继续推进西部大开发战略的财政投资政策

财政投资政策,是具有基础设施及生产性项目建设投资决策权的中央政府惯于实施的一项经济政策。西部大开发主要是由财政投资(尤其是国债投资)所推动的,没有财政的支持,就没有西部大开发。目前这些政策倾斜和优惠虽已初见成效,但还没有达到应有的政策效应。继续实施西部大开发,还需要加大对西部大开发建设资金的投入,优先安排建设项目,进一步提高中央财政在西部地区的投资比重,并实施财政对西部地区的补贴制度。     

拓宽投融资渠道 促进西部大开发

投资作为推动经济增长的第一动力 ,在西部大开发中必将发挥其重要的积极作用 ,随着西部大开发战略的具体实施 ,投资将扮演十分重要的角色。如何在西部开发中使更多的投资流向新疆 ,如何将引入资金用好 ,使其发挥最大效益 ,逐步形成区位优势 ,是我们应认真思考和付诸实践的重大问题。笔者试图就进一步拓宽投融资渠道 ,以满足西部开发中的资金需求 ,从以下几个方面发表一己之见。一、加大中央和地方财政投资力度 ,改善西部地区基础环境1 .中央财政投融资是改善西部基础环境的资金主力由于历史和经济的原因 ,西部地区的社会经济发展仍然较慢 ,…     

积极财政政策的制约因素及对策分析

近五年来实施积极的财政政策,有力地拉动了国内投资与消费需求,缓解了就业压力,帮助一些大型国企扭亏,并带动了民营企业的发展,为吸引外资创造了条件。五年来我国经济一直保持着7%以上的增长率,令世界刮目相看。而投资于基础设施建设、水利和环保等项目为我国经济发展增加了后劲,特别是部分资金用于西部大开发、国企技术改造,有利于经济平衡稳健发展。一、积极的财政政策的局限分析积极的财政政策,实际就是扩张的财政政策,是凯恩斯为应对经济萧条而提出的在特殊时期内使用的特殊的手段。因为“积极的财政政策”是“赤字财政”,不可能作为长…     

加大贵州利用外资力度的构想

在西部大开发中 ,贵州应积极改善投资环境 ,大力吸引外商直接投资 ;可以采取BOT项目方式融资 ,同时应将“资本置换”做大做好 ,建立资源交换市场 ,以资源换资金     

西部大开发与桂林〔笔谈6篇〕 桂林市实施西部大开发的战略任务、目标及对策

桂林市实施西部大开发的战略任务、目标及对策张承江　钟　平(桂林市计委 )一、深入明确桂林实施西部大开发的战略任务和目标根据自治区党委、政府“355”西部大开发的总体部署 ,我市的战略任务就是 ,按照《中共桂林市委员会桂林市人民政府关于贯彻自治区党委政府实施西部大开发总体部署的若干意见》的要求 ,抓好一个调整 ,加强两项建设 ,加快“三业”发展 ,推动“四化”进程。即切实抓好经济结构调整 ,重点加强基础设施建设和生态环境保护建设 ,努力加快旅游业、现代农林业和高新技术产业的发展 ,积极推动城乡一体化、经济全球化、城市国际…     

生态环境改善工程:西部大开发的根本和切入点

党中央和国务院决定 ,加快西部地区开发 ,必须加强生态环境保护和建设 ,包括实施天然林资源保护工程 ,绿化荒山荒地 ,对坡耕地有计划有步骤地退耕还林还草。这是实施西部大开发的根本、切入点和五大重点之一 ,关系到中华民族的繁衍生息和现代化建设的全局。实施生态建设工程 ,是西部大开发战略的内在要求和重要组成部分。一是只有大力改善西部生态环境 ,才能改善西部地区的投资环境 ,才能有利于引进国内外的资金、技术和人才 ,西部地区丰富的资源才能得到充分开发和利用。二是根治长江、黄河水患刻不容缓的紧迫任务。目前 ,全国水土流失面积…     

