利用资本市场改革国有企业

当前深化国有企业改革应以建立完善的资本市场为突破口,通过产权流动和资本流动转换融投资体制,促使企业将经营重心转移到资本经营上来,以拉动国有企业资产战略性重组,组建大型企业集团     

政府在资产重组中的地位与作用

在国有企业资产重组的过程中,要发挥政府的作用,并明确其地位,首先应改变政府在经济活动中的主导地位及其作用。其次,政府要对经济进行宏观调控,确定企业产权关系及企业的主体地位;培育公平竞争的市场体系;建立有效的社会保障制度;建立产权市场,防止国有资产流失     

当前国企改革中的资产重组

国有企业长期效益低下的症结在于产权不清。通过对资产所有权的重组，在机制渗透、体制创新中建立起产权明晰的现代企业制度。资产重组，是一个对存量资产重新优化配置的过程。在重组中应发挥市场与政府两方面的作用，在“三个有利于”的前提下，实行资产、组织、业务三者整体联动，同时妥善解决相关的债务、产权市场、社会保障等问题，真正在优化调整中实现资产重组。     

资产经营与企业兼并

中国经济体制改革经过近廿年的历程,已进入了国有企业产权制度改革的阶段。在党的十五大上,江泽民主席报告中明确提出,根据公有资产在社会总资产中所占的优势地位,要进一步加快推进国有企业改革,以建立现代企业制度为方向,把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来,着眼于整个国有经济的“抓大放小”,对国有企业实施战略性改组。以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。这是我国企业改革的战略方针。 产权制度的改革和产权关系的明晰,使企业产生了开展资产经营的内在需求,为企业从事资产经营创造了动力机制。国有企业要摆脱目前困境,朝着大企业集团的方向发展,必须走资产经营之路,实行战略性改组和改造,通过多种方式的存量资产的流动和重组,重塑企业微观基础,从而推动现代企业制度的建立。本文在说明资产经营对我国企业改革的重要意义的同时,着重对资产经营的主要方式之一——企业兼并进行论述和探讨,试图证明企业兼并是我国企业改革乃至世界各国经济发展的大趋势。     

构建富有效率的公司制度

文章认为我国国有企业在公司制改造过程中,企业资产运作效率和发展能力问题并未得到彻底解决.要搞好国有企业,必须着眼于企业制度的整体优化;其中,企业产权制度、股权结构、法人治理结构和产权激励是关键,笔者就此分析了国有企业制度安排中存在的问题,并提出如何构建富有效率的公司制度的措施.     

国有企业改革中土地资产处置问题探析——以临沂市企业改制土地资产处置为例

以建立现代企业制度为目标的国有企业改革已成为我国目前经济改革的主旋律,在企业改制过程中,不论是重组有限责任公司、股份有限公司,还是企业兼并、租赁和破产都要涉及到企业土地资产的处置,处置土地资产是国有企业改制的重要组成部分。如何处置改革中国有企业的土地资产,实现土地资源的优化配置,已成为国有企业向现代企业制度迈进的重点和难点。临沂市国有企业改革土地资产处置的经验表明,在土地资产处置过程中,要选择合理的处置方式,注重国家产业政策导向,明晰土地产权,加强改制企业土地他项权力的管理和土地资产处置后的土地资产审计与监督,以保证改制企业土地资产处置的科学性、合理性。     

产权改革与制度创新：重构微观机制主体

产权改革与制度创新：重构微观机制主体罗传永随着改革的逐步深入，人们越来越深刻的认识到：不进行企业产权制度的改革，即不从理顺企业资产关系入手，就难以从根本上达到把企业转变为市场行为主体的目的．因此，深入探讨企业资产组织制度，实现现有企业特别是国有企业的...     

论国有企业改革中的土地资产处置

国有企业改革中的土地资产处置,关系到企业改革的成败。文章论述了国有企业改革中土地资产处置的必要性、处置方式、存在问题,本着“明晰产权、显化资产、依法处置”的原则,要“因地制宜、因企制宜”,即要有利于企业改革的顺利进行,又要避免国有土地资产的再流失。     

国有企业兼并的障碍因素分析

当前我国国有企业兼并受到不少因素的制约, 主要有： 政府在企业兼并中的角色冲突、产权交易市场和中介机构不发达、缺乏有效的长期资金来源、产权关系模糊、法律法规及政策措施不健全、资产评估不规范、地方保护主义严重、企业债务负担沉重、社会保障制度不健全等     

辽宁省国有企业产权分置改革存在的财务问题及对策

财务问题贯穿国有企业产权分置改革的始末,它围绕整个国有企业产权分置的左右。要保证国有企业资产的准确计量,准确核实,保证国有资产转让价格的准确审计和评估,交易时的公平合理,防止国有资产的流失,把握国有企业经营管理的最后关口,无时无刻不涉及财务问题。如果财务问题处理不好,那么在国企产权分置改革过程就很难顺利进行。所以,正确面对国有企业产权分置中出现的各种财务问题,并积极探讨它的解决和处理方法,是从根本上解决辽宁国有企业产权分置顺利进行的关键。     

