提高政府政策执行能力的对策思考

政府的政策执行能力是指政府贯 彻实施政策,使政策从方案到行 动及其后果的能力。政策执行是政府过 程的中介环节,是将政策目标转化为政 策现实的惟一途径。政策执行的有效与 否事关政策的成败。因此,政府政策执 行能力是指政府采取层级节制、法律威 慑、动员劝说、前景诱导等措施,强化各 级政府和社会组织及公民个人执行政 府政策的能力。 ２１世纪上半叶,是中国社会现代化 的关键时期,外部世界政治经济的发展 和中国社会自身现代化的浪潮,对中国 政府政策执行能力提出了严峻的挑 战。要真正提高目前中国政府的政策执 行能力,使之…     

浅议政策与法律的联系

在现代社会中,政策是各国政府的主要行为方式,甚至在一定意义上说,现代政府的行为就是一个政策不断出台和执行的过程。面对错综复杂且多变的社会,政府必须充分运用其行政资源,通过     

市场经济中基层政府的困境与出路

作为直接面对群众的最基层政府——乡级政府，如何既做到依法行政，又保证党和国家的政策顺利执行，既维护一方水上的政治稳定，又促进当地经济的进一步发展，许多地方陷入了难解的困境。一、当前市场经济中基层政府的困境1体制困境由于国家政策已变化而执行国家政策的机制未改变所引起的矛盾使基层政府陷入困境。十一届三中全会作出了把党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。中央、国家的政策转变了，执行国家政策的机制正在变，但在基层未变。刚开始实行家庭联产承包责任制时，农民原来种什么，现在还种什么，只是…     

公务员职业的一般特点

随着我国公务员制度的推行和公务员考试录用的普及，公务员职业正逐步为全体公众所熟知。那么，公务员职业的一般特点有哪些呢？１．鲜明的公务性。公务员的活动，遍及国家行政机关的各个领域，贯穿于政府各个环节。无论是政府决策的制定、执行和监督，还是政府目标的实现和行政效率的提高，一句话，政府的一切活动即国家公务性活动，都是与公务员的工作分不开的。凡政府的活动都是公务性的活动，都是在公务员的参与和推动下进行的；行使国家行政权力、执行国家公务，是公务员最根本的工作职责。因此，鲜明的公务性，是公务员最基本的职业特…     

我国高校行政管理现状分析与改革探索

近些年来，随着社会经济快速发展，人才需求量日益增多。而我国高等院校作为人才输送地、集结地，教育制度改革日益深化，高校行政管理是学校发展、生存的重要基础。和科研、教学教师而言，行政管理主要为非教学科研活动的行政部门，主要由高校机构执行者、管理者组成，是高校科研与教育的重要保障，是贯彻落实党、国家教育方针，确定人才教育方向，执行党、国家教育政策的执部门。本文主要分析我国高校行政管理现状，探讨改革优化对策。     

如何管好行政经费

当前，地方行政经费管理，虽然有不少可循的制度和规定，但各种不合理的经费开支依然可见。机关人头费仍不断增长，预算外资金管理漏洞报多，究其原因，故然有"对策"钻政策空子的一面，但更重要的是行政经费管理体制缺乏约束机制。现行的行政经费管理属于控制总量，分散管理，适当追加型模式。即政府财政部门负责年度预算分配和预算执行的监督，党政群各部门在预算指标内按规定自主管理资金。这种体制在计划经济时期，对党政机关建设起了积极作用。但在改革开放实行市场经济的新形势下，已逐渐显露出其弊端：一是财务管理易受单位利益驱动。…     

加强生态行政推进河北省生态文明建设

生态行政是政府围绕生态环境管理和服务发生的行政行为，是更能推动生态文明进步的创新行政模式。从“九五”开始至今，河北省实施生态行政最大化地助推了生态文明建设。然而河北省仍需继续强化生态行政，为生态文明建设提供政策支持、组织保障、法制和制度保障，为生态文明健康快速地发展保驾护航。     

新加坡政府领导人的遴选和培养

众所周知，新加坡是一个十分推崇精英治国的国家。以李光耀为代表的第一代国家领导人对新加坡的未来始终充满强烈的忧患意识，在考虑新加坡的未来生存空间和发展空间问题时，政府机构行政领导人的遴选和培养，是新加坡现任领导人考虑得最多，也是政策力度最大的一个方面。新加坡政府领导人为培养国家的接班人，制定了详细的选拔和培养计划。新加坡总理公署属下的公共服务署负责这类人才的选拔、培养计划的具体执行和操作。对21世纪国家行政领导人所应具备的素质，在现任新加坡各级领导人中已经达成共识，亦即：先天智力聪慧，学业优秀，个人…     

试论地方政府伦理决策中的行政文化障碍

一、消极的行政文化是地方政府伦理决策的障碍 改革开放以来,我国开始意识到伦理价值对于公共政策有效执行的重要性,在公共政策制定方面也非常注重公共政策的公平、公正、以人为本等伦理原则,取得非常好的效果.但是,我们也应看到,地方政府公共政策制定中的伦理方面还存在着一定的不足,主要是消极行政文化的影响,这对于公共政策的有效执行、对于促进和谐社会的构建都是不利因素.     

