"就业--民生之本"高层研讨会专家发言摘要

"就业是民生之本"这个提法是一个高度的概括,同时有非常丰富的内涵.再就业工作会议情况和中央领导同志的讲话,确确实实体现了党中央、国务院对就业工作的高度重视和战略部署.     

新时代进一步推进党内监督科学化的思考

十一届三中全会以来,我们党汲取历史教训,摒弃过去用阶级斗争、政治运动解决党内矛盾的方式,通过制度建设加强党内监督,引导党内监督逐步走上科学化的轨道,并构建起相对成熟的党内监督体系。总结我党党内监督科学化,其基本经验是:以思想建设为基础,注重增强党员监督意识;以制度建设为关键,注重扎紧监督制度篱笆;以"一把手"监督为重点,注重破解监督难点盲区;以党外监督为补充,注重发挥监督合力作用。当前进一步推进党内监督科学化,必须注重加强党性教育,进一步提升党内监督主体参与党内监督的主动性;注重完善顶层设计,进一步提高党内监督制度的系统性和可操作性;注重抓住"关键少数",进一步增强党内监督的针对性和实效性;注重拓宽党外监督,进一步强化异体监督的协同性和功能性。     

坚持民主集中制是强化党内监督的核心

习近平总书记指出:要"积极探索强化党内监督的有效途径","对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还在于强化自身监督.我们要总结经验教训,创新管理制度,切实强化党内监督".怎样强化党内监督呢?他强调指出:"强化党内监督,必须坚持、完善、落实民主集中制,确保党内监督落到实处、见到实效."习近平总书记的这一重要论断,为我们指明了强化党内监督的正确方向和根本途径.那么,新形势下,如何深入研究,努力贯彻落实习总书记这一重要论断?笔者将从以下几个方面进行分析思考.     

“健康码”跨省互认为复工按下“快捷键”

"复工复产,人员复位是关键。为确保员工按时、安全、健康返岗,外出务工人员大省四川与多个用工大省建立了健康检测互认的工作机制……"3月2日的央视《新闻联播》用了2分56秒的时长,报道了四川推出的"健康码"以及主动与7省市签署《合作备忘录》的新闻,而四川是全国第一个和其他省建立起健康检测互认工作机制的省份。这一创新之举一经推出,受到了全国人民的关注和点赞。     

巴蜀短波

巴中"四学四看"、认真贯彻两个《条例》 《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》颁发后,巴中市劳动保障局党组及时做出部署,在全系统掀起以开展"四学四看"为内容的学习贯彻两个《条例》热潮。一是坚持领导干部带头学,看班子成员的先进性。局党组作出贯彻《条例》的九项规定,要求领导干部带头接受监督,在贯彻执行条例中起好表率作用。二是坚持统一组织重点学,看贯彻落实条例的紧迫性。组织全系统干部职工140余     

当前推行集体合同制度存在的问题

根据《劳动法》和《集体合同规定》等法律法规,成都市从1995年初开始试点推行集体合同制度,截至1996年底,已有398家不同类型企业签订了集体合同,其中积累了不少好的经验,但也存在不少问题:一、对推行集体合同制度认识还不统一。从成都市的情况来看,还有同志强调,集体合同在《劳动法》中是选择性条款,因此"可以"签订,也"可以"不签订;有的同志则明确表态说,现在国有企业产权不清晰,不能签集体合同。一些相关部门的同志认为,集体合同"是劳资对立的结果","是市场经济成熟的产物","容易造成工人与政府的对立",因此,还是稳妥一点好。有的企业     

十八大以来党内监督的创新实践研究

党中央从十八大以来,不断完善党内监督机制制度,大力推进依规治党,强化"两个责任",推进两个"全覆盖",创新查案办案工作,狠抓党内作风建设,加强选人用人监督,进一步体现了全面从严治党的要求,创新了党内监督的方式方法,丰富了马克思主义党建理论.     

中央督导组组长何永康高度评价向志雄先进事迹

3月9日,中央保持共产党员先进性教育活动督导组组长何永康同志在向志雄同志先进事迹材料的报告上作了重要批示:“一、请督导组成员传阅;二、向四川省先进性教育活动办公室推荐其先进事迹;三、向中央先进性教育活动办公室发简报并建议为全国的典型。”中央督导组组长何永康高度评价向志雄先进事迹     

继续做好“两个确保”加快完善社保体系——全国社会保障工作会议在京召开

在即将进入新世纪和“十五”计划第一年的开局时刻，国务院于2000年12月26日至27日在北京召开了全国社会保障工作会议。会议以党的十五大和十五届四中、五中全会精神为指导，贯彻中央经济工作会议精神，落实中央关于社会保障工作的方针政策，重申了做好“两个确保”工作、加快完善社会保障体系的重大意义，明确了总体目标和基本原则，对明年和今后一个时期的社会保障工作进行了部署。     

对西方人类学传播学派的解读

人类学的传播学派在人类学理论流派中占有非常重要的地位,并对人类学的发展具有里程碑的意义.传播学派的代表人物众多,拉策尔的"地理环境学说"或称"人类地理学派",弗罗贝纽斯的"文化圈"理论,弗·格累布奈尔的《民族学方法论》,威廉?施米特创办的《国际人类学杂志》为其学派奠定了基础,统称为德、奥历史传播学派;随后英国传播主义者威廉?里弗斯的《亲属组织和社会组织》、《美拉尼西亚社会史》,英国的"极端传播主义"或称"泛埃及主义"学派代表人物史密斯和佩里,他们的一些传播理论虽然被认为是具有牵强附会,甚至毫无根据的臆造,但都对人类学的发展具有重要作用.     