资源产权制度：作用、绩效、问题与改革

资源产权制度是社会经济制度的基础,决定着资源配置的效率与公平。国有产权为主的现行资源产权制度,导致了严重的收入分配不公和可持续发展危机,问题的根源在于对马克思社会主义公有制的误读和国家神话,国家对所有权的有限行为能力以及垄断经营。经济体制的市场化要求建立非国有产权为主的市场化资源产权制度,私有资源产权自由合作而成的公有产权和公有资源产权可使公有产权居主导地位,通过公共和公有的国有资源、政府资源开发管理和资源利益调节职能,国家仍能在资源配置中起主导作用。     

关于公司治理几个问题的思考

公司治理有着十分广泛的涵义 ,公司治理、公司治理结构、公司治理机制是一组既存在区别又存在联系的概念 ;公司治理、市场机制、产权改革是我国国企改革的三个重要方面 ;在国有股占主体的前提下 ,要在国有企业建立有效的激励监督机制来解决经理人员的偷懒问题是不可能的     

对构建国有资产分级所有制度的思考

产权是包括所有权的一系列权利的总称,而所有权是产权的核心,只有所有权才能够真正有效地发挥国有产权的界定、约束、激励功能;国有资产划分为中央和地方分级所有,有利于明晰产权,形成发展市场经济所要求的多元投资主体,充分调动中央与地方两个积极性。     

论政府产权制度的完善

政府产权是政府所拥有的财产权利,它既具有一般产权的性质,又具有特殊性.计划经济体制条件下的政府产权是公有产权主要的甚至是唯一的代表,政府产权与国家权力相结合,又成为计划经济体制的主要基础和保障.经济体制改革使政府产权发生了重大变革,政府产权退缩为仅仅是公有产权的一种形式,并且在政府产权内部出现了层级产权和不同产权权利的分割.但在经济转轨时期,政府产权制度还存在产权不清、权责不明的缺陷,需要在弄清公有制不同层次之间的关系、尤其是公有产权与政府产权之间的关系的基础上,对公有产权和政府产权加以明确界定,才能完善社会主义市场经济体制.     

国有企业建立现代企业制度的对策

如何建立现代企业制度是中国国有企业转型的重大问题。本文从如下三个方面进行探索：一是政企分开和理顺产权关系；二是建立科学规范的公司治理结构；三是坚持公有制与市场经济相结合，并须有相应配套的法律和措施。     

埋藏物的权属纷争与宪法解答——以“天价乌木案”为例

在“天价乌木案”的讨论中,民法所面临的困窘只有通过宪法财产权规范的介入才能够得以消解,即必须反思民法通则第79条埋藏物归国家所有条款的合宪性问题。宪法上财产权保障的核心是财产的“私使用性”原则,目的是提供个人自由和自我统治所必需的物质前提。基于这一规范目标,在适用比例原则展开审查之际,应对民法通则第79条采取合宪性限定解释,埋藏物仅在法律明确规定属于国家所有的情况下才可以归为国有,且立法机关对国有财产范围的界定,须受到公共利益的限制。     

论国有企业中的国家所有权和法人财产权

国有企业改革的方向是建立现代企业制度.国有企业改革的难点集中在国家和企业的关系以及它们各自财产权的法律性质上.本文从所有权结构的历史考察入手,分析国家所有权与法人财产权的法律性质,及其相互独立、相互依存的产权关系,明确所有权权能可以分离的理论是建立现代企业制度的基石,为社会主义公有制和市场经济的连接提供了法律依据.企业法人财产权的界定使国有企业成为真正意义上的市场主体,从此国有资产产权主体不再虚置,国家行使所有权的形式实现根本性转变.     

利用股份制改革和发展多种所有制经济--学习十六届三中全会精神的经济学思考

股份制这种产权组织,包容多元股权,既可以成为公有制的实现形式,也可以成为非公有制经济的实现形式。因此,它是改革和完善多种所有制经济的平台。我们可以利用股份制改革国有企业,也可以利用股份制提升民营企业,还可以利用股份制实现各种生产要素按贡献取得报酬。     

产权结构与企业投资-现金流敏感性的实证分析

通过检验、比较我国不同产权结构的上市公司的投资一现金流敏感性得出结论：产权结构对我国企业的融资约束和投资行为产生了重要影响。国有股比重越高,则企业所受的融资约束越低,现金流对投资的影响也就越小。国有绝对控股的企业基本上没有受到任何融资约束,而国有股比重较低的企业则面临严重的融资约束。     

农业综合开发项目产权制度缺陷及其改进--以江苏农业综合开发项目小水利改革为例

以中低产田改造、农业科技水平提高、农村基础设施建设为主的农业综合开发始于1988年,16年来已积累了大量国有资产.如何对这部分资产产权进行界定和改革,带动和促进整个开发资产的管理创新,从整体上提高开发能力,是目前我国农业开发面临的主要问题.文章以江苏省农业综合开发项目小水利产权制度改革为背景,通过调查,提出只要公共产品收费技术问题得以解决,就可以实现公共产品由政府供给向市场供给的转化.