BOT方式在我国运作的障碍及相应补救

BOT方式是解决国家尤其是发展中国家在基础建设过程中资金困难的一种较好措施。我国经过二十多年经济高速发展 ,特别是实施西部大开发战略以来 ,需要大规模的对基础建设投资 ,资金缺口很大。BOT方式是一种合适的选择 ,但目前存在诸多障碍不利于BOT方式在我国大规模的运作 ,笔者在分析了各种障碍的表现形式和不利后果后 ,提出了相应的补救措施     

“战略高地”的定位依据和建设中的关键

在西部大开发中，成都市将自身定位为“实施西部大开发的战略高地”。其定位依据是成都市的生态环境、基础设施、经济发展水平、科技实力、工业文明程度、经济结构等在西部的明显优势。在这一“战略高地”建设中，关键在于迅速壮大产业实力和优化产业结构，其前提高素质人才的培养与引进、高科技的投入、资金保证。     

为西部大开发营造良好的人文环境

面对西部大开发 ,人们谈论最多的热门话题 ,是招商引资问题、吸引人才问题、改善生态问题、基础设施建设问题等等。殊不知 ,这些问题的解决 ,需要一个前提条件 ,就是必须营造良好的人文环境。良好的人文环境 :实施西部大开发战略的保障西部大开发的实质 ,是全党全国人民以几十年乃至上百年的团结奋斗 ,来加快西部地区经济社会的发展 ,缩小西部与东部的发展差距 ,提高西部地区人民的物质文化生活水平 ,建设一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山河秀美的现代化新西部。实施这一宏伟战略 ,需要资金 ,需要技术 ,需要人才 ,更需要与此…     

河南在西部大开发中面临的机遇、挑战及发展对策

实施西部大开发战略,是党中央面向21世纪做出的重大战略部署,西部大开发战略的实施为河南经济的发展带来巨大的机遇和挑战,河南在实施“东引西进”战略中,必须转变观念,摒弃消极思想,充分发挥自身的优势,克服自身的弱势,利用西部大开发的历史机遇把河南建设成社会主义现代化省份。     

民营经济的发展是西部地区实现小康社会的有效途径

在经济全球化进程日益加速,我国加入世界贸易组织后,国际市场竞争日趋激烈的大背景下,实施西部大开发战略对于加速全国市场化改革进程具有全局性、长远性意义。我们既要重视政府推动和国有投资在西部大开发中的主导性地位,更要重视民营经济在促进地区经济发展中的重要作用。以政府的推动促进民间资本参与,以政府投资带动民间资本的进入,使民营经济在西部大开发中逐步发挥更为重要的作用,这是推动西部大开发战略的有力措施,更是全面实现小康社会的有效途径。     

试论实施西部大开发战略的几个问题

西部大开发是党中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想 ,面向新世纪所做出的重大决策 ,是一项巨大的系统工程。实施西部大开发战略要正确认识和处理好以下几个问题。1 .开发观念更新问题科学的符合实际的开发观 ,是西部大开发顺利启动和高效运行的首要环节。西部大开发需要总结历史经验 ,实现开发观念更新。传统的开发观认为 ,区域经济开发就是国家在开发地区投入资金上建设项目 ,地方的任务就是为这些项目的建设服务 ,有时还要为这些项目的建设“让路”。“一五”计划时期国家在西部地区安排的重点建设 ,六七十年代国家在…     

发展生态经济 加快西部发展

在中央实施西部大开发战略的背景下,西部经济新的增长点是搞好生态环境建设,并在此基础上大力发展生态经济.西部各省、市、区已经利用各自有利条件着手制定生态发展战略,在实施过程中应注意统筹规划,全面协调,分步实施,进而加快西部开发,实现我国西部地区经济社会的可持续发展.     

