县级政治体制改革研讨会在安陆市召开

由武汉大学政治学系、湖北省安陆市(县级)委、市政府联合发起的县级政治体制改革研讨会于7月上旬在安陆举行.来自湖北、湖南、山西、吉林、河北等省的大专院校、科研单位和县级领导共30多人参加了会议.与会者围绕以下问题.展开了认真的讨论.关于县级党政分开.有的同志提出:县级是我国党政领导体制的基础层次,是社会主义四化建设的前线指挥部.面向基层,工作具体,常常事必躬     

我国县级政府管理模式创新探索

县级政府管理是整个政府管理系统中的一个重要组成部分,全球化、网络化的迅猛发展使我国县级政府管理创新更具迫切性.国外地方政府行政管理理论与实践探索为我国县级政府管理创新提供了很好的借鉴.县级政府管理创新的主要内容包括管理理念与管理职能创新,管理方式和管理手段创新,行政管理体制创新.     

新疆县级经济粮食肉食生产模型及对策选择

县级经济在国民经济中占有举足轻重的地位.本文通过新疆县级经济中粮食、肉食生产模型的量化、动态分析,揭示了新疆粮食、肉食生产的要素及内在联系,提出了新疆县级经济粮食、肉食生产发展的对策选择.     

完善河北省县级基本财力保障机制的思考

县级财政是直接面向基层人民群众提供公共服务的基层财政,承担着最广泛的民生性财政支出任务,完善县级基本财力保障机制,增强县级政府特别是困难县政府的财政支付能力,对于完善财力与事权相匹配的财政体制,控制和化解基层政府债务风险,全面推进民生财政体系建设,增强县级政府公共服务能力,提高县级政府公共服务水平,促进基层社会和谐与稳定具有重要意义.通过分析河北省县级财政运行中存在的问题及成因,分别从明确县级基本财力保障范围,合理制定县级基本财力支付标准,挖掘县级财政自身保障潜力和明确上级财政转移支付保障责任等方面,提出了完善县级基本财力保障机制的对策建议.     

论我国县级政府能力提升的路径选择

县域经济是国民经济的基础,县级政府能力具有举足轻重的地位,提升县级政府能力是紧迫的时代课题.政府能力与行政权力、行政职能、财务行政、行政机构等密切相关.因此,可从行政权力--疏浚县级政府能力的主要渠道、行政职能--匡定县级政府能力的主要内容和发展方向、财务行政--提升县级政府能力的物质保障、行政机构--夯实县级政府能力的载体等角度提升县级政府能力.     

从中国县域治理转型看县级融媒体中心的角色定位

2018年8月的全国宣传思想工作会议上,习近平总书记提出"要扎实抓好县级融媒体中心建设,更好引导群众、服务群众".这从国家战略层面对县级融媒体中心建设提出了发展要求、明确了发展方向.此后三年多来,县级融媒体中心如雨后春笋在中国各地蓬勃发展起来.但是,县级融媒体中心应如何充分发挥媒体融合传播的效能,为县域治理补短板,创新...     

配备改革后县级党政领导班子加强自身建设的思考

2006年全国县级领导班子换届采取了减少副书记职数、增加党委政府交叉任职数等配备改革新举措,促进了县级党政领导班子的建设,取得了较好成效.但新举措的实行也带来一定的问题.需要进一步加强领导班子的思想政治建设,完善领导体制和运行机制,规范决策行为和提高决策水平,加强干部的党性锻炼和实践考验,努力把县级党政领导班子建设成为政治坚定、思想解放,统揽全局、协调各方,开拓创新、亲民务实,清正廉洁、无私奉献的坚强领导集体.     

县级支行的困境和发展对策--对攸县四家国有独资商业银行的调查思考

文章从外部环境和内部管理两个方面分析目前县级支行所处的困境.提出县级支行必须开展多种经营,实行按劳分配;加强管理,完善经营机制;强化培训,提高员工素质;加大宣传力度,杜绝逃废现象;正确定好位,优化管理模式等一系列加快县级支行发展的对策.     

我国县级城市的发展模式研究

县级城市是我国城市体系的重要组成部分,既具有城市的经济社会特征,又属于我国县域经济的重要范畴,与我国乡村发展具有密切的关系.县级城市的发展面临着与区域大型城市和核心市场的距离比较远、人口密度和人口规模偏低、基础设施落后等问题,而且按照城市行政级别配置资源的做法加大了县级城市获取发展资源的难度.县级城市的发展要分类指导、突出特色.对与大中城市群比较近、经济联系较为紧密的县级市,要鼓励其融入大中城市群协同发展；对距离大中城市群比较远、发展的独立性比较强的县级市,应该加大扶持力度,给予专项支持.     

县级环境应急监测的系统建设与实施*

阐述了县级开展环境应急监测的指导思想、实施步骤及注意事项,认为应对突发性环境事故,建立一支行之有效、快速响应的环境应急监测队伍十分必要,对县级环境应急监测的系统建设与具体实施进行了思考.     

