流动妇女生育保险问题新论

流动妇女生育保险问题,是指我国一些地方性法规以户籍为标准,将流动妇女排除在当地生育保险制度之外,致使流动妇女不能享受生育保险待遇的制度性歧视问题。而引发流动妇女生育保险问题的制度性原因,在过去,主要是由于国家生育保险立法的缺失。20lO年出台的社会保险法从国家立法层面上作出了生育保险不与户籍挂钩的刚性规定。人们期盼,随着社会保险法的实施,流动妇女能够真正平等地享受国家法律所规定的生育保险待遇。     

流动人口生育保险参保及受惠的影响因素分析——以苏南三地为例

随着经济发展和社会进步,流动人口的数量不断增多,关于流动人口的生育保障问题也引起了社会的广泛关注?文章通过对江苏省南京?无锡?苏州三市的调研,深度分析了流动人口生育保障现状,并运用Logistic模型对流动人口生育保险受惠的影响因素进行了研究?结果显示,三地流动人口的生育保险参保率均低于当地水平,相关政策还未完全落实;流动人口生育保险的受惠度主要受年龄?受教育程度?生育期间就业情况?对生育保险重视程度?用人单位所在地区?用人单位生育保障知识普及度等因素影响?     

国外生育保险制度对我国的启示

借鉴他国生育保险制度的成功经验,积极推进我国生育保险制度的发展与完善。仿效他国生育保险制度立法先行,制定《生育保险条例》,进一步扩大生育保险的覆盖面,提高生育保险待遇,完善我国生育保险法制化建设。分析各国将生育保险与医疗保险合并管理的诸多优点,实现生育保险与医疗保险的有效衔接。鉴于我国生育保险基金筹集渠道过窄的现状,主张拓宽生育保险基金筹集渠道。     

职工生育保险浅析

本文就当前职工生育保险制度存在的不完善之处,探讨了优化生育保险管理的必要性,及科学有效的实践策略。对提升职工生育保险效益,维护职工合法权益,推进职工生育保险合理向全民生育保险发展转变,有重要的实践意义。     

生育保险对女性再生育意愿的影响——基于2018年CLDS数据的分析

生育保险作为生育支持政策的重要内容，是影响女性再生育意愿的重要因素。基于当前我国人口生育率持续走低的现实背景，采用2018年中国劳动力动态调查（CLDS）数据，实证检验全面二孩政策实施以来，生育保险对已生育一孩女性的再生育意愿的影响。研究发现，相比无任何生育保险待遇的女性，享有生育保险待遇的女性再生育意愿高出7.7%。拥有生育保险能更显著地提升具有传统生育观念、独生子女家庭、城镇户口以及本科及以上学历的女性的再生育意愿。为此建议，应扩大生育保险覆盖范围，强化生育保险的生育支持功能，加强农村地区生育保障体系建设。     

山东省生育保险制度研究

一个城市的生育保险水平的高低,不仅影响着该城市妇女的就业水平、权益保障和实现的程度,而且反映该城市的发展水平和文明程度。山东省各地的生育保险的改革与制度建设有了快速发展,东营、淄博实行了全市统筹,青岛和威海两个市区在参保范畴上起到龙头作用。但从全省范围看,山东省的生育保险制度仍存在许多问题:在制度上存在着城市与农村的二元分化;生育保险基金相对不足,企业负担重;生育保险待遇的局限性与区域的不均衡性;生育保险参保人数仍偏低,统筹层次不高。针对这些问题应采取逐步实现农村生育的保险,减轻企业负担,逐步提高生育保险的待遇标准等系列措施,从而完善山东生育保险制度,促进山东妇女各项事业的和谐发展与繁荣。     

从职工生育保险的发展浅析对妇女就业机会平等权的保障

针对目前妇女由于生育这一特殊原因而在就业中受到不平等待遇现象的严重化,本文着重从职工生育保险对妇女就业机会平等权的保障角度,论述了职工生育保险立法的意义,以及职工生育保险在我国的发展;并且指出我国在此方面的不足,建议尽快出台《职工生育保险条例》。     

