试论文件管理与提供利用的关系

文件是传达贯彻党的路线方针政策,发布法规,请示和答复问题、指导工作、报告情况、交流经验以及党和国家具体领导与管理政务、机关之间相互进行联系和机关处理工作的重要工具.随着形势的发展,文件的数量不仅大幅度增加,而且种类越来越多.如何既能适应我国社会主义现代化建设的需要,充分发挥文件的效用,为领导决策,为各项工作服务,又能加强管理,确保文件的安全保密,是当前我们面临的实际问题.本文结合工作实践,试就文件管理与提供利用的关系谈几点浅见.     

坚持向领导负责和向人民负责的一致性

秘书向领导负责和向人民负责应该是一致的。要做到完全一致,秘书就需要解决一些认识问题和实际问题,处理好领导角色与非领导角色的关系,处理好被动性和主动性的关系,处理好参谋性工作和事务性工作的关系,处理好遵命行事与坚持原则的关系。     

走出"两委"关系困境的关键:村级党组织领导法治化探析

正确认识和处理"两委"关系一直是困扰村民自治的理论和实践的难题.走出"两委"关系困境的关键是实现村党组织领导的法治化.村级党组织领导法治化的内涵为领导权限法定化,领导目标民主化,领导方式合法化.领导制度方面,村级党组织的领导缺乏具体的、可操作的行为规范;现有的法律、政策和党内文件没有规定村级党组织的职责权限,导致"两委"关系紧张;村级党组织领导的程序性规范严重缺乏.应当充分认识村组党组织领导的特殊性,在立法上解决村级党组织领导的制度供给.     

辩证认识财务管理工作与各方的关系

财务管理是企事业单位和行政机关内部管理的重要组成部分。处理好财务管理与政治的关系、收入与支出的关系、财务管理者与行政领导的关系、财务管理工作与业务工作的关系是财务管理工作者应当注意的几个问题     

改革带来了农村的大好形势发展农村大好形势必须进一步改革——省委农村工作部长蒋继奋在省社联理事扩大会议上谈学习中共中央一九八五年一号文件的体会

中央农村工作会议期间,全体与会同志根据中央领导同志的指示和要求,讨论起草了一号文件,受到了赵总理的接见,聆听了中央领导同志的讲话和报告。现结合我省农村的经济形势,谈谈自己学习一号文件的肤浅认识和体会。一、我国农村的大好形势从一九八二年     

党政分开——从领导和执政关系的视角谈起

由于历史和现实的原因,中国共产党集领导党、执政党双重身份于一体,这为正确地处理党政关系带来了机遇和挑战,实现党政关系规范化则是正确地处理党政关系的必由之路。为了实现党政关系规范化,必须正确处理好领导和执政的关系,实现科学执政、民主执政和依法执政,而民主则是正确的处理好党政关系的关键。     

对当前我国企业精神文明建设的几点思考

企业精神文明建设是一项系统工程，开展企业精神文明建设必须与企业文化建设、思想政治工作、职工岗位成才教育三项工作相结合；同时要处理好领导与群众的关系、物质投入与精神投入的关系以及长远目标与近期工作的关系。     

论马克思主义在高校意识形态领域的指导地位

马克思主义是社会主义意识形态的旗帜和灵魂.高等学校是意识形态工作的敏感中心和前沿阵地.坚持和巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,必须加强党对高校意识形态工作的领导,正确认识和处理高校意识形态领域主导性与多样性的关系,用马克思主义统领高校哲学社会科学工作.     

加强和改进高校思想政治工作的若干思考

高校的思想政治工作有着重要的地位和作用,它要确保稳定,确保教学、科研的顺利进行,确保人才培养目标的实现。为此,高校思想政治工作应当加强领导、理顺关系、建好队伍,并在处理继承与创新、情与理、褒与贬、精神与物质、校内和校外等关系方面探索出新的形式和方法。     

大庆石油会战群体领导是践行党的群众路线的典型范例

群众路线是我党处理和对待党和群众关系问题的根本态度和领导方法。大庆石油会战的群体领导深入基层的工作作风、以人文本的工作方法、愿景式的领导方式,不仅促进了群体人际的良性互动、凝聚了队伍,还提升了群体成员攻坚克难的勇气和力量,提高了群体的工作效率,较好地实现了群体目标,是大庆精神产生的动力来源之一。     

加强有说服力的思想政治工作

加强有说服力的思想政治工作 ,是入世后面临的一个重大课题 ,必须全面贯彻“三个代表”的要求。其前提 ,要准确把握入世对思想政治工作影响的新特点 ,即客观性和深刻性、多层次和多样式、广泛性和具体性 ;其保证 ,要树立系统新思维 ,即正确认识和处理加强和改进的关系、“大”与“小”的关系、领导重视和建立机制的关系 ;其关键要树立强烈的责任意识 ,进一步提高思想政治工作的科学性 ,与时俱进 ,开拓创新。     

