关于开展基本养老保险市级统筹试点工作的通知

根据四川省人民政府《关于2004年度企业基本养老保险省级统筹有关问题的通知》(川府函[2004]99号)要求，今年省将选择1至2个市进行以加强分级负担责任．确保基本养老金按时足额发放、健全激励约束机制为主要内容的完善基本养老保险市级统筹试点。内江、德阳两市在统一缴费比例、统一养老保险制度、建立市级统筹调剂制度和信息系统建设等方面开展了大量工作．     

德阳市完善养老保险市级统筹——提高统筹层次 增强调控能力

从2005年1月起，德阳市按照省上的安排部署和要求，在全市实行统一养老保险基金收支、统一养老保险政策、统一缴费和计发办法、统一业务管理流程的基础上，组织实施了以“健全激励约束机制，增强调控能力，加强基金管理．确保按时足额发放”为主要内容的完善企业职工基本养老保险市级统筹。从一年的实施运行情况看，在市、县两级政府的高度重视和大力支持下，通过劳动保障和财政部门的密切配合，各级社保机构的努力，养老保险市级统筹运行良好，实现了预定目标。取得了较好效果。     

陕西养老保险省级统筹的做法及启示

“省级调剂”力不从心。陕西最初的“省级统筹”实际上是基金的微量“省级调剂”。1992年，陕西省开始建立养老保险省级统筹制度。当时是以地市为单位，对缴费比例、统筹项目等进行逐步统一，规定对结余基金的30％上解到省上用于全省调剂，70％留在地方，使用权在省上。但实际运行效果很不理想，个别基金有结余的地市从地方利益出发，不愿上解基金，甚至自行制定政策，     

统筹城乡就业 构建和谐苍溪——苍溪县统筹城乡就业试点综述

苍溪县统筹城乡就业试点工作在省劳动保障厅和广元市委市政府高度重视和精心指导下,市、县劳动保障部门和各乡镇共同努力．按照统筹城乡就业服务对象全覆盖、政策体制一体化、服务水准均等化的目标．积极探索实践．全力组织实施．实现了统筹城乡就业的新突破。     

养老金中央调剂金制度的效应分析

提高基本养老保险的统筹层次,是社会保险制度内在要求;然而截止到2013年,只有北京、上海、福建等少数省市真正实现了省级统筹.2017年3月5日,国务院《关于2016年中央和地方预算执行惰况与2017年中央和地方预算草案的报告》中明确指出:"在推进各项相关改革工作的基础上,研究制定基本养老保险基金中央调剂制度方案."作为养老保险全国统筹的过渡性政策,养老金中央调剂金制度被正式提上议程.本文从多个视角,力求全面认识养老金中央调剂金制度与全国统筹的区别,预测建立中央调剂金制度可能带来的影响,并提出相关建议.     

关于完善基本养老保险市级统筹试点工作的意见

按照四川省人民政府《关于2004年度企业基本养老保险省级统筹有关问题的通知》(川府函[2004]99号)件精神，现对完善基本养老保险市级统筹试点工作提出如下意见：     

推进养老保险全国统筹面临的困难和建议

推动养老保险全国统筹是深化我国基本养老保险制度改革的必然结果,对于提高人民基本生活水平,整体推动我国养老保障事业的发展具有深远意义。目前,城镇职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险统筹层次为省级统筹,城乡居民基本养老保险统筹层次为成都市级统筹。城镇职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险征收资金由税务部门每月逐级上解到四川省基金收入户;城乡居民基本养老保险征收资金由税务部门每月上解到当地市城乡居民养老保险基金财政专户。     

巴蜀短波

巴中规范养老保险省级统筹制度 巴中市人民政府近日发出《关于做好2004年度企业基本养老保险省级统筹工作的通知》,对省级统筹范围、项目和标准、缴费费率、缴费基数、统筹调剂、基金监督管理等有关问题作了明确的规定。《通知》规定,从2004年1月1日起,凡因单位少报、漏报、瞒报职工工资总额而给职工造成的损失,一律由用人单位承担。各地要严格执行国家和省有关养老保险政策规定,加大扩面和征缴工作力度,加强对基金的管理监督,认真履行职责,严格编制统筹计划,确保社保基金安全完整。 杜敦     

关于完善企业职工基本养老保险市级统筹工作的指导意见

按照《四川省人民政府贯彻实施（国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定）的通知》（川府发E2006]13号）精神和省关于开展完善企业职工基本养老保险市级统筹工作的部署，计划在2007年-2008年期间完善各市（州）企业职工基本养老保险市级统筹。[第一段]     

关于推进企业职工基本养老保险省级统筹有关问题的通知

近年来，各地按照国家有关规定，以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，在不断规范和完善省级调剂金制度的基础上，积极推进企业职工基本养老保险省级统筹工作的开展。为认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）精神，加快实现省级统筹步伐，劳动保障部、财政部制定了《企业职工基本养老保险省级统筹标准》。现就有关问题通知如下。     

