论完善国有企业激励约束机制

在中共十七大上的报告中对我国国有企业改革进一步提出了“深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度”的要求。健全的现代企业制度离不开有效的激励约束机制，而激励约束机制不能仅仅认为是一种制度安排，还应该从文化性层面、制度性层面和技术性层面三个层次对激励与约束机制进行研究，以进一步完善国有企业激励约束机制。     

开创国企新辉煌——喜迎党的十六大

<正> 国有企业是我国国民经济的支柱,国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。在这国企改革的关键时期,我们迎来了党的十六大的召开,也迎来了国有企业改革发展的又一个春天! 改革开放以来,大多数国有大中型企业通过改革、改组、改造和加强管理,转换机制,创新制度,摆脱了困境,初步建立了现代企业制度,为国有企业改革和国有经济的发展奠定了坚实的基础,为国有经济克服国际国内不利因素而保持快速健康发展势头起到了不可估量的重要作用。 建立现代企业制度。党的十四届三中全会提出建立现代企业制度的目标后,国有企业公司制改革步伐加快。到目前,国务院确定的建立现代企业制度试点企业和各地选择的试点企业绝大部分实行了公司制改革;1/4以上的国家重点企业进行了公司制改革,相当一部分企业实现了投资主体多元     

国有企业股份制改造的着重点:企业机制转轨和产业结构调整

国有企他股份制改造，是促进国有企业向现代企业制度靠拢，使其符合社会主义市场经济运行机制要求的重要途径。这项改革成功与否，是关系到国有经济在国民经济发展中能否更好地发挥主导作用，能否巩固公有制主体地位的大问题。本文侧重说明，国有企业股份制改造的着眼点，应放在企业机制转轨和产业结构调整两个h面L来u一、国有企业股份制改造的首要目标，在于实现企业经营机制的转轨明晰企业产权，确《个业的独立法人地位，并在此基础上实现原因有企业经营机制的转轨，应当是国有企业股份制改造的各要R标。然而，从目前国有企业股份制改造…     

公司制是搞活国有企业的现代企业制度

<正> 建立现代企业制度是进一步适应社会化大生产需要和市场经济的要求,使企业真正成为面向国内外市场的法人实体和市场竞争主体的一种企业体制。是我国国有企业改革的方向,也是社会主义市场经济的基础。建立现代企业制度的具体组织形式,就是国有企业实行公司制,将现有的非公司类型的企业,改组成为公司法人组织。其公司的主要形式包括有限责任公司和股份有限公司。 去年十月,我厂被国家体改委选为全国九家股份制规范化试点企业,就是把现在的东方电机厂改制为公司制的最高组织形式,即上市的东方电机股份有限公司。建     

国企公司制改革的关键在于股权的多元化

在我国公司法中 ,规定了作为有限责任公司特殊形式的国有独资公司。由于国有独资公司治理结构与原国有企业体制没有太大区别 ,所以只适宜于个别特殊企业采用。又由于我国国有企业改革的指导方针是“抓大放小” ,所以对国有企业进行公司化改革的重点应放在大中型企业。对大中型企业进行公司制改革不适宜采用有限责任公司的形式。因此 ,这里把分析的重点放在对国有大中型企业进行以股份制为特征的公司化改革上 ,即以股份有限公司作为国有企业公司制改革的分析重点。一、对大中型国有企业进行股份制改革的基本思路第一 ,“封闭式改造”。就是在…     

国有企业经理人道德风险问题二元模型分析

<正>国有企业的改革,从简政放权、减税让利开始,而后经历两权分离、承包租赁、转换经营机制、股份制试点,直到建立现代企业制度。虽然国有企业改革取得了巨大的成功,在国有企业中也初步建立了现代企业制度,但国有企业改革的任务并没有完成,初步建立的现代企业制度还需要继续完善。近些年,铁路、粮食储备、通信、石油系统相继曝光多起高级管理人员以及下属子公司人员的涉腐案件,国有企业经理人道德风险以及反腐败问题再次成为理论界与实务界关注的焦点。本文利     