实施西部大开发战略 加快新疆大开发步伐

江泽民同志指出：“我们正处在世纪之交,必须不失时机地加快中西部地区的发展,特别是西部地区的大开发”,“加快中西部地区的发展特别是实施西部大开发战略,条件已经基本具备。”①实施西部大开发的战略,是中央的英明决策,是我国在21世纪中实施经济建设和社会发展战略西移的重大标志。这一重大决策,使我国象雄鹰展翅一样,张开了双翼,带动起有中国特色社会主义经济整体的和最终的起飞。我国进入新世纪以来,已经具备了实施西部大开发的基础和条件。西部的大开发,将使我国在新世纪成为世界强国之一。西部大开发是全国发展的一个大战…     

关于江津实施西部大开发战略的几点思考

一、江津在西部大开发战略中的定位和依据重庆市委、市政府提出了西部大开发、重庆大发展的战略目标和战略重点，要把重庆建设成为长江上游的经济中心，并在此基础上构筑“都市发达经济圈”、“成渝经济带”、“三峡库区生态经济区”三个经济高地。江津紧靠重庆市区，连接贵州北部，成渝高速路贯穿江津，地处渝西经济走廊。在西部大开发中，江津的战略定位是：依托重庆主城区，辐射川南、黔北。     

拓宽青海社会资金融资渠道

实施西部大开发是我国着眼于 2 1世纪长远发展的一项重要战略决策 ,为适应西部大开发的要求 ,青海省必须加大投资力度 ,而大量的投资仅仅依靠国家是难以满足发展需要的 ,因此充分利用社会资金是拓宽青海省融资渠道的重要途径之一。一、社会资金融资现状“九五”期间 ,青海省通过省际间横向经济联合 ,实现内联引资协议金额 195亿元 ,实际到位 73亿元。 2 0 0 0年是实施西部大开发、实现青海大发展的开局之年 ,也是我省利用省内外社会资金持续、快速、健康发展的一年。全省协议利用省外社会资金 115亿元 ,实际到位 45亿元 ,利用省内城乡居民个…     

开拓创新 大胆探索—评《四川建设长江上游生态屏障的探索与实践》

中央实施西部大开发战略以来 ,生态环境建设问题受到各界高度重视。国家“十五计划”更进一步明确了西部开发的重点区域是长江上游经济带、西陇海 -以兰新线经济带与南贵昆经济区。四川作为西部经济大省和长江上游经济带的核心 ,在实施西部大开发战略中 ,明确提出了建设西部经济强省与长江上游生态屏障的战略目标。《四川建设长江上游生态屏障的探索与实践》一书 (解洪 ,王小刚主编 ,四川科学技术出版社2 0 0 3年 1月出版 ) ,总结了四川省在西部大开发中加强生态环境保护和建设的实际做法 ,对关系长江上游生态屏障建设的若干理论问题进行了…     

跨国公司全球战略与西部企业国际经济合作

经济全球化加速发展是当今世界不可逆转的趋势 ,跨国公司是经济全球化的重要推动器和载体 ,2 0世纪 90年代初、中期以来 ,跨国公司开始大规模、系统化在我国东部发达地区投资 ,但对中西部投资很少 ,我国西部大开发战略即在此背景下展开。随着这个战略的实施 ,西部地区投资环境的改善及经济与市场的扩大 ,跨国公司大举进入西部地区已属必然 ,须加强其合作策略的研究     

论西部经济的外资发展战略

要促进西部经济开发与腾飞 ,不仅要依靠国内的资金 ,还要吸引与利用国外资金。西部地区政府必须制定出包括环境战略、产业结构战略和技术战略在内的外资发展战略 ,从而充分有效地吸引和利用外资 ,促进西部的大开发。     

21世纪贵州旅游看什么

西部地区是我国旅游资源独特性最明显、类型最丰富、聚集度最强的地区，是我国２１世纪旅游业发展潜力主要后劲所在。旅游业作为对经济社会发展和对外开放具有先导作用和关联带动作用的产业，将在西部大开发中发挥特殊作用，“西部大开发，旅游应先行”正在成为共识。 就发展旅游业而言，贵州在西部有着重要和特殊的地位。国家实施西部大开发战略，为贵州大力发展旅游业既提供了机遇，也面临挑战。２１世纪，贵州旅游看什么？ 一、旅游业发展带来的启示 旅游业是一种特殊的产业，战后旅游业发展趋势表明，它在相当程度上取决于经济的发展、…