公平视域下公共租赁住房制度的路径实现

公共租赁住房是借助政策和立法支持,由政府或社会主体投资筹建,面向城镇住房困难群体的新型保障性住房,是解决中低收入群体住房困难的根本方式.我国于2009年首次提出建设公共租赁住房,此后相关政策和法律规范才逐渐出台,而且多以应急性和纲领性的政策和法律文件为主.当前的公共租赁住房制度正处于建设初期,在公共租赁住房土地供应、房源供给、资金来源、准入和退出制度以及监督管理制度等方面仍存在着诸多问题.我国应当整合现有住房保障政策及法规,尽快制定《住房保障法》,弥补我国当前缺乏住房保障基本法的不足,促进整个住房保障法律体系的完善.为配合公共租赁住房法律制度的实施,我国还应当进一步完善土地、税收、金融等配套法律法规,确保公共租赁住房土地供应、建设运营、后期服务等各环节都有法律保障.     

黑龙江省城市保障性住房法律调控路径探微

住房具有公共产品和民生商品的双重属性,攸关公民的生存权和发展权。住宅确保是政府不可推卸的职责。基于住房在政治、经济和社会中举足轻重的作用,在民主法治的当代,黑龙江省通过地方性法规的健全和完善深入推行国家保障性住房制度,确保公民住房权,规范黑龙江省保障性住房健康良性发展,维护房地产市场和社会主义市场经济秩序,深入推进依法治国和和谐社会进程。为此,黑龙江省有必要出台《黑龙江省住宅条例》、《黑龙江省城市保障性住房条例》和各类保障性住房配套法规,专门立法以彰显住房保障权,从立法高度为黑龙江省城市保障性住房的理性发展奠定坚实基础。     

房地产抵押贷款证券化的法律构架--美、日房地产抵押贷款证券化的启示

房地产抵押贷款证券化是资产证券化的最主要形式,其作为一种金融创新技术被美日等国广泛运用。美国房地产抵押贷款证券化的运作主要是通过其发达的证券市场和中介机构来实现,采用契约自由、信息披露、市场监管、司法救济的法律控制模式;日本则是通过事先制定相关的法律、法规来推行,受法律的严格控制。应借鉴国外立法经验,通过建立健全住房金融法规、制定资产证券化专门性法律等措施来推动我国房地产抵押贷款证券化的发展。     

关于我国金融法制建设的思考

党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》确定了我国金融体制改革的目标和纲领.在新的金融体制建立、发展和完善的过程中,全面配套的金融法规应起极其重要的保障作用,而我国金融法制建设恰恰处于相对薄弱阶段.本文拟从中外银行法的比较方面对我国现行立法的不完善和发展前景作一探讨和分析.     

加快我国住房金融发展的对策

我国城镇住房体制的改革，住房市场的完善，住房建设的发展，广大中低收入居民居住水平和住房自有化水平的提高迫切需要住房金融的支持。基于对住房金融发展所需条件和发展缓慢原因的分析，我们认为应该采取以下措施来推进住房金融的迅速发展。一、加快房改进程，促进居民消费观念转变1．加快实现住房分配货币化步伐。在住房消费体制的改革中，制定提高居民消费能力的收入分配政策，提高住房消费开支在居民消费支出中所占的比重。国家和企事业单位不再给职工直接分配实物住房，改以支付住房消费部分为货币形式，即把供给制的、福利性的住房…     

论我国城市住房金融风险的综合管理

以住房消费信贷为主的住房金融是住宅产业的核心。住房金融风险具有同其他风险不同的特点,针对这些特点进行风险管理,建立风险防范机制,实现金融风险管理目标具有重要意义。住房金融风险主要来自于借款人、住房项目、金融机构、综合环境等方向,实现住房金融风险的综合管理需要做到规范管理、保证质量、提升金融机构服务能力、完善综合环境等等。惟此,才能实现住房产业与金融产业可持续发展的良性互动。     

改革信贷资金管理体制促进企业经营机制转换

转换企业经营机制是一项涉及社会经济生活方方面面的系统工程。配合企业经营机制的转换,银行部门如何适应形势的发展,抓住机遇推进转换,主动努力为企业创造宽松的金融环境,是金融工作面临的新课题。实现企业经营机制的转换需要有两个条件,一是企业自身的努力,深化内部改革,强化经营管理;二是改善经济、金融环境,需要有关政策、法规的配套实施,有关部门的协调配合,为企业创造必要的条件。金融作为宏观调控的一个     

我国住房金融市场存在的问题及对策

当前,我国的住房制度正面临重大改革,各商业银行相继开办了住房贷款业务,城市居民的消费热点也开始由一般耐用消费品向住房方面转移.住房商品化进程的加快,对相关金融服务的需求也必然增加.本文主要分析了住宅金融的涵义及我国住房金融市场存在的主要问题,提出了发展我国住房金融市场的若干建议,认为当前要做好五个方面的工作:(一)成立专门的住房金融机构;(二)大力发展住房抵押贷款二级市场;(三)加快中介机构的发展;(四)加强政府对住房金融的支持力度;(五)加强有关住房金融法律、政策的制订和实施,实行有效的宏观调控.     