走出误区 转换职能──关于国有企业公司制改造的问题探讨

目前，我国的国有企业公司制改造工诈正在扩大试点、积极推进，进程开始加快。但有些企业在公司制改造中陷入了新的“误区”，若不加以积极引导，势必贻误时势，错失良机。与公司制改造的运作相关联的“误区”有以下几种，其说法和做法是：一日“统一领导”——换汤不换药。在传统的计划经济体制下，企业都有按产品、按行业划分的，人、财、物，产、供、销无一不管的“婆婆”，这种政府的主管部门一般叫部、厅、局。在经济体制改革过程中，有的政府主管部门在实行“统一领导”的情况下，将原系统的单位，按原建制、原机构基本不变实行了公司…     

国有企业股份制改造的资产评估问题探讨

经过二十多年持续的探索、迂回、奋进后，对国有企业进行股份制改造成为我国市场经济发展的必然选择。通过股份制改造建立现代企业制度是我国大中型国有企业的改革方向，然而在当前国有企业改革的过程中也存在许多问题，需要进一步段革和完善。本文就改制过程中资产评估存在的问题及评估的标准及相关处理方法进行粗浅的探讨。     

完善股东诉讼制度

建立现代划我国大中型国有企业的改革方向，公司制是现代企业制度的有效组织形式，而公司治理结构是公司制的核心，健全公司治理结构将是国企改革所不可逾越的问题，通过股东诉讼制度的一般分析，以及对一些国家股东诉讼制度的对比研究，试对我国完善股东诉讼制度提出一些建议，以健全公司治理结构，促进国有企业改革。     

扩大对内对外开放 加快四川经济发展

<正> 改革开放以来,四川取得了显著的成绩,从农村家庭联产承包责任制的试点、国有企业股份制的改造,到“强强合并”的高校改革,无一不是四川走在前头。但四川与其他兄弟省区市相比,经济发展不仅没有领先,反而大大落伍了,四川经济实力在全国的名次由1978年     

构筑企业家成长的平台

中国企业家阶层的建设,是建立社会主义市场经济体制、推动建立现代企业制度的一个重要问题,具有全局的意义。在国有企业制度创新、改造为现代公司制后,为了与企业家阶层形成的要求相适应,要建立与现代公司制相符的、与国际通行规划相一致的企业家制度平台。     

国有企业建立现代企业制度初探

我国国有企业的深化改革,选择了建立现代企业制度之路。国有企业特别是大中型国有企业,大部份完成了公司制的改造,成了市场经济的微观主体。但是,也要看到,现代企业制度的建立还存在着不少问题需要进一步规范,要积极稳妥地进行产权结构的调整,建立国有产权代表制度,完善企业法人治理结构, 建立起对国有股权代表,企业经营者、企业职工的有效激励与约束机制。     

中国21世纪的任务与挑战

我国在整个２１世纪经历了三方面的转变，（１）从农业国到工业国、进一步到现代经济的转变；（２）从农业社会到城市化社会的转变；（３）面临着从自然经济到市场经济的转变。但实现三个过渡的任务并没有完成。２１世纪还要在以下三个重要的环节下工夫：第一是国有经济的布局调整和国有企业的改革。党的十五大后，“放小”的工作进展得比较快，大型国有企业公司制改革的动作现在也比较大。但是，即使从已经改制上市的电信部门、石油部门看，也只是搭起公司制的架子，离实现公司治理结构的正常运转还有相当的差距。国有企业财务好转是由多种…     

谨防现代企业制度成“空壳”

