安徽省高新技术产业政策评价及改进建议

本文在分析2007—2013年安徽省高新技术产业统计数据以及过去7年安徽省高新技术产业相关政策的基础上,进一步提出发展安徽省高新技术产业政策的新思路。同时立足于国家政策思路与框架,针对安徽省高新技术产业发展现状以及当前存在的问题和制约因素,通过比较省级相关政策和问卷调查,给出促进安徽省高新技术产业未来发展的政策改进建议。     

发达国家环境产业政策对我国的启示

环境产业作为新技术创新的动力与新的生产力增长点,对整个经济发展具有重要带动作用,被视为21世纪的“朝阳产业”。本文从我国环境产业政策的现状出发,通过分析发达国家环境产业政策及其发展经验,得出五点启示,对制定我国环境产业发展战略和发展政策具有借鉴意义。     

我国光伏产业发展路径选择

自2010年被国务院确定为战略性新兴产业后,光伏产业在我国实现了爆炸式发展,成就了我国在世界光伏产业的领军地位。然而,进入2011年后,国内光伏产业发展迅速转冷,暴露出产业结构失衡、高度依赖国际市场、创新不足等问题。国内光伏产业在"机会窗口"中的定位出现偏移是根本原因,在全球产业价值链中的环节定位出现严重下滑是主要原因,而国内光伏产业发展模式的不匹配是重要原因,产业发展政策不力是外在原因。因此,应该重新界定光伏产业的"机会窗口"归属,调整产业发展模式,积极推动技术及资本平台的建设,建立产业监测与风险预警机制等。     

我国产业安全形势分析与政策建议

开放市场下,各主权国家,尤其是发展中国家的民族产业面临世界市场的冲击,民族产业发展形势日益严峻.目前,我国存在如下的产业安全隐患:贸易依存度和FDI资本形成依存度持续升高;基于静态比较优势的出口异向发展战略使我国处于高新技术产业链末端;企业追求技术引进的技术外溢效应削弱了其自主创新能力;外资投向偏好部分导致我国产业区域发展和产业结构失衡;大量涌入的外资通过技术、资本和品牌控制,对我国重要产业和核心技术形成冲击;国际产业分工体系中,我国处于短期劳动力成本优势的末端一极.对此,应完善相关法律体系,建立健全产业安全评估体系以及预警机制,加大研发投入,适度保护民族产业,改善产业生态环境,以维护我国产业安全.     

基于价值链理论的我国光伏产业动态演进分析

我国光伏产业由光伏电池制造领域切入,到上游晶硅材料领域,再到下游应用领域,形成了一个动态演进的发展路线。但在产业演进的过程中,随着市场份额的扩大,产业的价值创造却在降低,这需要我国厂商在价值链驱动模式的选择上从采购者驱动转向生产者驱动,此外还需要整合产业制造商通过利益交换等方式与渠道商进行价值链治理者的争夺,结合两方面的努力才能改变这一现象并使我国光伏产业得到持续健康的发展。     

美国奥巴马政府的内外政策调整及我国的对策建议

高喊"变革"的巴拉克·奥巴马入主白宫以来,新政府的内外政策已逐渐浮出水面:在继续保持美国世界领袖地位的同时,对内全力以赴应对金融和经济困境,对外强调美国利益,重塑美国的国际形象.出台以"聪明实力"为导向的全新外交政策.中美关系在经济、金融甚至国家安全等方面都将具有更加显著发展的余地和潜能,对华关系将是美国最重要的双边关系.对此,我应迅速调整对美策略,把握机遇,提升我综合国力,为我国发展争取更大的国际空间.     

英国能源产业政策及其启示

在世界气候变化、能源危机加剧的背景下,各国纷纷发展能源产业以实现争取在低碳经济竞争中取得优势地位的目的.通过对英国的能源政策和产业的发展历程的论述,认为其能源政策对能源产业具有设定目标、提供保障,加强体制建设、促进产业发展,保障科研投入、加快技术进步等方面的作用,并在此基础上根据中国现阶段国情和能源发展实际提出了推动中国能源产业发展的政策建议.     

我国慈善事业税收激励政策体系的完善

本文通过对我国慈善事业的税收激励政策和存在的不足进行分析,对税前可扣除比例、税收激励政策的具体落实、公益慈善事业单位的核定与监管、税收激励政策的程序简化等方面进行深入研究,提出了提高税前可扣除比例、建设公益事业单位准入与监管体制、完善捐赠物资评估体系、简化慈善捐赠税收政策执行程序等措施,为我国慈善事业的税收激励政策评估与体制健全提供参考。     

青海省光伏产业发展研究

太阳能光伏产业作为一种清洁的可再生能源,是未来低碳社会的理想能源之一,当下正越来越受到世界各国的重视。在中国,太阳能产业,特别是光伏产业异军突起,形成了一个高水平、国际化的光伏产业群体,实现了快速的发展,已在国际上处于领先地位。但这个年轻的新兴产业从2011年下半年以来,受欧债危机的影响,以及主要光伏应用国家政策的调整,正面临着众多挑战和困难。本研究依据国内外光伏产业发展形势变化,结合中国"十二五"新能源规划,分析和研究了青海省光伏产业发展存在的问题、前景与风险性、发展方向,提出了发展的对策建议。     