国外住房保障的基本模式及其借鉴意义

住房保障是国家社会政策的重要组成部分。西方发达国家根据各自国情,建立了各具自身特色的住房保障制度。综观国外住房保障实践,可以归结为三大基本模式：公共住房制度、财政补贴制度、住房金融制度。研究并反思国外住房保障的经验和做法,对于建立和完善我国住房保障制度有着重要的启示和借鉴意义。     

我国中低收入者住房金融体系的构建分析

商业性金融在解决中低收入者住房融资时存在着难以克服的"信贷配给"问题;为帮助解决中低收入者的住房问题,我国应建立政府主导、市场辅助下的政策性金融为主、商业性金融为辅的中低收入者住房金融体系;在这个体系中,运行动力机制来源于两方面:政府的政策动力和市场自身的市场动力,但前者居于主导地位;政策动力的发挥可重点考虑以下方面:采取措施解决信息不对称问题、完善政策性住房金融体系以及为居民提供低利率的住房资金。     

论湖南财政立法的完善

湖南地方立法机关适应省域经济发展要求及财政工作的现实需要,制定了大量地方财政法规与财政规章。湖南地方财政立法还存在政府财政规章偏多、地方财政法规和财政规章的配套衔接不畅、立法程序欠完善等不足。应进一步健全地方经济立法程序,理顺地方财政法规和财政规章的关系,做好地方财政法规和财政规章的衔接与配套工作。     

我国住房抵押贷款市场风险防范——以美国次贷危机为戒

住房抵押贷款市场包括住房抵押贷款产生过程的一级市场及其证券化的二级市场。我国住房抵押贷款一级市场发展迅速,住房抵押贷款二级市场正在试点中。美国次级债危机给全球经济造成了冲击,对我国的金融稳定和金融发展也可能会带来不利影响。我国在个人信用制度和银行自身的风险防范方面都不及美国,如果出现房价下跌等问题而导致抵押的房产无法正常变现,无论是房地产抵押贷款,还是被证券化的相关产品,都会直接导致金融机构产生风险。以美国次贷危机为戒,加强我国住房抵押贷款市场的风险防范,繁荣发展我国住房抵押贷款一级市场并发扬二级市场金融创新势在必行。     

对我国廉租住房立法的建议

廉租住房制度是住房保障制度的主要形式之一,相对而言,发达国家的廉租住房立法已经较为完备。虽然中国也制定了一些这方面的规章和地方性法规,但我国廉租住房方面的立法还十分欠缺。文章在对国外廉租住房法律制度的发展进行回顾及对我国现行廉租住房进行制度分析的基础上提出廉租住房立法方面的建议。     

中国住房发展与制度改革的目标取向——建立城乡一体的中国住房体系

住房关乎人类生存和发展,住房制度对住房问题的解决发挥着基础性和决定性的作用。目前我国农村住房大量空置,城镇住房供应总体不足,农村和城镇内部均面临住房分布严重不均的局面。我国城乡住房制度存在严重的分割和不足,尽管农村住房制度曾经适应过去的国情,城镇住房制度自改革开放以来也进行了多次改革,但都已难以适应未来城乡一体、城市中国的发展目标。应通过构建城乡一体的住房制度体系、住房供应体系、住房基本制度和配套制度,政府与市场相结合,共同推动我国住房制度改革和住房市场发展。     

次级信贷:危机的触角

源自次级信贷市场的金融动荡对美国和世界金融市场产生了巨大影响.在过去70年里,住房抵押贷款市场发生了重大变化.当今的住房抵押贷款的市场结构存在不足,需要采取措施来恢复住房金融的稳定,规范和加强对次级信贷市场的管理是必由之路.     

转换企业经营机制与金融对策选择

转换企业经营机制,把企业办成自主经营、自负盈亏、面向市场的经济实体,是中央作出的一项重要改革决策。从企业外部来说,需要有关政策、法规的配套实施,需要有关部门的协调配合。银行作为国民经济调节的杠杆,应当充分利用自己掌握的信贷、利率、结算、债券、资金市场等经济手段,为企业转换经营机制,创造一个较为宽松的金融环境。因此,研究分析经济、金融方面出现的新情况、新要求,适应企业转换经营机制的要求,增强金融改革意识,制定与之相配套的金融改革办法,无疑是当前一项重要的任务。     

邓小平住房制度改革思想研究

邓小平住房制度改革思想,是邓小平经济思想的重要组成部分,它包括:住房商品化、住房的租售比、住宅金融、住房建设资金来源多元化等。深入研究邓小平住房制度改革思想,对进一步深化我国住房制度改革有着重要的指导意义,同时也可以从整体上认识邓小平同志的经济思想。     

美国次贷危机的金融法分析

现代金融技术的发展使住房抵押贷款市场形成了很长的交易链条和复杂的交易关系.美国金融法律对住房抵押贷款关系的主体、客体和内客规制皆存在严重问题.在这样的法制条件下,美国次贷危机的产生是必然的结果.在住房信贷领域,只有对每个子市场的金融交易关系和金融管理关系施行严密的主体、客体和内容规制,才能实现金融风险的有效控制.     

关于建立完备的工商行政管理法规体系的构想

工商行政管理法规体系是指由各类互相联系、有机结合的有关工商行政管理法律、法规和规章等构成的一套完整的、有一定层次的法规系统。它的内容,一般包括健全的职能法规体系,健全的主干和配套法规体系,健全的立法和执法体系。建立完备的工商行政管理法规     

国有商业银行住房抵押贷款的证券化

住房抵押贷款证券化所具有的优点使其必将成为我国住房金融发展的新趋势。实行住房抵押贷款证券化 ,国有商业银行必须作好充分的准备工作。