中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》的通知（中办发[2005]18号）

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各总部、各大单位，各人民团体：《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》已经党中央、国务院领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。     

职工触犯刑律后企业如何行使开除权

云阳县工业局谭英建同志来信询问企业职工因触犯刑律、被人民法院宣判10个月后,企业行使开除权是否有效的问题,现答复如下:《企业职工奖惩条例》(以下称《条例》规定:"对职工给予开除处分,须经厂长(经理)提出,由职工代表大会或职工大会讨论决定。""给予职工行政处分和经济处罚,必须弄清事实,取得证据……。""审批职工处分的时间,从证实职工犯错误之日起,开除处分不得超过5个月……。"企业给予职工开除处分,违反上述法定程序和时限规定,其开除行为无效。按照劳动部劳力字〔1992〕17号文件规定,企业开除职工,     

“春潮行动”助力农民工技能培训

正为贯彻落实中央经济工作会议和中央城镇化工作会议精神,进一步提高农村转移就业劳动者就业创业能力,按照国务院的要求,人社部从今年开始在全国开展农民工职业技能提升计划——"春潮行动"。日前,人社部印发《农民工职业技能提升计划——"春潮行动"实施方案》(以下简称《方案》),启动"春潮行动"。《方案》按照统筹规划,分工负责;突出重点,分类实施;市场引导,政府支持;广泛动员,形成合力的原则,以贯彻落实     

四川省劳动厅 省总工会 省经济委员会关于加强企业劳动争议调解委员会建设的意见

自国务院发布《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》(以下称《条例》)以来,许多企业建立了劳动争议调解委员会(以下称"调解委员会"),使大量劳动争议案件在企业内部得到了及时处理,为保证劳动关系的和谐稳定发挥了重要作用。但是,还有不少企业尚未建立调解委员会,《劳动法》关于"劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解"的     

医保制度改革应坚持属地管理原则

医疗保险实行属地管理是《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》明确提出的重要原则之一.2001年7月,李岚清副总理在青岛召开的"三项改革"工作会议上也强调指出:"深化医疗保险制度改革,扩大覆盖面的一个重要方面是推行属地化,所有的行业和企业,不论是中央所属还是省、自治区、直辖市所属单位,都要按照属地化原则参加所在地区的城镇职工基本医疗保险制度改革."劳动保障部、中央金融工委和中央企业工委在《关于中央直属企事业单位按属地管理原则参加统筹地区基本医疗保险有关问题的通知》中要求"中央直属企事业单位及其职工都要按照属地管理原则统一参加并执行统筹地区的基本医疗保险政策.基本医疗保险基金由所参保统筹地区社会保险经办机构统一筹集、使用和管理."然而,目前在一些地方尤其是省会城市,属地管理原则并未得到全面贯彻落实,由此产生的一系列问题也未引起人们足够重视.     

戛纳峰会通过《增长与就业行动计划》

二十国集团第六次峰会日前通过《增长与就业行动计划》。会后发表的公报说，与会各成员重申相互协作的承诺，并已做出决定以重振经济增长、     

中国共产党党内民主建设的经验研究

从1921年到2010年,中国共产党的党内民主建设既有成功的喜悦,也有失败的痛苦。不论是深刻的历史教训,还是丰富的实践经验,都将成为新时期党内民主建设的宝贵财富。肃清封建思想遗毒,强化党内民主意识;坚持民主集中制原则,完善党内民主制度;立足党情国情,探寻党内民主建设的规律,这是中国共产党党内民主建设的基本经验。     

热土“亮剑”剑如虹——记全国模范军转干部李献丰

他曾是光荣而豪迈的革命军人。他脱下绿军装后,没有贪图安逸,没有选择功成退却,而是积极投身到了地方经济建设的"第二战场",以军人的作风、胆识,书写着崭新的人生篇章。他的勇气使人钦佩,他的精神让人感动。他的典型事迹得到了中央和省领导同志及专家学者的充分肯定。他,就是南充市顺庆区大林乡党委书记、全国模范军转干部李献丰。     

完善党内法规配套制定问题研究

随着党内法规制度体系的不断完善与发展,党内法规配套制定在上位党内法规实施过程中的作用和地位愈发突出。然而,党内法规配套制定存在不规范、不科学、相关制度机制缺失等问题。应当运用法治思维和法治方法,构建党内法规配套制定的基本原则,完善党内法规配套制定相关制度,从而在实践中提升党内法规配套制定的针对性、实用性和可操作性。     

四川省劳动厅 四川省审计局关于进一步做好企业工资奖金分配审核监督工作的通知

根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下称《条例》)和四川省的实施力、法中关于"企业工资、奖金的分配应当接受政府有关部门的监督,有条件的可以由登记注册并经政府有关部门特别认可的会计师事务所或者审计事务所审核"的规定,以及《全民所有制工业企业转换经营机制审计监督规定》(以下称《审计监督规定》(川审办[1993]111号文转发)中关于"审计事务所,会计师事务所应按照《条例》的规定、承办企业生产性建设投资验证、工资和奖金分配、年度财务会计报表等审核事项"的规定,省劳动厅发出了《关于做好我省一九九二年度企业工资总额检查监督工作的通知》(川劳资[1993]22号),并委托四川省劳动审