我国食品安全风险评估制度的反思和完善

风险评估制度是各国食品安全广泛采用的长效治理机制,是食品安全规制的有效方式,合理界定食品安全风险评估制度的内涵,构建和完善该制度对食品安全法治具有重要意义。我国食品安全风险评估制度虽具雏形,但其制度体系并不健全、规范内容不完善、评估机构欠缺独立性、评估模式较单一等。应构建和完善一套科学的食品安全风险评估法律体系,规范风险评估的实体内容和程序规则,设置合理的责任条款,加强与食品相关的危险因素的系统评估,增强风险评估委员会的独立性,重构多元化的风险评估模式,确保风险评估工作的有效开展。     

日本产业集群战略与区域产业政策及对我国的经验启示

作为区域振兴的有效方法,产业集群战略受到广泛的关注。集群内企业具有高效率、高生产率等特性。高度的产业集群化是日本获得国际竞争力的重要因素之一。借鉴其发展经验对我国制定实施产业集群发展战略与集群政策,促进、引导和规范产业集群发展具有深远的意义。文章从日本区域政策的视角,分析了产业集聚与产业集群的理论发展,并对我国的集群发展作出了政策建议。     

法国绿色产业政策与影响

法国是绿色产业发展的先驱国家,其绿色产业政策对我国具有重要借鉴意义。本文以法国绿色产业中近期的优先发展产业为对象,详细探讨了法国在清洁能源汽车、可再生能源、节能建筑、二氧化碳捕获和储存(CCS)等领域的政策以及影响。法国在这些领域的政策,推动了该国绿色产业的发展,也造成了一定的损失与负面影响。我国应汲取法国正反方面经验教训,结合自己特色,发展绿色产业。     

光伏产业产能过剩的云理论评价

国内光伏产业产能过剩现象日趋明显,但产能过剩程度有多深,与传统产业过剩有什么区别,受哪些因素影响导致产能过剩,则有待探索。为此,本文区分了新兴产业与传统行业产能过剩的评价内涵,按照光伏产业自身特点以及考虑其所处的经济周期和生命周期,构建了光伏产业产能过剩的多指标评价体系。针对国内光伏产业单一定性或定量研究的不足,本文采用云理论进行综合评价,结果表明:国内光伏产业处于"比较过剩"的状态,为解决产能过剩问题,需要减少或调整对光伏产业的行政干预,重视内需市场建设。     

开放经济条件下完善我国社会保障制度的政策建议

文章从明确我国社会保障制度的发展目标、完善城镇社会保障制度、扩大城镇社会保障的覆盖范围、推进农村社会保障以及建立稳定可靠的社会保障筹资体系五个方面提出了开放经济条件下完善我国社会保障制度的政策建议。     

借鉴国外经验 完善我国高新技术产业发展的税收支持政策

本文在介绍国外促进高新技术产业发展的主要税收政策的基础上 ,针对我国高新技术产业发展税收政策存在的不足 ,探讨完善高新技术产业发展税收政策支持的基本思路。     

外资对我国房地产业的影响及政策建议

我国房地产利用外资从无到有(外资包括港、澳、台对内地的投资),经历了三个阶段。我国吸引外商投资房地产的因素除了稳定的政治环境外,主要是良好的宏观经济因素和巨大的市场需求空间。针对房地产投资增速过快、房价过高导致的泡沫问题,在制止房地产投资的违法违规行为,抑制房地产需求投机因素的同时,应加强对外商投资房地产业的引导和规范。     

江苏省体育服务产业政策研究

在对江苏省各地市充分调研的基础上,运用文献资料、政策分析、问卷调查和实地考察等研究方法,结合政策过程理论及体育产业政策分类体系,对江苏省体育服务产业政策表现形式、政策执行状况进行研究,评价目前江苏省体育服务产业政策执行效果,分析江苏省在发展体育产业的政策实施过程中存在的问题并提出建议。     

美国政府铁路产业政策变迁的历史分析

本文通过对美国铁路产业兴衰演变的长时段的历史考察,具体分析了它与美国政府的铁路产业政策之间存在着明显的互动关系。笔者认为:美国政府在不同时期采取的铁路产业政策都具有合理性和必要性;但是,当这种产业政策不能及时地根据铁路产业内外情势的变化进行适当地调整时,其负面效应就全显露出来。在一个多世纪中,美国政府对铁路产业的政策安排经历了从开始时的积极资助到后来的严厉管制,到最后放松管制。由此比较典型地为我们提供了一个政府产业政策变迁的分析个案,从中不难得出一些带有普遍意义的启示。     

中国光伏产业现状与发展战略探析

中国加快光伏产业的发展与应用,既是应对能源发展新形势的必然选择,也是优化能源结构、培育新兴产业、推动工业转型升级的客观需要.本文在分析了中国现阶段光伏产业发展现状的基础上,提出了中国光伏产业的发展战略.     

可持续发展背景下完善我国农业补贴的政策建议

对农业实行补贴,从本质上讲就是寻找工业化与农业长期发展的契合点,促进农业可持续发展.我国农业补贴政策"三位一体"的目标体系:经济目标,农业生产能力的提高;社会目标,农民收入水平提高和农村社会文化生活改善;环境目标,农业生态环境保护.完善农业补贴政策,实现我国农业可持续发展:拓展对农业补贴外延的理解,加大对农村劳动力的教育培训支出;阶段性使用投入品补贴、价格补贴和挂钩式的直接补贴政策;逐步稳妥地加大特定农业产品脱钩式补贴,兼顾补贴政策的经济社会双效益;加大农业基本建设投资,改善农村生产和投资环境等.