洛阳市生育保险的现状与相关建议

洛阳市生育保险制度自1999年建立起,就在保障女职工生育期间基本生活,维护、恢复和增进生育职工身体健康,促进女性公平就业,保障女职工合法权益等方面发挥了重要作用。但目前洛阳市生育保险保障水平偏低,医疗服务不规范,覆盖面不全,很多职工、特别是外来务工人员没有享受到生育保险。本文结合洛阳市生育保险工作实际情况,针对以上问题,进行了全面的分析,并提出了解决方案。     

生育保险法制建设初探

利用有关统计资料,考察我国生育保险制度的实施现状可见:现行生育保险制度存在着覆盖面窄、待遇水平低、保险金未实现社会统筹、保险立法滞后等问题,生育保险法制建设亟待加强.为此建议:制定适合国情、全国统一的生育保险法律规范,进一步扩大保险适用范围,坚持保险基金的社会统筹并提高统筹层次,动态调整保险待遇水平,使之与社会生产力发展水平相适应.     

城市生育保险制度改革与女职工权益维护——以长沙市为例的调查研究

对长沙市生育保险实施状况的抽样调查表明,生育保险在长沙市实施2年来取得了显著成效,育龄女职工中有93.9%的人知晓这一制度,报销生育费用者占81.5%,生育期间足额发放工资者占67.8%,发基本工资者占21.7%。大多数育龄女职工对生育保险制度予以了肯定,但也表现出了对一些不足的改革期望,如将保险范围覆盖到非正规就业者和个体工商户,生育期间给予丈夫带薪护理假等。     

单身女性享受生育保险待遇的正当性证成

单身女性不能享受生育保险待遇，是由于地方政策的限制和司法实践的否认，这种做法的合法性存疑，也不符合社会现状和生育政策导向。结合社会生育观念转变、结婚率下降和人口安全等因素，单身女性享受生育保险待遇已具备社会基础。从法律法规的角度来看，根据“下位法不得违反上位法”的规定，上位法并没有限制单身女性享受生育保险待遇的权利，越来越多的地方政府也就此作出政策调整，取消限制性规定。生育权是一项人格权，为解绑生育与婚姻的错误勾连提供理论基石。同时，生育保险具有国家人口调控、公民生育权保障、社会公平正义实现三重功能，允许单身女性享受生育保险待遇符合生育保险的功能定位。当然，单身女性享受生育保险待遇也需适当限制，排除违背社会公序良俗或代孕行为的单身女性申领生育保险。     

男女平等:生育保险法规政策的核心价值与追求目标

男女平等不仅是生育保险法规政策的核心价值,也是其实施的最终目标。本文以"两种生产"理论和男女平等理论为出发点,阐述生育保险对社会发展——物质资料生产和人口再生产的作用;通过对我国生育保险法规政策的发展,结合课题组对人社部及华南、华北、西南、西北四个省区市生育保险政策制定相关决策者的访谈,分析我国生育保险法规政策中男女平等价值观体现的情况,并针对部分现存的背离男女平等价值观的内容提出确立生育的社会价值,加大女性人力资本投资;男性分担责任,推行父母育儿假,建立工作家庭平衡机制;增强政府责任,完善生育保障制度;贯彻落实生育保险法规政策中的男女平等价值观的政策建议。     

全球化背景下的生育保险法律问题研究

生育事关一国的人口素质。现代社会,生儿育女不再是家庭内部的私事,各国纷纷建立生育保险制度。我国的生育保险仍存在诸多问题,如覆盖面窄,生育假期短,以及因产假仅适用于女性导致的就业歧视等。我国应立法改变生育保险基金来源,生育基金由国家财政统一拨款,提高生育保险统筹层次,延长生育假期,并增加父育假以平衡企业在性别上的用工成本。     

