政府信用法制建设:动因分析及路径探讨

政府信用面临危机已成为社会共识,其导致的一系列社会问题致使政府运行陷入困境.政府信用亟待法制上的硬性手段予以集中规范和调整,鉴于政府信用道德自律的局限性以及信用危机的日趋严重性,同时,为契合法治社会的必然要求,建议通过完善行政监督制度建设、加强行政程序制度建设、重视政府信用的思想理论培育和研究等途径建设我国政府信用.为政府信用建设提供强有力的制度支撑和法律保障,从而为整个社会信用体系的建构开辟道路.     

试论我国的政府信用及其建构

政府信用是社会信用体系的核心,加入WTO我国政府的信用面临着前所未有的机遇和挑战。当前政府信用出现了危机,其原因是多方面的,因此必须研究政府信用的有关问题,加强政府及其公务人员的诚信教育,切实贯彻依法行政,提高政府的执政能力和执政水平,建构现代信用政府。     

信用——文明社会的根基

目前，水资源等自然资源的危机问题已经引起社会的广泛关注，而某些无形的道德资源尤其是信用资源的匮乏问题却令人堪忧。信用可能是时下中国人最稀缺的一种道德性资源。号称“中国首骗”的牟其中、“点子大王”何阳毕竟只能逞一时之势，可怕的是几乎整个社会陷入集体性信用危机的局面。因而警惕信用危机、强化信用意识和倡导信用至上实属当务之急。 何谓信用？信用就是一种责任感，就是行为人对自己行为之后果负责的道德感。信用既是人的一种品性，同时也是文明社会的一种德性。信用是与利益息息相关的，恪守信用其实也就是即尊重他人利益…     

论信用缺失及其治理

信用缺失是社会转型期的一种道德病态。分析信用缺失产生的历史渊源、现实基础及其表现形式,采取积极措施加快改革,健全市场体制;大力倡导诚信理念,提高全社会的信用意识;建立完善的社会信用体系,构建社会信用制度;加强信用立法,加大对失信行为的处罚力度;打造守信政府,发挥政府的信用保证职能,对有效治理信用缺失具有重要现实意义。     

论加强政府信用建设的必要性及其实现途径

政府信用是社会信用体系的核心和基石,当前我国社会存在严重的信用危机,在加强社会信用体系建设的过程中,应重视和加强政府自身信用建设。文章分析了我国政府信用存在的问题及其原因,并提出了解决的措施。     

论人本视域下政府信用的建构

随着人本理念、人权思想认识的进一步深化,政府信用危机带来的负面影响进一步加深,由此引发的社会矛盾进一步加剧,政府信用的建构已经到了刻不容缓的地步.政府信用关乎社会的和谐稳定,是社会信用体系建设的核心与支柱,影响我国经济全球化发展进程,也是人民安居乐业的重要指标.因此,从政府信用危机的源头出发,加强针对性,通过建设服务型、廉洁型政府、行政人员道德培育、强化人性化工作理念等途径构建我国的政府信用在当今社会尤为重要.     

构建以政府信用为核心的社会信用体系的相关分析

当前,在我国大力建设社会信用体系势在必行,而政府信用的建立是整个社会信用体系建立的基石。然而,在经济改革和政府改革的过程中也出现了一些影响政府信用的现象。因此,地方政府应加强自身建设,特别是加强政府管理和服务活动中的诚信建设,构建以政府信用为核心的社会信用体系。     

WTO与中国企业信用

企业信用如何面对 WTO,是摆在我国当前的迫切任务。本文从我国企业的信用现状入手 ,分析了我国企业信用危机产生的根源 ,提出了要通过完善法制 ,强化全社会的道德意识、信用意识 ,树立新型的企业经营理念 ,建立和加强企业内部信用管理 ,构建和逐步完善起我国社会信用管理系统 ,从而形成有效的信用管理机制 ,从根本上治理和消除信用危机 ,使国民经济健康有序地运行     

论信用道德建设

信用有着深刻的伦理涵义 ,是中华民族的传统美德 ,现代信用观与传统信用观相比有着根本的区别 ;信用不仅有经济伦理的性质 ,而且具有经济规律的性质 ,讲信用既是经济伦理的要求 ,也是现代市场经济社会健康发展的必然法则 ;然而 ,由于种种原因 ,我国社会各个领域、各个层面出现了严重的信用危机 ,为此 ,大力加强信用道德建设 ,构建良好的社会信用秩序就成为我国社会的必然选择和当务之急。     

浅谈政府在社会信用体系建设中的作用

对建立社会信用体系的重要性、国内信用体系建设概况及存在的问题进行了阐述.结合国内实际情况,提出在各地社会信用体系建设过程中,政府应在建立健全社会信用法规体系;建立区域联合征信数据交换平台;推进行业信用建设;建立健全社会信用监管体系;培育信用市场需求,推动和规范信用服务行业发展;推进社会信用文化建设等方面发挥作用.     

