中部城市现代农业定位及发展对策

国家在改革开放以来陆续推行的沿海、沿江、西部大开发乃至振兴东北老工业基地的发展战略，从宏观政策上对这些地区的经济发展产生了强烈的推动作用。通过政策倾斜、投资加大和资金、技术流动的导向作用，这些地区的经济得到了迅猛的发展。上述国家宏观战略、宏观政策的实施，使中部地区基本上形成了一个政策洼地。据有关研究表明，长三角、珠三     

高层次需求是吸引民族地区人才的关键

<正> 一、西部大开发对人才的召唤西部民族地区经济落后的原因众多,但人力资源的短缺则是其症结所在。在新的世纪,随着中央经济工作会议把西部大开发战略作为经济工作的一项重点决策的落实,国家加大了对开发西部重点支持,优惠政策也陆续出台。之后,国务院西部开发会议的召开,表明中国开放开发西部的战略布署开始真正落到实处,西部民族     

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<正>重要参考 国家对西部支持力度不会减弱 11月18日,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎强调,实施西部大开发战略,在我国区域经济协调发展和现代化建设的战略布局中,占有突出的重要地位。中央实施西部大开发的战略不会改变,国家对西部大开发的支持力度不会减弱,西部地区     

基础设施对西部地区全要素生产率影响的计量分析

实施西部大开发以来，西部地区经济总量和人均水平实现了大跨越。西部大开发战略之一就是加大对西部地区的基础设施投资。而促进我国西部地区经济增长的主要动力源泉是全要素生产率TFP的提高。本文针对基础设施对全要素生产率的影响做了计量分析，进而提出了政策性建议，为西部地区经济的发展提供参考。     

发挥区位优势为西部培养高层次人才

西部大开发战略的实施,不仅需要项目、资金、技术,更需要大批高质量、高层次人才。当前,西部地区科技成果转化率低,各级各类教育总体上比较落后,文盲半文盲人口比重大,特别是高层次人才严重不足,制约了经济和社会发展。更为严峻的是,近年来西部地区十分有限的高层次人才特别是骨干人才流失非常严重。高层次人才在实施西部大开发战略中的重要作用,以及西部地区高层次人才匮乏,流失严重,引进困难,培养条件严重不足的现实,要求各级政府和西部地区的高等院校下大力气     

浅析如何做好专项资金审计

随着经济的快速发展,各种专项资金投入也越来越多,在对这些资金的管理中会出现很多状况,专项资金审计就是对此些状况做出监督的存在。所谓专项资金审计就是审计机关对专项资金收支的真实性、合法性和效益性进行的监督活动,一般主要是对某项资金的收支活动进行审查。     

西部农行如何适应大开发的要求

西部地区幅员辽阔、资源丰富，有着巨大的经济发展潜力。但从总体上看，西部地区经济发展速度明显滞后于中东部地区，发展水平也存在着较大差异。资金短缺且难以形成一个良好的内部资金循环机制是制约西部经济发展最重要的原因之一。实施西部大开发的关键就是需要建立一个强有力的金融支撑，以更多的投入、     

对中国西部地区搞好招商引资工作的探讨

<正> 西部大开发从某种意义上讲就是西部大开放。一方面,西部地区的建设和发展除来自国家和各省自身的投入外,将越来越依靠外来资金(包括国外和省外资金)的投入。另一方面,随着西部地区投资软硬环境的改善,越来越多的外来资金将流向西部地区。目前,西部各省(市、区)的产业结构和经济发展布局正处在调整期,招商引资如何很好地     

西部开发的重点应适时调整

西部大开发战略自2000年实施以来,国家在西部地区能源、交通、水利、通信等基础设施领域新开工36项重点工程,投资总规模6000多亿元。这些重大项目的建设和巨额资金的投入,使西部的基础设施得到了较大的改善,生态环境恶化的势头得到一定的遏制,东西部之间的收入差距有所缩小。西部开发的成效是显著的。但是,如果长期依靠大规模的财政投入,政府可能没有这种能力,西部开发恐怕也难以持     