对立法进行性别影响评估的实践——以对《生育保险办法（征求意见稿）》的评估为例

对《生育保险办法（征求意见稿）》进行性别影响评估,发现其引导用人单位积极参加生育保险,消除户籍歧视有助于流动妇女就业。但忽视了男性和灵活就业女性的生育保险需求,生育津贴标准忽视了女性群体中的个体差异,基金构成中的国家义务缺位。建议立法机关创设反就业性别歧视的法律评估机制,以防出现此类性别意识缺失导致的主观动机与客观效果相悖的制度性就业性别歧视。     

新形势下生育保险费用精细化管理探索与实践——基于某三级综合性医疗机构视角

城市公立医院医疗服务价格改革后,部分医疗服务收费价格提高,生育医疗费用上升,加之“二孩”政策全面实施,生育保险基金支出大幅增加,当期结余率下滑,基金运行压力剧增,医疗机构生育保险费用管理压力随之增大。在新形势下,将有限的生育保险基金做到最大化、最优化利用,实现生育保险费用的精细化管理,对医疗机构整体运行发展具有重要意义。文章基于某三级综合性医疗机构视角,简述在职工医保与生育保险合并的趋势下,医院医保管理部门对生育保险精细化管理的探索与实践,为医院医保管理部门提升生育保险费用精细化管理水平提出建议。     

关于我国生育保险法律制度适用范围的探讨——以实现生育保险法律制度的价值为视角

生育保险法律制度能够对生育女性及其家庭的安全提供保障，是对女性生育社会价值的肯定，有助于实现男女平等和企业之间公平竞争。生育保险适用范围关系到生育保险法律制度价值的实现。我国目前生育保险制度适用范围狭窄，很多弱势群体难以享受该待遇，因此有必要将其扩大为全体女性，才能真正实现生育保险制度的价值，实现公平，促进社会和谐发展。     

完善济南市生育保险制度的思考与建议

完善的生育保险制度,是妇女平等就业的有力保障。济南市当前的生育保险制度虽为保障妇女权益、促进妇女就业发挥了积极作用,但仍存有不足之处,如资金筹集渠道单一;交费基数及投保方式单调、监管措施不到位;生育保险待遇局限性;生育保险责任单位承担的片面性等。鉴于此,立足济南市现状,借鉴国内外的先进立法实践经验,应采取拓展费用交纳渠道、多种投保方式、提高生育保险待遇、减轻生育妇女所在的用人单位的负担等措施来完善济南市生育保险制度,以促进济南市妇女就业与再就业。     

试论我国生育保险的现状与发展

我国的生育保险经历了10余年的改革,正在走向成熟。其间我们也遇到了许多新情况、新问题。给我们的工作带来了阻力。故探讨在市场经济体制下生育保险的特征和发展趋势,将具有十分积极的现实意义。     

论企业职工生育保险问题及措施

生育保险是社会保险制度的重要组成部分,职工生育保险制度的实施是保障育龄女职工的平等就业权、促进计划生育政策实施、促进企业深入发展、促进社会经济和谐发展的重要措施。但是从目前我国企业职工生育保险实施现状来看,还存在一些不足之处。本文深入分析了我国企业生育保险制度实施中存在的问题,并在此基础上提出有效的应对措施。     

公平视角下生育保险制度革新研究

放开生育三孩的人口政策后，生育保险制度应审时度势、与时俱进提出相适应的制度方案，以促进三孩政策的现实有效性。当前，生育保险制度设计公平性考量不够，在不同类型企业间、不同用工情况的企业间、孩子数量不同的家庭间造成了不公平的对待，不能很好地作为实现促进生育的政策目标。因此，应根据制度公平的要求，在生育保险制度的设计上突出其福利制度的理念，强调政府在生育保险待遇支付中的主要责任，在负担比例、缴交方式、保险待遇种类和水平、覆盖范围等方面做出新的制度安排，以彰显制度公平。