社会信用结构与我国社会信用环境的改善

本文以个人信用、组织信用为向量构建三维社会信用结构,分析了在每一平面上每两个向量(即个人信用与组织信用、社会信用环境与组织信用、社会信用环境与个人信用)之间的关系,认为决定社会信用状况的关键因素是社会信用环境。并从我国的信用环境入手提出了改善我国目前信用状况的措施。     

儒学诚信观与中国特色社会信用体系

信用是一项道德规范,也是一种交易方式和制度,信用建设必须德治和法治并举。中国儒家的诚信思想与源于西方的市场经济所要求的信用观念有明显不同,这是建设中国特色社会信用体系的重要依据。中国的信用建设必须立足现实国情,扬弃儒家传统信用思想,通过制度创新构建自己的社会信用体系。     

"三层次论":我国社会信用制度建设的路径选择

当前治理信用缺失的关键在于制度安排,而界定社会信用制度内涵,应使制度建设具有可操作性。信用制度内在包含信用文化、市场主体信用、信用奖惩机制等三个层次内容,在目前的条件下,我们不可能在信用环境相对薄弱的情况下快速建立起符合国际规则的完善的信用制度。信用制度建设必须循序渐进、突出重点、分层次进行。     

农村中小企业非正规信贷嵌入性依赖研究

运用企业主的传统社会资本分析了农村中小企业非正规信贷的嵌入性依赖,企业主网络的信息传递机制,降低了借贷双方的信息不对称程度;信任机制使得非正规信贷的交易成本降低,合作效率提高;规范充当了非正规信贷的社会担保品,对非正规信贷有着强的社会约束力。但企业主社会关系网络的相对“闭合”和内外有别的信任水平使得企业信贷融资范围被人为“锁定”在特定的对象,形成嵌入性依赖。     

社会信用体系建设中信息约束机制的研究

约束机制是社会信用体系中的重要机制,也是诚信得以存在的前提。本文分析了社会信用体系中的约束机制,提出除了法律机制和声誉机制,还应该包括信息约束机制。文章还剖析了社会信用体系中的信息特性,提出了信息约束机制的结构和建设的载体形式。     

加强企业诚信建设,构筑社会信用体系的微观基础

由于起步较晚,我国的社会信用体系建设尚处于初级阶段。加强企业诚信建设,提高企业诚信水平,必将为建立健全社会信用体系构筑坚实的微观基础。文章从四方面对加强企业诚信建设提出了对策与建议:以诚实信用为核心价值体系构筑企业文化理念,建设一支高诚信素质的企业员工队伍,在企业内部要形成卓有成效的信用管理制度,不断加快、完善社会信用体系建设,为企业诚信建设创建良好的社会氛围。     

社会网络和交易成本对农户生产性正规信贷的影响

利用对陕西省1091位农户的调研数据,将农户的生产性正规信贷分解为是否获得生产性信贷、是否获得生产性正规信贷和获得的生产性正规信贷金额三个阶段,运用Triple-Hurdle样本选择模型,实证检验了社会网络对农户从正规渠道获得生产性贷款的影响,进而重点考察了交易成本的中介作用机制。结果表明:农户的总体社会网络提高了生产性信贷的获得概率和信贷金额,交易型社会网络增加了生产性正规信贷的获得概率;降低正规信贷交易成本能够增加农户正规信贷的获得概率和信贷金额;社会网络能够降低农户在申请正规信贷过程中由于专用性较高、交易频次较低、不确定性较高所导致的高额交易成本,从而提高农户生产性正规信贷的获得概率和信贷金额。因此,增强农户社会网络的信息传递功能,降低正规信贷的交易成本,进而缓解农村地区生产性正规信贷约束,对于乡村振兴具有重要意义。     

社会治理创新与社会信用体系建设

在当前积极推进社会建设与社会治理创新的背景下,社会信用体系的建设构成了其中非常重要的一个环节。当前的社会信用体系问题,很大程度上是地方保护主义及部门保护主义的体制性问题。对此,一方面需要完善政府主导的个人及企业信用信息库建设工作,强化各级政府及司法部门的监管职责及法律惩戒;另一方面则需大力发展各类行业协会及商会组织,特别是对于民营企业尤其是中小型民营企业的信用管理,必须要借助于地方性的行业协会及商会组织治理,与国家及市场有所区别而又良性衔接的社会性行业治理是未来社会信用体系建设的中心要旨之所在。