实行企业破产制度对振兴我国保险事业的重要作用

经第六届全国人民代表大会第二次会议提议,由国务院经济法规中心和有关部门参加起草的《中华人民共和国企业破产法》(草案)规定,企业达到破产界限,经人民法院裁定,可以宣告破产。在我国实行企业破产制度是繁荣经济的一项重要改革。这项制度的实行,对振兴我国保险事业将发挥重要作用。     

论我国企业破产的政策模式及其创新

社会主义市场经济条件下,企业破产成为转换经营机制和建立现代企业制度的紧迫问题。企业破产的政策模式保证破产行为在法律规制和政策规制的基础上有序实行和推行。目前,我国存在着政策模式不完全符合社会主义市场经济发展的内在规律和要求的情况,导致企业破产制度的不健全、不完全符合国情等弊端。急需企业破产的政策模式有待创新,破产机制得以健全,政府职能的转变与企业自主权得以真正落实     

关于建立企业重整制度的构想

企业重整制度已成为市场经济发达国家和地区防止企业破产的重要法律制度, 而我国的《企业破产法》仅对全民所有制企业提出可以整顿, 且整顿制度不够规范。本文从建立企业重整制度的必要性出发, 认为, 我国应制定一部完整的《企业重整法》,并着重论述建立企业重整制度的原则及立法构想     

我国实行破产制度的意义

优胜劣汰是市场竞争的必然结果，资不抵债的企业破产则是这个结果的表现形式。对严重资不抵债的企业实施破产，对深化我国经济体制改革，建立社会主义市场经济体制具有重大意义。实行企业破产制度是现代企业制度的要求；是经济面向国际市场，与国际惯例接轨的需要；是经济秩序规范化和法制化的需要；是保护债权人和债务人合法权益的需要；是盘活资产存量，优化资源配置的需要；是强化企业风险意识和完善社会主义法制的需要。     

进一步完善我国职工待业保险制度的探索

为了适应有计划商品经济的发展,配合劳动合同制、辞退违纪职工两项决定和企业破产制度的推行,促进劳动力合理流动,保障企业职工在待业期间的基本生活需要,国务院于1986年7月12日发布了《国营企业职工待业保险暂行规定》。实行职工待业保险制度,是对我国社会保障制度的完善和发展,它将加速和深化经济体制和劳动制度改革,增强企业活力,提高劳动生产率和经济效益,进一步发挥广大职工的生产积极性、创造性,推动社会生产力的发展,都有着重要的意义。     

企业破产立法问题探索

本文对建立具有中国特色的企业破产法进行了探讨。认为,在我国建立企业破产制度,是社会主义商品经济生产的客观要求,但目前实施企业破产法条件尚未成熟;并提出了关于企业破产立法需要解决的几个实质性问题。     

国有企业破产制度初探

国有企业破产制度初探王桂林１９８５年８月３日，全国第一家集体企业破产试点在亏损已大的沈阳市防爆器械厂拉开了帷幕，艰难地掘开了中国社会主义制度下企业破产之路。１９９２年１１月３日，有着４２年历史的我国西南地区最大国有针织企业─—重庆针织总厂，由于６年连...     

当前我国企业破产制度若干问题解析

破产是企业退出市场的重要途径。破产制度是现代企业制度的基本特征之一 ,是现代企业制度能否实现的关键。但在实践中 ,却存在许多问题 ,一个相对完善的、能够基本适应市场经济发展的企业破产机制难以形成。本文通过对几方面较为突出的问题加以分析 ,就进一步完善企业破产制度有针对性地提出一些建议     

企业破产中的政府行为及角色研究

我国企业破产实践中存在的政府角色及政府行为的经济学、法学研究分析证实 :企业破产中政府的种种不规范行为以及同时扮演着的社会管理者、社会经济活动参与者、司法者三重角色是我国企业破产实施中存在诸多问题的直接原因。经进一步的分析表明 ,这些政府行为与角色后面有更为深刻的体制上的原因 :立法上的种种不足、司法权的不独立、尚未真正转变政府职能等等。在正确认识破产法的作用与性质及政府在企业破产中应当扮演的角色的基础上 ,对规范我国企业破产中的政府行为 ,完善我国的破产制度提出了若干建议     

关联企业破产债权保障刍议

在企业经过破产程序退出市场的过程中,制度设立的重要目的在于保障破产债权的公平分配。在众多形态各异的企业破产中,关联企业的破产基于其固有的特殊性,对于其破产过程中如何更好地进行破产债权的保障更值得进行探讨。在经济高速发展的今天,我国破产债权保护的相关制度的不足越来越明显。由于企业从设立到退出是一个动态的过程,所以对于破产企业债权的保障也应从企业设立时就开始,通过“前端”到“后端”的连续制度设计,构建好关联企业破产债权保障的完善机制。     

我国破产申请制度改革刍议

我国现行破产法实行债权人或债务人申请宣告破产的制度。这一制度虽具有一定的科学性、合理性 ,但从目前企业破产法实施的实际情况来看 ,这种破产制度有很大的局限性 ,造成该破不破、破产欺诈、债权人利益受损、国资流失等诸多负面后果。我国的破产法应对破产申请制度进行重大改革 ,逐步建立起债务人破产申请义务制度和强制破产制度 ,以适应市场经济的需要     

企业破产中的政府行为及角色研究

我国企业破产实践中存在的政府角色及政府行为的经济学、法学研究分析证实企业破产中政府的种种不规范行为以及同时扮演着的社会管理者、社会经济活动参与者、司法者三重角色是我国企业破产实施中存在诸多问题的直接原因.经进一步的分析表明,这些政府行为与角色后面有更为深刻的体制上的原因立法上的种种不足、司法权的不独立、尚未真正转变政府职能等等.在正确认识破产法的作用与性质及政府在企业破产中应当扮演的角色的基础上,对规范我国企业破产中的政府行为,完善我国的破产制度提出了若干建议.     