简讯

马鞍山:新农保与城保可互转安徽省马鞍山市劳动保障部门率先在全省打通了新农保与城保之间的政策间隔,出台了《关于我市新型农村社会养老保险与城镇职工基本养老保险相互转移的意见》。政策规定,市郊农民参加新型农村社会养老保险(以下简称新农保),同时又参加了城镇职工基本养老保险(以下简称城保),达到法定退休年龄时,两种保险关系可按规定相互转移。     

新型农保的探索与启示

德阳市劳动保障部门不久前组成考察学习组，专程赴江苏省无锡市、姜堰市和浙江省慈溪市考察学习建立新型农村养老保险制度的经验和做法。无锡是地级市。姜堰和慈溪是县级市．均从1992年开始按照民政部出台的政策建立了农村养老保险制度（称“老农保”）。随着社会经济发展和人民生活水平提高，为解决老农保待遇较低、无调整机制，政府不补助、无激励机制和关系不能转移等突出问题．他们按照统筹城乡协调发展和完善社会保障体系的总体部署．     

养老保险市级统筹之我见

基本养老保险市级统筹是社会保险近年来非常热点的问题,各地也积极探索,取得了不错的成绩。那么,养老保险市级统筹应该怎样定义和实施呢?     

劳动保障部 推进养老保险个人账户为跨省统筹做准备

日前,劳动保障部有关负责人表示养老保险省级统筹力争两年内实现,将推进养老保险个人账户工作,为跨省统筹做准备。养老保险省级统筹是指养老保险由省     

劳动和社会保障部关于调整基本养老保险个人缴费比例的通知(劳社部发[2003]6号)

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)规定:个人缴纳基本养老保险费的比例,1997年不得低于本人缴费工资的4%,1998年起每两年提高1个百分点,有条件的地区和工资增长较快的年份,个人缴费比例提高的速度应适当加快。近几年,职工平均工资增长较快,许多地区基本养老保险个人缴费比例已达到8%。为进一步规范企业职工基本养老保险制度,目前个人费率尚未达到8%的地区,劳动保障部门应尽快研究提出调整方案,报省级政府审定后组织实施。调整企业职工个人缴纳基本养老保险…     

促进社会保障公平与可持续发展

<正>《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,完善个人账户制度,健全多缴多得激励机制,确保参保人权益,实现基础养老金全国统筹,坚持精算平衡原则。全国统筹有何重大意义?健全多缴多得激励机制有何深刻含义?我国在2010年就已基本实现城镇职工基本养老保险省级统筹,但除北京、陕西、黑龙江等极少数地区实行养老保险基金统收统支之外,绝大多数地区的省级统筹是采取省     

厅市合作加快推进统筹城乡就业社保发展

为积极贯彻落实省委“两化”互动、统筹城乡发展战略,省人社厅与内江市最近签订了《加快推进统筹城乡就业和社会保障事业发展》合作协议.根据协议,双方将共同推动就业创业制度城乡统筹,着力推进内江创建省级创业型城市和公共实训基地建设,实现社会充分就业;共同推动社会保障制度城乡统筹,着力建立健全城乡居民和职工养老保险转换机制,整合城乡居民社会养老保险制度,实现全民社会保障;共同推动公共服务体系城乡统筹,实现城乡居民均等共享.省人社厅将内江作为全省统筹城乡就业和社会保障试点市,在政策、项目、资金等方面给予重点支持,推动统筹城乡就业和社会保障工作创新突破、优先发展.     

养老保险低层次统筹面临的问题及对策

我国企业社会养老保险制度改革始终与经济体制改革和企业特别是国有企业改革相伴随，其中最核心的内容之一是养老保险基金的统筹层次问题。早在1991年《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中就明确指出“要积极创造条件，由目前的市县级统筹逐步过渡到省级统筹。”1998年，《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》【国发(1998)28号】又明确提出“加快实行企业职工基本养老保险省级统筹”，要求“1998年年底以前，各省、自治区、直辖市要实行企业职工养老保险省级统筹，建立基本养老保险基金省级调剂机制。”时至今日，省级统筹的提出已13个     

自贡统筹城乡劳动保障取得进展

省劳动保障厅厅长张成明、副厅长刘家强一行近日对自贡市统筹城乡劳动保障工作进展情况进行了调研。调研组一行先后考察了大安区新型农村养老保险工作，视察了自流井区劳动力市场和富台山社区，对自贡市统筹城乡劳动保障工作取得的进展予以充分肯定。     

四川省人民政府关于1996年度国有企业职工退休费用省级统筹问题的通知

四川省国有企业退休费用省级统筹在省委、省政府的领导和重视下,取得了较大的发展。今年是省级统筹运转的第5年,企业养老保险实行了社会统筹与个人帐户相结合的新制度。根据这些新情况,现就1996年度省级统筹工作有关问题通知如下,请按照执行。一、统筹范围、对象、项目原则上继续按省政府川府发〔1995〕97号文件规定的省级统筹的范围、对象、项目执行。其中对原纳入国有企业省级统筹范围的事业单位,按省政府川府发〔1995〕97号、30号文件和省人事厅、省劳动厅川人发〔1995〕21号文件规定,移交人事部门进行管理,不再列入1996年度省级统筹范围。