机遇·挑战·对策--对河南省在西部大开发中的思考

世纪之交,党中央、国务院把握大局、审时度势,高瞻远瞩地提出并具体部署了西部大开发战略,这是我国紧紧抓住历史机遇和迎接世纪挑战而作出的带有全局性的重大战略决策,也是我国自20年前确定实施沿海地区开放战略以来在经济发展的地区布局上作出的又一次重大战略性调整.国家的决策是"实施西部大开发战略,加快中西部地区发展".由于中部和西部在地域上的连接性,离开中部谈西部开发是不可能的.河南作为中西部地区结合的前沿阵地,将以"开发参与者"和"被开发者"双重身份参与其中,大开发必将给河南的经济和社会发展带来新的机遇和挑战.因此,制定明确的战略措施,使河南在西部大开发中快速发展颇有必要.     

策应西部大开发 促进东台快发展

党中央、国务院高瞻远瞩，统揽全局，面向新世纪作出了西部大开发的重大决策，这是一个关系现代化建设全局的战略举措。值此国家实施西部大开发战略之际，如何进一步抢抓机遇，加快县域经济发展，是摆在我们面前的重大现实课题。     

西部走出资金困境的思考

西部地区地域辽阔,自然资源丰富,具有很大发展潜力。但也看到一个现实,改革开放以来,我国东西部区之间的差距越拉越大,在制约和影响西部地区发展的诸多因素中,资金短缺是影响经济发展的重要因素。经济的发展离不开资金的投入,没有投入,就没有产出。实践证明,经济发展速度和取得资金支持的多少成正比。随着西部大开发的进行,西部地区经济发展相对缓慢的状况,应有一个大的改善,而资金仍然是制约发展的一个“瓶颈”。如何增加西部地区的资金支持,建立长期稳定的资金渠道,对于促进西部地区的经济发展,具有非常重要的意义。(一)资金:西部地区经济…     

资源型城市实施西部大开发战略的相应策略

<正> 在新世纪来临前夕,党中央推出的西部大开发战略,为西部地区包括具有一定工业基础的资源型城市的发展,提供了良机。西部大开发战略的内涵,无疑应该包含着国家在政策资金等方面由过去向东部地区倾斜转为向西部地区倾斜,应该使西部地区逐步成为我国的投资热点。西部大开发战略的提出,也往往会引     

西部大开发的资金瓶颈分析与金融政策建议

由于经济发展水平、资本市场、利率、管理体制与金融监管等方面的差异，西部地区资金市场发育严重滞后，并已成为经济发展的制约瓶颈，因此国家应采取灵活的货币政策、资本市场政策和外资政策，以推进西部大开发战略的实施。     

西部开发的重点应适时调整

西部大开发战略自2000年实施以来,国家在西部地区能源、交通、水利、通信等基础设施领域新开工36项重点工程,投资总规模6000多亿元.这些重大项目的建设和巨额资金的投入,使西部的基础设施得到了较大的改善,生态环境恶化的势头得到一定的遏制,东西部之间的收入差距有所缩小.西部开发的成效是显著的.但是,如果长期依靠大规模的财政投入,政府可能没有这种能力,西部开发恐怕也难以持久进行下去.另据中国社科院西部开发课题组的研究,由于目前西部开发的重点放在基础设施的重大项目建设和生态保护方面,在西部的传统工业改造、改革开放、发展民营经济、农村公共产品的提供方面,投入相对较少,这些方面的成效不明显.如果长期这样下去,西部可能难以形成自我发展的内在能力.基于此,笔者认为,今后西部大开发的投入重点应有适当调整.     