（一）现在许多地方已经相继改组成立了不少公司制企业。但这其中有一定数量的公司制企业空有现代企业制度的壳子，实际上并未按现代企业制度的要求进行运作。表现之一：董事会不“懂事”。（公司法）明确规定：“有限责任公司的董事会有聘任或者解聘公司经理（总经理）的权力，同时，依据经理提名，可聘公司副经理、财务负责人，并决定其报酬事项。”但目前我国许多改制企业董事会的产生、构成和人员素质都存在很大问题。中国企业家调查系统对全国股份制企业的调查结果显示，现阶段我国股份制企业中公有股不但占有绝对的优势，而且比例也过…     

在成都设立证券交易场所既必要也有条件

<正> 在我国建立社会主义市场经济体制的过程中,对国营企业进行股份制改造和实行公司制,是转换国有企业经营机制,实现资源优化配置的一个有效途径。股份有限公司的股票发放后,就必然要产生转让、过户,没有规范的二级市场就不能满足流通的需要,就会发生民间自发的证券交易活动,解决这个问题,我们认为:只能疏,不能堵;只能以改革的眼光来分析判断这个问题,用改革的手段和措施来解决这个问题,用市场经济的规则和办法证券交易活动纳入规范化和有序运行之中。透视现实矛盾和问题,其实质是缺乏股票二级市场的疏导和规范,客     

股份制改造:困境与出路

<正> 一、股份制改造的难点剖析 我国股份制改革面临着一系列的问题。而其中比较严重的问题包括: 1、政府职能尚不能实现真正转变。推行股份制的初衷之一是实现所有权与经营权的真正分离。但在许多股份制企业中,董事会的主要成员一般都是企业主管部门,财政部门或国有资产管理部门任命的。这种董事会领导下的经理负责制同单一的国有企业实行的厂长负责制没有本质区别。国家与企业关系仍是政企合一。事实证明,从人们对股份制功能的理解与现实运行的分析,其核心在于通过股份制达到解决企业外部组织结构与组织形式     

“三改一加强”全面提高企业素质和经济运行质量

<正> 今年四川的经贸工作,无论是改革脱困,还是调整改组,都必须紧紧围绕改革、改造、改组和加强管理来开展工作。 一、认真贯彻国有企业改革三十条,在建立现代企业制度,转换经营机制方面取得突破。 加快国有大中型骨干企业建立现代企业制度的步伐。已实行公司制改造的企业,尤其是扩张型企业、上市公司以及通过兼并重组摆脱困境的重点企业,必须     

中外国有企业机制变革的比较研究

<正> 国有企业改革至今,已经进入了攻坚阶段。在实施了引入市场竞争机制、国有企业股份制改造等一系列改革措施之后,如何通过内部机制设计提高国有企业运营效率,实现国有企业的内生性成长,已经成为国有企业所面临的主要问题。 (一)国有企业制度安排的比较 在经历了20世纪80年代国有企业民营化浪潮之后,西方各国政府逐步形成了较为成熟的国有企业管理模式。政府本身是公有产权的代表者,同时又是经济政策     

优化资本结构，提高上市公司治理的效率

1．股权结构对公司治理效率的现状分析 在我国对原国有企业进行公司化股份制改造过程中,国家对股份公司的所有权按照所有者的性质进行划分,分为国有股、法人股和社会公众股,其中又分为流通股（A股、B股、H股）和非流通股（国家股、法人股、内部职工股、转配股）。非流通股只能通过协议转让,不能在股市上自由流通;A股、B股、H股虽然可在股市上自由流通,但三者的流通市场却彼此分割。     

国企改革三题

<正> 中国的国有企业改革经历了扩权让利、承包经营、建立现代企业制度实行股份制改造三个阶段,取得了一定的成绩,据资料显示,到1997年底,我国实行独立经济核算的国有工业企业有74388家,国有工业企业的总产值为29027.4亿,国有经济对财政收入的贡献达70％。可见,国有企业在我国国民经济中有着举足轻重的作用。但不可否认的是,缺乏竞争力和亏损等问题一直困扰着国有企业的发展,党的十五届四中全会通过的《中共中