中国彩票业现存一些问题的对策分析

本文针对我国国家彩票发行管理体制中出现的一些问题,以这些问题所表现出的两个基本特征为主线,对我国彩票发行管理机构设置、彩票品种设计和发行方式创新、彩票公益金管理等问题进行了深入的分析,并结合目前国际上几个彩票运营较为发达国家的经验,提出了相关的对策分析。     

我国彩票业的发展与对策研究

彩票在我国是一个新兴的行业,虽然与国外的彩票大国相比,还存在较大的差距,但却呈现出较好的发展前景。要发展中国的彩票业,应当从拓宽彩票发行市场、改善彩票发行网络和进行彩票品种创新等角度入手。同时,彩票业的发展应当朝着市场化、法制化和多元化的方向前进。     

关于规范和加强彩票管理的几点思考

发行彩票,为发展社会公益事业筹集资金,是世界上大多数市场经济国家的通行做法,被称为“无痛税收”。旧中国的彩票由于管理不严等种种原因,使老百姓对彩票产生了反感,在社会上留下了不良影响。新中国成立后,曾一度禁止发行彩票。1987年开始,彩票又重新走进我国的社会经济生活中     

我国彩票业的法律规制初探

通过发行彩票向社会募集资金 ,是当今世界各国发展社会公益、福利事业共同采用的方式。大多数国家 ,尤其是西方发达国家 ,都通过彩票立法将彩票业纳入法制化管理的轨道。籍此 ,本文结合西方国家管制彩票业的法律举措 ,对我国彩票市场的发展现状进行评介 ,指出在彩票的发行、销售、资金使用、开发、监督等方面出现的问题 ,对实现我国彩票业的规范化发展提出相应的法律措施。     

彩票是有价凭证

由财政部颁发的《彩票发行与销售管理暂行规定》最近出台。 《暂行规定》对彩票市场规范管理有不少新的规定,其中对彩票作了新的定义:“彩票是国家为支持社会公益事业而特许专门机构垄断发行,供人们自愿选择和购买,并事前公布规则,取得中奖权利的有价凭证。”     

社会学视野下的民国彩票

作为一种隐性赌博,民国时期的彩票是由不同的社会群体来操作控制的,通过对彩票发行、销售、消费以及禁彩等不同社会群体的透视,我们可以大致看出民国社会百态.彩票特殊的发行群体折射出民国年间残缺的社会控制,而销售彩票的社会黑恶势力又显示了当时不良的社会风气.彩票大量的普通民众消费群体的背后则是民国年间人民日益贫困的社会生活,但令人可喜的是随着禁彩运动的兴起,商人这个社会阶层日益崛起.     

对建立我国彩票法律规范的构想

经过十几年来的发展,我国彩票发行已经形成一定的规模。随着彩票业的迅猛发展,我国彩票市场日益暴露出一些问题。特别是管理彩票市场的《彩票法》尚未出台,彩票法律体系至今没有建立,彩票市场出现了一定程度的混乱,如陕西宝马假彩票案、深圳市彩世塔案,沿海地区的私彩泛滥,特别是2005年体育总局“彩票发行费违规事件”,严重影响我国彩票市场的健康发展。因此,笔者试图从彩票市场的法律规制入手,通过借鉴外国彩票市场规范的一些立法经验,探讨对建立我国彩票法律规范的一些构想。     

私彩问题分析及对策

私彩是未经国家许可非法发行的彩票,是当前彩票产业中一颗毒瘤.文章从理论和实际的角度对私彩的成因、危害等作一分析探讨,并提出了如颁布"彩票法",建立"彩监会",改革彩票管理体制以及升级刑事立法等对策.     

道德与经济博弈下的晚清彩票——以“江南义赈票”为中心的探讨

中国近代意义上的彩票借助"助赈"这一资源而产生.中国近代彩票的发行受到时局以及社会多方面因素的影响.其时社会上对彩票弛与禁态度的交织,更是清末社会道德价值现与经济效用博弈的体现.     

