性保证经济发展的可持续性。探索编制国家资产负债表和建立权责发生制的政府综合财务报告制度,就要研究制定《政府会计准则》,加快政府会计制度的改革,严格界定资产负债表与表内项目的范围,尽快编制国家和政府资产负债表并予以公布,发挥政府资产负债表对中长期财政的预测作用,并加强对政府资产负债表的审计监督。     

浅谈事业单位会计确认基础的改革

权责发生制和收付实现制是会计的两大确认记账基础。在国企,企业会计的确认、计量和报告以权责发生制为基础,而事业单位会计除了经营业务可以采用权责发生制以外,其他大部分业务采用收付实现制。收付实现制,又称现金制或实收实付制,是指在会计     

浅谈预算会计的不足及对策

预算会计是适用于各级政府机关、行政事业单位和各类非盈利组织的会计体系。如今我国的预算会计工作面临新的形势和问题,改革势在必行。应当借鉴国际惯例和我国企业会计改革成功经验加快推进改革进程。笔者结合长期的教学经验及相关理论对预算会计的发展提出了几点建议。     

关于企业所属高职院校财务报表转企业财务报表的思考

国企所属高职院校依据国资委研究制定的事业单位财务决算报表科目转换,参考格式进行事业单位财务报表转换企业报表（以下简称转换表）工作至今已走过了近10年的路程。现阶段,由于高等学校与企业采用两种不同的会计核算方法,势必在报表转换过程中产生一些问题,笔者在探讨这些问题的同时,提出了自己的几点建议。     

浅议职工养老保险基金会计核算基础

职工养老保险基金以收付实现制为核算基础,无法对基金收支进行科学、完整、准确的会计核算,难以满足会计信息使用者对基金的财务信息需求,因此,我们应区分不同的资金性质,针对不同资金业务的运行特点,在实行收付实现制的基础上,部分地采用权责发生制为辅助核算基础来弥补收付实现制的缺陷,提高基金财务信息的披露质量,使基金财务管理更加全面化、合理化。     

地方政府债务风险问题研究综述--基于权责分离机制的思考

近年来,地方政府债务规模及风险问题引起人们的广泛关注,尤其是专家学者对此众说纷纭,本文通过对相关文献分析指出了导致地方政府债务风险形成的诸多原因,包括经济发展、财政体制、政府行为等,但一个最重要的原因是地方政府并不是“责任政府”,这种权责分离的情况必然导致政府大举借债,风险问题也就不言而喻了。     

初探IT环境下的会计目标

随着IT业的飞速发展,传统的企业组织概念、会计理论体系都将遭受前所未有的冲击和挑战。比如,网络公司以及虚拟组织的兴起,对传统的会计主体——实体假设带来了挑战,并进而影响到持续经营假设和会计分期假设,对权责发生制和历史成本原则等会计方法和原则提出质     

雇员制下的政府人才稀缺

政府雇员制的试用,是对我国传统公共人事行政的一大突破与创新,从某种程度上说,确实提高了我国政府的行政效率。但政府雇员制作为一个新生事物,其在试行过程中也存在着一系列问题。本文通过对政府雇员制的探讨,看到我国政府人力资源方面存在人才的稀缺性,并提出几点对策,以期推动我国政府人力资源的开发和管理。     

政府与非盈利组织会计规范的发展与体系重组

随着我国经济体制改革和全球化趋势,我国预算会计与民间非营利组织会计面临着会计规范体系的变革与重组。笔者分析了西方及我国政府与非营利组织会计规范体系的发展现状,借鉴国外先进经验,立足本国国情,提出了重组的建议和思路。     

重塑会计诚信的对策探讨

会计诚信是市场经济的要求。市场经济条件下,诚信既是道德资源,又是经济资源,诚信在保障交易正常进行中具有重要作用。若道德缺失,信用遭破坏,就会导致市场秩序混乱,交易链条中断。因此,重塑会计诚信,是当前维护市场经济正常运行的重要方面。     

Nonprofit cash holdings and spending: The missing role of government funding

Charitable nonprofit organizations have long been under scrutiny with regard to how they manage excess funds, particularly cash holdings. Given previous empirical evidence, agency problems have been treated as an effective lens to explain the consequences of cash holdings among nonprofits. That is, nonprofit managers spend cash holdings for their own interests as opposed to the social interests of the organization. This study revisits the question of how charities manage extra cash and further examines the role of government funding in nonprofits' spending decisions. The results suggest that nonprofit managers make decisions on how to manage extra cash in accordance with the level of cash holdings; therefore, agency problems do not effectively explain how nonprofits manage extra cash. Furthermore, the results illustrate two contrasting roles of government funding in nonprofits' financial behavior: government funding may be used to monitor unscrupulous behaviors among managers, but it may also restrain nonprofits from investing in human capital.     

