关于昆明市深化企业改革的思考

关于昆明市深化企业改革的思考邵贵龙深化企业改革，转换国有企业经营机制，建立现代企业制度，目的是使绝大多数国有企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者，成为独立的市场竞争主体。经过十多年的改革，特别是近两年认真贯彻《全民所有制...     

深化企业经营机制改革应从理顺财产关系入手

赵紫阳同志在十三大报告中提出,要按照所有权经营权分离的原则,搞活全民所有制企业。深化企业改革,完善企业经营机制,是我省改革进一步深入的重点。而深化企业经营机制的改革,关键是要强化经营权,使全民所有制企业真正成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者,笔者认为,这应从理顺财产关系入手。     

调整企业经济关系的基本法

《中华人民共和国全民所有制企业法》(以下简称《企业法》)已于1988年4月13日通过并颁布,并于88年8月1日起施行.《企业法》的颁布,使全民所有制企业(以下简称企业)的活动有法可依、有章可循.它对于巩固改革成果,加速改革的深化,无疑具有重要意义.一、企业——独立的法人组织《企业法》,开宗明义第一章规定,”全民所有制工业企业是依法自主经营、自负盈亏,独立核算的社会主义商品生产者和经营单位.”“企业依法取得法人资格,以国家授予其经营管理的财产承担民事责任、”明确企业的法律地位,把企业从隶属于各级行政机关的附属品重新塑造为自主经营、     

行政权威链上的放权改革及其局限性

本文试图证明,不从根本上改变政府与企业之间的行政隶属关系,不割断政府对企业的行政权威链,转换企业经营机制的改革是不可能取得实质性进展的。必须把国有资金的原生所有权,与企业法人所有权分开,确立新的产权关系,才能使企业做到自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。     

市场深化进程中的企业制度创新

<正> 经过十年改革,中国经济正向有计划的商品经济转化,形成了行政垄断性市场和非规范的竞争市场两者并存的基本格局。从市场这个角度来看,所有制改革是改革困境的主要方面。国有企业制度创新则是其中的核心,使企业特别是大中型企业成为自主经营。自负盈亏的商品生产者,是我国微观基础改造的基本目标。一、市场深化进程中无法回避的选择改革以来,中国经济发生了巨大变化。这种变化集中到一点就是引进了市场,由非市场经济的     

老年保障制度改革与企业改革、市场改革的关系

一、老年保障制度改革与企业改革之间的关系在讨论这个问题之前,首先应当明确这样两点: 1.企业是参加市场交易的主体。在企业尚未自主经营、自负盈亏的条件下,即使放开价格,企业也难以适应价格放开后的市场环境,市场仍然难以完善。 2.企业是投资主体,也是发放工资、奖金的主体。在企业尚未自主经营、自负盈亏的条     

实现承包制向股份制的转向

当前,深化经济体制改革的重点在于转变企业经营机制,使之真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者。我们认为,企业承包经营责任制因其内在的机制性缺陷,无法从根本上解决企业自负盈亏、自我约束的问题,因而不可能成为企业改革的方向。只有股份制,才是重构企业经营机制的最佳选择。目前,应当积极创造条件,逐步实现承包制向股份制的转换。     

试论企业进入市场

90年代,我国进行企业改革的总目标,就是在社会主义公有制和有计划商品经济基础上,确立国有企业应有的商品经济运行主体地位,使国有企业成为体现职工主人翁地位的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者。而要实现这一目标,首先必须转换企业经营机制,使企业进入市场,这既是企业改革的深化,也是企业特别是国营大中型企业摆     

我国企业改革的现状及“八五”期间改革的目标和措施

七届人大四次会议审议通过的《国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要》明确指出:增强企业特别是国营大中型企业的活力,仍然是深化经济体制改革的中心环节.要按照政企职责分开、所有权与经营权适当分离,逐步使绝大多数同营企业走上自主经营、自负盈亏的轨道,推进企业改革”.深化企业改革,增强全民所有制大中型企业的活力,将是今后十年和“八五”期间,我国经济体制改革的重点.     

论全民企业改革与产权制度创新

随着全民企业改革的深化,不可避免地出现企业创新与传统产权制度的矛盾和摩擦。要解决矛盾,实现企业改革的预期目标,建立保障企业自主经营、自负盈亏、高效营运国有资产的机制,关键是要改革传统国有制产权关系。产权改革的基本思路,就是在坚持国有制的前提下重组产权结构,实行国有资产的所有权或归属产权与资产营运产权分离,实现企业营运国有资产的产权独立化。要遵循公有制和商品经济的双重要求来构造产权界定、产权经营及产权转让制度,而不能照搬西方产权模式。要以搞活企业、提高国有资产营运效益为中心,探索产权界定、产权交易规则、企业法人制度以及企业产权确立后的经营方式选择、国家计划调控等实际问题。     