延安市县级政府信息公开问题及对策研究

政府信息公开是公众了解政府行为最直接的途径,县级政府信息公开工作发挥着保障县级公民知情权、参与权、表达权、监督权的重要作用.通过对延安市县级政府信息公开进行调查研究,分析其存在的问题.研究表明,延安市县级政府信息公开存在公开内容与民众需求存在差距、政民互动不足、保密审查机制不完善等问题,进而提出完善地方政府法律规章制度...     

眼科继续教育与社区眼保健的关系研究

发展社区眼科卫生保健,人才培养是关键.对县级医院眼科医师实施以医学院校毕业后教育为核心,积极开展眼科继续教育是加快我省眼科人才培养的重要环节.本文就县级医院眼科医师在社区跟保健中的地位与作用、我省县级医院眼科队伍的现状、眼科继续教育的初步尝试、存在问题与对策等有关问题进行探讨.     

基于不同人性的县级电力辅业员工激励机制研究

文章基于以美国管理心理学家Edgar H.Schein为代表的复杂人假设,对我国部分县级电力辅业进行了调查研究,首先分析了我国县级电力辅业员工结构水平及管理方式中存在的问题。继而在分层次激励、制定新型的薪酬机制、使低层次追求的员工向高层次转变、营造上下级关系等四个方面提出了一些建立我国县级电力辅业员工激励机制的建议。     

晚清县级以下基层政权对地方社会的监控

一般认为,县级衙门是清朝国家对地方控制最基层的行政设置.文章就此考察县以下行政政权的设置及其职能,说明清代的县级衙门并非皇朝统治的终点,巡检司署等基层政权是相当一部分州县中位于县级行政衙门与地方村落之间的重要基层政权.然而,无论是县级、还是次县级的政权,到晚清时并没有随着人口的巨大增长与地方社会管理的复杂化而增加,相反,巡检司等官缺反而减少.其原因应从传统中国皇权与地方绅权的既相互依存、又相互竞争与牵制的复杂关系中加以理解.太平天国以来,随着团练的广泛兴起,地方绅董依赖团练局所等非正式机构,在功能上逐渐取代官方的基层政权,成为晚清地方社会的主要支配者,从而使晚清基层政权逐渐萎缩.     

制度创新：农业税取消后县级财政的根本出路

分析了农业税取消后县级财政凸显出的几个主要问题，认为目前对县级财政的改革无法从根本上解决县级财政存在的问题。以财政职能和财政制度相互关系理论为依据，重新定位了新时期县级财政职能，提出要解决县级财政问题，应进行县级财政制度创新，明确划分县级财政的事权、调整支出范围，培植县级财政税源、确定县级财政的主体税种，规范县级财政转移支付制度、加大对财政困难县的财政转移支付力度，加强县级债务的基础制度和各项管理制度的建设，强化县级财政的预算自主权、规范预算管理中的各项制度建设。     

论县级对外贸易及加入WTO后的对策

县级经济是国民经济中一个重要的地域单元,随着改革开放的深入,县级对外贸易经济也得到了较大的发展。县级对外贸易经济经历了一个从无到有、从弱到强的发展过程。对外贸易体制的改革适应了社会主义市场经济的要求,对县级对外贸易经济将产生积极作用与消极影响,加入世界贸易组织后县级对外贸易更是机遇与挑战并存。     

县级区域教育政策存在的问题与建议

县级区域教育政策是指县级教育行政部门依据国家教育政策并结合当地实际所制定的教育政策,县级区域教育政策在制定与执行中存在系列问题,要解决这些问题,必须完善区域教育系统、整合原有的组织机构、加大培训力度,提高教育行政机关的政策水平.     

县级医院绩效改革探索

县级医院是“十二五”时期医改重点。如何更好地在医院推行绩效改革，是县级医院工作的重点。本文首先分析了县级医院绩效改革的必要性，接着分析了县级医院绩效管理中的问题，最后就如何加强县级医院绩效改革提出了见解。     

县级妇幼保健院医院营销策略与分析

市场经济、信息时代,医院营销对于县级妇幼保健院的发展起着举足轻重的作用。文章分析了医院营销对县级妇幼保健院发展的作用和在县级妇幼保健院中存在的模糊认识,提出了应对县级妇幼保健院正确定位、差异化服务等营销策略。     

新医改形势下县级公立医院如何生存与发展

随着新医疗改革制度的不断深化,县级医院在解决人民群众看病就医的问题上发挥了巨大的作用。然而,当前县级医院面临着病人流失、无法吸引到高级人才等困境,对县级医院的生存和发展带来了严峻的考验,县级医院的发展和功能定位也受到了越来越多的重视。本文针对新医改形势下县级医院生存和发展的相关问题进行了分析。