彩票业的市场结构和市场营销创新安排

在我国社会主义市场经济条件下 ,彩票发行应当而且也能够成为一个新的产业。彩票发行权的高度统一和市场营销竞争是设定市场结构和运行方式的重要内容 ,同时也需要必要的制度、技术安排     

投资何种彩票回报高

据报载:素有中国金融之都之称的申城上海,如今彩民的发展速度和规模已远远超过了曾在全国首屈一指的股民队伍。而南京近来的彩票销售情况也同样异常火爆,5000万元原定发行10天的赈灾福利彩票居然不足三天便被热情的彩民争购一空,日销彩票数量、彩票销     

论作为公共物品筹资方式的彩票

公共物品所具有的非竞争性使个体消费者理性地选择“搭便车” ,最终导致公共物品的供给不足 ,而公共物品消费的非竞争性又使得对公共物品的消费进行收费在理论上是一种无效率的行为。以发行彩票来作为公共物品供给的筹资方式 ,一方面可以消除个体消费者的“搭便车”动机 ,同时在效率与公平两个方面也都优于强制性的政府税收。作为一种筹资方式 ,发行彩票适用于发展对全社会具有重要意义的公益事业。     

我国高等教育融资渠道创新

目前我国高等教育已有的融资渠道严重受阻,必须通过发行高等教育彩票、进行专业融资、运用BOT模式、教育捐赠、增加销售与服务收入、充分发挥政府主导作用等方式进行我国高等教育融资渠道创新。     

我国高等教育融资渠道创新

目前我国高等教育已有的融资渠道严重受阻.必须通过发行高等教育彩票、进行专业融资、运用BOT模式、教育捐赠、增加销售与服务收入、充分发挥政府主导作用等方式进行我国高等教育融资渠道创新.     

博彩者特征和彩票功能悖论

一些经济学理论认为理性的人可能在一定情形下因偏好风险而参加博彩,而一些心理学实验研究则发现博彩者可能存在系统性的心理偏误。对理论的分析发现,彩票对穷人更具有吸引力且博彩者存在非理性心理。国内实证文献也支持这两个结论。如果博彩行为是非理性行为,那么博彩业就有利用人们非理性幼稚心理牟利的嫌疑。政府宣称发行彩票的目的是筹集资金用于社会公益事业,这就形成了一个悖论,即从贫穷群体那里筹集资金来改善他们的处境。     

民国北京政府义赈奖券述论

义赈奖券是中央政府有史以来为筹集灾区赈款而在全国范围内发行的一种彩票。但不知囿于何种原因,以往人们在谈及奖券的历史时,很少甚至没有提到过义赈奖券。作为一种国家性行为,义赈奖券受到如此冷遇是不足取的。基于此,本文在占有相当材料的基础上拟对其进行初步探讨。冀通过对其发行过程的整体梳理和分析,力图揭示深层次的社会现象及修正传统的些许看法。     

试论中国近代官督商办彩票——以晚清江南义赈彩票为中心的探讨

随着舶来品吕宋票退出晚清彩票市场,其所留下的市场空间吸引了众多彩票商的觊觎。江南义赈彩票得两江总督禀请,获硃批准开,享六年专利,开中国近代官督商办彩票之先河。江南义赈彩票虽然企图利用官方的保护实现对彩票市场的垄断,但是,其销售额度的变化也深受社会时局的影响,并最终为官办彩票所取代。     

晚清彩票市场的角逐——以江南义赈彩票与北洋顺直义赈彩票间的争夺为中心

晚清,随著西洋吕宋票退出中国市场,促成了近代本土江南义赈彩票的创设.而伴随洋商在华彩票公司的纷纷创设以及又先后被取缔,则更加催生了以北洋顺直义赈彩票为典型的各省地方彩票.众多地方彩票的开设,引发了一场对其时中国彩票中心市场--上海彩票市场的纷争.在彩票市场纷争的背后,除却实在利益的考量外,亦有国人在近代转型过程中对近代新生事物认识上的一些误区.     

道德与经济的博弈——晚清洋商彩票公司在华的创设与取缔

晚清，随着以广济公司为首的本土商办彩票的创办，洋商也掀起在华兴办彩票公司的高潮。洋商创办的彩票公司以其资金雄厚、得工部局首肯以及开彩公正等，一举冲开晚清中国彩票市场。鉴于彩票泛滥而来的弊窦丛生，上海工部局遂下令取缔洋商彩票，这引发了彩票商的抗争。在取缔与抗争的斗争中，交织着的是道德与经济利益的博弈。     

晚清四川彩票述略

晚清,在沿海沿江通埠之地兴办彩票的影响下,四川也兴起了彩票业。在筹集新政所需款项以及杜绝川银外流的名义下,四川当局奏请朝廷允准,开办＂四川彩票总公司＂,并制订了完善的《四川彩票章程》,从而使得其时四川彩票业向着制度化方向发展。