非诉行政执行制度的思考

非诉行政执行制度是我国行政机关执行行政权力的一项重要制度,其主要目的是为了保证行政机关合法执行权力的实现,解决行政机关在遇到行政机关不具有强制执行权的时候,如何做出行政决定的问题。主要是通过人民法院对行政机关的行政决定进行审查,然后做出执行或者不执行的决定。但是,非诉行政执行制度在实际的运行过程中,出现了一些值得注意的问题,主要表现在行政执行程序的审查、执行的期限以及审查和执行的衔接方面,必须对非诉行政执行制度进行完善。本文将对非诉行政执行制度进行分析,探究其在运行过程中出现的问题和完善非诉行政执行制度的措施。     

新时期我国体育政策执行模式研究

随着社会的发展，我国当前所采用的体育政策执行模式已不再适用于社会的发展需求，存在执行工具简单、执行主体单一、执行结构不合理、执行机制无法顺畅运行等一系类问题。本文对我国新形势下的社会体育政策执行模式进行了深入研究，并针对现行体育政策执行模式中存在的问题提出了一系列改良措施，为社会体育政策的顺利执行提供了有力保障。     

马忠臣省长在河南省省直厅级领导干部推行国家公务员制度研修班上的讲话（摘要）

马忠臣省长在河南省省直厅级领导干部推行国家公务员制度研修班上的讲话（摘要）一、充分认识建立和推行国家公员制度的重要意义建立和推行国家公务员制度，就是通过制定法规，对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员，依法进行科学管理．建立和推行国家公务员制度...     

论点摘登

从政府行为入手，加速实现行政管理现代化吴志雄在《中山大学报（社会科学版》（双月刊1996年第5期上撰文认为，政府行为就是政府的干政行为。之所以强调从政府行为入手，因为：一、政府行为在行政管理这个大系统中处于特殊的地位二、政府行为直接影响和体现行政管理现代化的巨     

论市场经济中政府的基本职能

论市场经济中政府的基本职能钱振明，钱玉英随着我国市场经济体制的逐步形成和发展，要求政府转变职能和精简的呼声日益高涨。市场经济条件下政府究竟具有哪些职能，发挥怎样的作用？成为当前行政学研究中最具现实意义的课题之一。然而，现代市场经济的经验和启示主要来原...     

政府行政服务的快速通道──高效运行的焦作市行政服务中心

如何提高政府的行政效率，切实转变工作作风，优化经济发展环境，是各级政府深化改革的一项重要任务。河南省焦作市委．市政府于２００１年３月对政府行政职能审批工作方式进行了大胆改革，成立了以“便民、高效、公开、公正”为宗旨的市行政服务中心，将全市保留的６９２项行政审批项目中的５６０项纳入中心，设立行政审批服务大厅。截至１１月底，该中心已经受理各类行政审批事项１２万余件，所有受理件到期办结率为１００２。焦作市改革行政审批的做法，受到了社会的广泛赞誉。中心成立以来，收到锦旗８０面，表扬信３００多封，服务对象…     

浅谈行政事业单位部门预算管理存在问题及改进措施

至今，财政部门预算改革已经过去十多年了，编制范围和支出结构日趋完善，行政事业单位预算管理水平逐步提高。然而实际工作中，行政事业单位在部门预算编报、执行、结果等方面仍存在诸多问题。     

我国人事制度改革现状与发展趋势

我国人事制度改革现状与发展趋势李玉琪，郝银从８０年代初开始，随着经济的迅猛发展，行政改革的要求愈来愈迫切。政府不论是从行政管理体制方面，政府机构改革方面，行政法制化方面都进行了较大的改革调整，而人事制度改革在整个行政改革中一直具有重要地位肩负着关键任...     

地方政府在城乡一体化进程中的行政职能分析

城乡一体化问题是统筹城乡发展战略目标的要求，也是逐步实现社会主义现代化的阶段性要求。地方政府作为城乡一体化进程的中坚力量，其行政职能的有效行使对城乡一体化的实现意义重大。本文从地方政府在城乡一体化进程中行政职能的实施形式、实施途径的角度，阐述了地方政府行政职能在城乡一体化进程中的重要作用。     

初探政策科学化的梗阻与路径

党中央和政府在"十一五"建设期间高度重视政策科学化、民主化建设,并将其作为社会主义民主政治建设的重要内容。实现政策的科学化是建立有效公共政策的一块重要基石。适应政府职能改革,以提高政府公共政策的决策和执行效率,做到身处层出不穷的社会问题风口浪尖而不畏惧,就必须实现从政策的提出到制定全过程的科学化。本文从现实出发,主要探索了政府政策科学化过程中的梗阻,针对现实问题笔者论述了自己的见解。     

改革行政审批制度 优化经济发展环境

改革行政审批制度与优化经济发展环境关系十分密切。改革行政审批制度从本质上说,就是要转变政府职能,创新行政管理方式,改进机关工作作风,实现政府行为的规范、透明和高效,为经济发展创造一个良好的环境和条件。