邓小平处理改革开放实践中变与不变关系的领导艺术

邓小平在指导和推进我国改革开放的实践中,创造性地运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,正确而又灵活地处理各种矛盾,表现出高超的领导艺术。这也是邓小平自身的领导风格、领导经验、领导才能和关于改革的理论、方法在改革中的综合运用和展现。本文拟从邓小平如何处理改革开放实践中变与不变的关系,来谈谈邓小平的马克思义领导艺术。     

党的领导方式的变革与创新再探

从革命到执政的地位变迁要求中共在党的领导体制和领导方式上做出相应的变革与创新。然而,由于对党的领导如何体现没有一个十分明确的认识,而导致了中共在执政后相当一段时期领导方式上的种种失误,最终选择了依法治国的方略;今后执政党还应当从以下四方面变革与创新其领导方式:处理好党与社会的关系,以增加党的执政合法性资源;处理好党与国家机关的关系,推行党政分开;处理好党与其他政党的关系,学会通过选举来实现与他们的竞争与合作;借鉴和吸收外国政党的执政经验,创新领导方式。     

处理好党政关系是民主政治建设的重要课题

早在1986年邓小平就曾指出；“进行政治体制改革的目的，总的来讲是要消除官僚主义，发展社会主义民主，调动人民和基层单位的积极性。要通过改革，处理好法治和人治的关系，处理好党和政府的关系。党的领导是不能动摇的，但党要善于领导，党政需要分开”①。在谈到政治体制改革的内容时，他强调“改革的内容，首先是党政要分开，解决党如何善于领导的问题。这是关键，要放在第一位。”②从这里不难看出，邓小平同志把处理好党政关系问题看作政治体制改革的关键环节和第一位的工作。这是他建设有中国特色社会主义民主政治的一个重要思想。认…     

论同级领导关系特征及其关系协调中的思想政治工作

学术界对同级领导关系特征有着不同的理解。笔者以为,同级领导关系具有天然的激烈竞争性、自然的密切合作性和天性的显著依存性。基于同级领导关系特征的关系协调中的思想政治工作,主要是引导同级领导者认识、把握、运用同级领导关系的特征,引导同级领导者融竞争与合作于一体,引导同级领导者从同级领导关系特征角度建设共存体。     

领导与群众相结合 不断提高党委的领导效能

领导活动是领导者和群众相互作用的“互动”过程,领导与群众相结合的形式和质量是关系到我们工作成败的决定性因素,把握好领导和群众之间的“对立统一”关系,找准切入点和下手处,切实体现到领导工作的全过程,就能够把领导与群众的结合上升到创造性的开展我们工作的高度。     

加强社会治安综合治理的八个关系

社会治安综合治理是贯彻邓小平同志“两手抓,两手都要硬”方针的一个重要措施,中共中央、国务院对此项工作的领导体制、工作方针、原则,都作过明确的规定。本文据此论述了在加强这项工作时应重点处理好的八个关系,有一定参考意义     

多层次隶属关系与发文方式

公文撰写中,首先要确定文种和行文方式。可在实际工作中,经常遇到文种不准确、行文方向混乱等情况,严重破坏了文件处理程序和原则规范。本文以某一比较典型的中层单位为例,结合对《国家行政机关公文处理办法》的理解,重点阐述机关隶属关系较复杂的情况下,严格掌握发文原则、把握行文方向的规范和要求,同时强调了加强文件行文管理的重要性等问题。希望在理论和实践上把这个问题解决得更好些。     

心理领导关系研究三题

领导科学尤其是领导心理学的一个重要的研究范畴,就是阐释论证在改革、开放的现实政治经济条件下,处于不同层次和不同领导环境中的各级领导者与辖员之间相互作用的心理领导关系问题。在正式组织机构中人与人之间总是存在着彼此影响、相互联系的心理关系的,它同组织机构中的行政隶属关系、工作交往关系、意见沟通关系等结合在一起,成为各级领导者实行有效的领导,实现正式组织中的既定领导目标和提高领导者与被领导者心理效能的有力保证和重要条件。     

共建工作要提高质量注重实效

按照市委要求，今年继续实行市五大班子成员包县（区）并具体指导工农、城乡共建工作。为强化领导力度和实施有效指导，前段时间我们深入到杜尔伯特蒙古族自治县调查，并召集管局、市政22个企业单位、责任单位的有关负责同志就共建工作的途径、形式、目标进行座谈，提出了许多宝贵意见，对今后如何从共建入手，融包、帮、扶工作为一体，巩固和发展城乡优势互补、互利互惠、长期合作、共同发展的稳定关系提出了很好的建议和想法。综合大家意见，我认为还应该注意把握和处理好以下几个关系：一是处理好包扶与致富的关系。共建工作是一项复杂的…