西部大开发高新产业发展是重点

从西部地区的实际情况出发，分析了西部大开发的所处的新的历史条件及自然条件，指出发展西部经济的关键是发展高新产业，提出建立新型优势产业的几点建议，并例举了美国西部开发普实施的政策，供我国制定开发战略参考。     

西部少数民族地区人力资源现状分析

西部大开发战略为西部少数民族地区的发展带来了历史的机遇,提高人力资源质量是民族地区人力资源开发的主要途径,西部少数民族地区应合理分析当地人力资源现状,推进人力资源的开发,大力发展教育事业,建立合理的人才结构体系,本文通过分析凉山州少数民族地区人力资源特点与现状,提出对凉山州少数民族地区人力资源开发的对策和措施,为少数民族地区的发展提供更多的人才支撑,缩小中西部的差距,促进社会的全面进步,更好的推进西部大开发战略。     

“再造一个山川秀美的西北地区”——邓小平江泽民朱镕基在决策西部大开发的前后

实施西部大开发,加快中西部地区的发展,是以江泽民同志为核心的党中央根据邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”的战略思想,高瞻远瞩,统揽全局、面向新世纪作出的重大决策,直接关系到扩大内需、促进经济增长,关系到民族团结、社会稳定和边防巩固,关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕。新中国50年来,国家对西部地区有过多次大动作：第一次大动作是第一个“五年计划”的重大骨干项目156项,就西部来讲,仅陕西和甘肃这两个省差不多就有40个项目。第二次大动作是“三线”建设,差不多经历了三个“五年计划”,国家投入了2050亿元,其中有几年的投资几乎占了全国总投资的一半。第三次大动作是在70年代初,中央决定引进一批石油化工和冶金工业重大成套项目47个,其中23个放在西部。第四次大动作就是改革开放以来,国家在中部进行的三峡、小浪底、二滩等特大型水电项目,油田、油气田的开发,煤炭基地,南昆线、南疆线等铁路项目建设,还有通讯、航空方面建设。国家这四次大的举措,为西部开发奠定了一定物质技术基础,创造了进一步发展的条件。在这世纪之交的重要历史时期,党中央作出实施西部大开发战略,充分发挥这些地区市场潜力大、自然资源丰富和劳动力成本低的比较优势。为加快全国经济结构调整和产业优化升级提供广阔的空间,为东部地区发展提供市场和能源、原材料支持,是提高我国国际竞争力的迫切要求,其意义是重大而深远的。     

西部经济发展中存在的法律问题分析

由于西部是我国少数民族和民族自治地方的集中地区,全国55个少数民族中除了少数几个民族外,绝大多数分布在西部。少数民族人口占到全国少数民族总人口的87%。截止2000年底,全国建立的的154个民族自治地方中,有五大自治区、27个自治州、82个自治县(旗)分布在西部,实行区域自治地区的面积占到全国陆地总面积的64%。从西部的这种多民族区域性特点来看,西部大开发在某种意义上来说就是西部民族地区大开发。西部开发政策与促进民族发展政策在很大程度上是一致的。但开发政策不能代替开发的法律。要想实现西部经济发展的新跨越,必须保持政策的稳定性、严肃性。所以必须加强法制建设,将政策上升为法律。法律本身所具有的特点,使其可以避免政策易受形式左右而朝令夕改的不足。西部开发优惠政策是西部民族地区开发法制建设的政策基础,加强西部民族地区开发法制建设就是要把中央关于西部开发的指导思想、方针、目标、政策、措施保持稳定性和连续性,把各项工作纳入法制化的轨道,为西部大开发战略的实施提供法制保障。把落实西部大开发政策同贯彻实施民族法律法规统一起来,充分利用享受西部大开发政策带来的有利条件,探索民族地区新的发展思路和模式,加快民族地区的发展。     

问题

西部经济发展中的“失血”现象国家进行西部大开发战略,向西部地区投了不少钱。但是从西部区域经济的角度看,如果去掉从西部当地解决的配套贷款等投入,单纯的国债