企业法人恶意破产与金融债权保全

企业采取虚假破产等形式恶意破产逃债的行为,严重损害了银行等债权人的利益,扰乱了市场经济秩序,破坏了诚实信用的市场规则,并可能埋下金融危机的巨大隐患。应建立企业破产预警制度、实行破产案件异地管辖、完善破产障碍制度、完善征信系统等措施,遏制企业恶意破产逃债,保全金融债权。     

一九九四:中国企业破产有“戏”吗?

新年伊始,一篇题为《1994年中国大预言》的文章中写道,“企业破产兼并成为本年度最大的经济景观,每三天可以听到一次破产新闻”。果真如此吗?今年我国企业破产能否有新的突破? 破产,走向中国企业 1986年12月2日,第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议在北京举行。这是一个历史性的时刻,一部关系着我国企业产权制度的重要法规     

企业改革应理顺关系重创机制

下半年以及明年的企业改革将推进一些资不抵债的国有企业破产试点。 企业破产是企业法人无法清偿到期债务,法院根据债权人或债务人(企业法人)的申请,终止企业法人资格,对其法人财产强制清算,以保障债权人或债务人合法权益的民事法律程序。为了达到通过企业破产实现结构调整进而建立现代企业制度的目的,在推进企业破产的改革实践中要注意把握和     

论借鉴国外立法经验,建立我国完善的企业整顿制度

1 企业整顿,也称公司重整,或称公司更生,是指具有一定规模的公司企业出现破产原因或有破产原因出现的危险时,为防止企业破产,经公司利害关系人的申请,在法院的干预下对该公司企业实施强制治理,使其复兴的法律制度。在国外,也称为破产保护制度。公司整顿制度首创于英国,称为公司整理制度。后来,传至美国(称公司重整)、日本(称为公司更生)等其他国家,逐渐成为西方资本主义国家中继和解制度之后防止大企业破产的强有力的法律制度。商品生产的历史从来就是竞争发展的历史。人类社会为了解决竞争中失败者与其他债权人之间的债务纠纷,以及债权人之间为各自利益的实现而竞相要求债务人清偿债务所形成的     

论企业破产界限

企业破产界限,是指企业在什么情况下才在法律上被宣告破产的界限。它既是法律确定应当开始破产程序的事由,又是衡量企业是否有偿还债务能力的法定标准,因而也是法院宣告破产的根据。所以企业破产界限是各国破产法中的一个重要内容。在国外,一般把破产界限称为破产原因;我国也有不少学者称之为破产原因。我们认为破产原因容易被理解为导致企业破产的因素。实际导致企产破产的因素往往十分复杂,既有企业本身经营管理的因素,也有国家政策因素,乃至某些特殊因素,等等。而企业破产界限作为破产程序开始或法院宣告企业破产的法定标准,并不追究和企业因何种因素而破产,只要企业达到了法定破产界限,就可以开始破产程序或宣告企业破产。     

两权分离的实质与我国股份制企业的内部人控制问题

股份制企业的所有权与控制权分离源于股份制企业制度下的企业法人资产制度和股权自由交易的股票市场制度。以经营管理者为代表的内部人对企业日常经营管理权的控制是两权分离下的股份制企业制度的基本特征之一。我国股份制企业公司治理结构的显著特征并非真正意义上的内部人控制,而是国有股股东的外部控制。国有股股东外部控制下的企业法人资产制度不健全、融资结构不合理以及缺乏有效的企业破产制度是导致当前我国股份制企业公司治理结构效率低下的主要原因。     

两权分离的实质与我国股份制企业的内部人控制问题

股份制企业的所有权与控制权分离源于股份制企业制度下的企业法人资产制度和股权自由交易的股票市场制度。以经营管理者为代表的内部人对企业日常经营管理权的控制是两权分离下的股份制企业制度的基本特征之一。我国股份制企业公司治理结构显著特征并非真正意义上的内部人控制，而是国有股股东的外部控制。国有股股东外部控制下的企业法人资产制度不健全、融资结构不合理以及缺乏有效的企业破产制度是导致当前我国股份制企业公司治理结构效率低下的主要原因。     

企业破产应规范运作

企业破产已成为生产经营中一种常见的现象，如何在法律允许的范围内做好企业的破产及其善后工作显得十分重要，为此首先应建立健全有关破产的法律、法规及制度，使企业对破产问题的处理能够有法可依，受理范围，破产财产范围等都应明确。