Unpacking the State: The Implications for the Third Sector of Changing Relationships Between National and Local Government

The drive to welfare reform has revolutionalized the relationship between the state and the third sector in many countries. But this article argues that, if we are to understand the impact of the changing role of the state on the third sector, then we must first understand the dynamics of the relationship between national and local government. It compares two countries—the U.K. and Italy—where national-local government relations have developed in different directions, and suggests a number of avenues for further analysis of this three-way relationship.     

会计信息失真的现实与思考

会计信息失真,是指会计给其使用者提供虚假信息,未真实反映客观经济活动,从而给决策者制定相关决策带来不利影响的一种现象。我国会计信息失真的现象十分普遍,危害十分严重。文章阐述了企业会计信息失真的危害,分析了企业会计信息失真的原因,提出了会计信息失真的治理对策。     

中国地方政府债务问题探讨

中国地方政府债务问题形成的主要原因,一是政府过多地、直接地参与经济活动,二是城市化加速导致地方政府举债。对于中国地方政府债务问题,总体判断仍为风险可控。一是地方政府加上中央政府的债务占GDP的比例在40%以内,远低于60%的债务率标准。二是中央政府有非常强的控制能力,在各级政府间平衡债权债务,使得中国加总的净债务率较低。三是中国整体的资产负债表仍然健康,尤其是中央政府保持相当健康的资产负债表。对地方政府债务问题,体制性的解决办法是治本之道。要从根本上解决中国地方政府不规范借债问题,须建立规范化的地方政府举债融资机制。     

地方政府审计职能软化问题研究

政府审计是对权力的监督和制约,现阶段,我国地方政府审计面临的发展困境主要是审计职能软化问题,针对地方政府审计存在的主要问题,剖析原因,从多角度提出解决审计职能软化的对策。     

提升城市公共服务质量打造服务型政府——2010连氏中国城市公共服务质量调查

以“服务型政府”的基本价值为导向,充分结合中国国情,运用科学的标准、方法和程序,初步构建了涵盖公共服务所有重要维度的“连氏基金中国城市公共服务质量评价体系”,利用这个体系对中国32个主要城市的公共服务进行了评估与分析。     

全球化背景下政府中介配合的城市科技创新模式探索——基于德国慕尼黑城市科技创新建设经验

城市的科技创新能力的提升倚赖于良好有效的科技创新系统,而创新系统的运作取决于系统要素的因地制宜的功能发挥及相互配合模式。本文研究分析全球化背景下,慕尼黑政府中介配合、强化对外联系的成功城市科技创新模式,从而为其他城市创新发展提出政策建议。     

The Moral Accounting of Terrorism: Competing Interpretations of September 11, 2001

Drawing on comparative case studies, the research elucidates competing constructions of justice, responsibility, and victimhood articulated in response to September 11, 2001 on three digital discourse fora in Brazil, France, and the United States. The research extracts the moral metaphors through which Brazilian, French, and American participants judge the terrorist acts. It contrasts the underlying moral accounting schemes employed to legitimize or delegitimize the use of terrorism on 9/11. Two contrasting standpoints on political violence and associated moral underpinnings are elucidated: the morality of retribution and the morality of absolute goodness (Lakoff 2002). One ideological faction uses the morality of retribution to hold the US accountable for inciting the terrorists to act. For these individuals, political violence can be seen as a form of action that upholds a binary framing of moral order in which all moral debts must be paid. By contrast, opposing camps employ the morality of absolute goodness to condemn the terrorists by arguing that terrorist violence is inherently unjustifiable, as it necessarily results in human suffering.

政府旅游开发方式评析——以土耳其为例

提起旅游,人们脑海里首先浮现的必然是"阳光与海滩"。土耳其是地中海地区的一个主要国家,在历史、文化、自然风光、美食、民俗等方面都具有巨大潜力,并且土耳其人民也非常热情友善。土耳其拥有21世纪的游客所寻求的异国风情。为使土耳其的这种潜力在继续服务于旅游业的同时保持其延续性,就需要认真的自省与科学的研究和规划。旅游业对于一国的社会福利和经济发展有着举足轻重的影响,但也存在毁灭当地资源的可能。理性运用旅游资产、增加游客数量和提高旅游收入,这些都可以通过有效的旅游规划来实现。在此问题上,中央政府、地方政府和非政府组织在相互协作的框架下各司其职显得至关重要。本文通过揭示当前土耳其旅游业的现状,对中央和地方政府扮演的角色做出评析,希望从国家管理的风格和方式角度出发,使土耳其的旅游规划和政策取得实际效果。