关于承包经营责任制的若干问题

一李鹏同志在《政府工作报告》中指出:“深化企业改革,增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力,是整个经济体制改革的核心。当前改革的关键是根据所有权与经营权分离的原则,实行多种形式的承包经营责任制。实践证明,企业实行承包经营,是增强城市经济活力的重要手段,并能为其他方面的改革创造条件。我们要根据配套、完善、深化发展的方针,把以承包经营责任制为主要内容的企业经营机制改革不断推向前进,使企业逐步走上自主经营、自负盈亏的道路。”可见国家经过几年来的实践,已经肯定了承包经营责任制这条路子。     

云南省全民所有制企业深化改革的几个问题

1987年7月以来,我省全民所有制企业,按照两权分离的原则,以推行承包经营责任制为重点。加快了改革的步伐,并逐步深化,增强了企业活力,促使企业向自主经营、自负盈亏的方向前进了一步。虽然签订承包(一部分小型企业是租赁)合同的时间不长,但已收到了良好的效果。与1986年比     

全民企业两权分离的根源及其深化改革的方向

一、探索全民企业两权分离的不同思路反映不同的研究出发点我国经济体制改革,突破了把全民所有同国家机构直接经营企业混为一谈的传统观念,实行所有权同经营权适当分离,使企业真正成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。这是对马克思主义经济理论结合我国基本国情的创造性运用和发展,为搞活企业、特别是全民所有制大中型企业,开拓了崭新的道路。然而,在深化企业改革中,人们对全民     

两权分离的国家所有制是企业行为短期化的根源——论国家所有制与商品经济的矛盾

国家所有制实行两权分离是我国经济体制改革的基本思路。鉴于传统经济体制下国家管得过多过死、而企业则缺乏活力的积弊,改革就是根据两权分离的原则,放权让利,确定国有企业自主经营、自负盈亏和自我发展的商品生产者的地位。但是,实践表明,这种改革并有没取得预期的效果。一方面,经济生活中仍然大量存在国家行政干预过多,企业仍然缺乏活力的事实,要求放权让利的改革彻底推进;另一方面,企业软预算约束和行为短期化推动     

从完善承包制到推行股份制——关于深化企业改革的若干思考

我国经济体制改革经过十年行进已步入严峻的转折关头。当前,社会经济生活中通货膨胀以及种种复杂现象的出现,既反映了前期物价改革孤军深入,己面临举步维艰的困境,改革的综合配套性要求,比以往任何时候更加重要;同时,也突出地表明了企业改革严重滞后,没有深化企业改革的坚实依托,物价和工资改革将难以取得实质性进展。 企业是市场的主体。企业改革的目标,是使企业真正成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者。企业改革的目标模式,笔者以为,是否可以区分为近期和中期两个部分。     

国营企业的自负盈亏与增强企业活力

自负盈亏的经营原则,是商品经济的基本特征。只有实行自负盈亏,企业的潜力才能充分发挥出来。《中共中央关于经济体制改革的决定》指出,在改革中逐步使国营企业成为“自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者”。这就为研究探索国营企业实行自负盈亏的经营原则指明了方向。本文结合近几年来改革的实践,就自负盈亏的有关问题,谈一点体会和看法。     

不断改革 不断进取

我国经济体制改革围绕增强企业活力,进行了许多方面的探索:扩大企业自主权,缩少指令性计划,扩大市场调节,改革物价政策,实行经营承包责任制等,企业的活力明显增强,但距离改革的目标,即使企业真正成为自主经营、自负盈亏,同时又具有自我发展和自我约束能力的社会主义商品生产者和经营者,还有一定的差距。所以,目前深化经济体制改革,就是要把企业推向市场。但我国企业特别是国营工业企业的经营机制,仍然属于产     

深化企业改革的九个方面

企业改革是经济体制改革的中心环节。深化企业改革必然要求对经济体制进行全面改 革,不这样,深化企业改革就难以取得突破性的进展。我认为,就目前的状况来看,深化企 业改革需从九个方面进行。 一、有必要对企业加以合理分类,确定所有权与经营权相分离的具体形式。 无可置疑,深化企业改革的核心是通过所有权与经营权的分离,使全民所有制企业成为 自负盈亏、自主经营的商品生产者。目前所面临的难点是全民所有制大中型企业应采取哪些 具体的两权分离形式。现有的一些改革思路多把全民所有制大中型企业作为一个无差别的整 体,试图寻找到一种适用于所有大中型企业的两权分离形式。这种思路存在着明显的缺陷。 严格说来,在现代社会经济生活中,企业规模不足以反映企业在国民经济运行中的地位,相     

从进入退出角度对重复建设的考察

我国经济生活中存在着大量重复建设即厂商的过度进入,其原因可概括为：体制方面的政企不分、行政分割、市场分割、条块分割、缺乏优胜劣汰的市场机制;政府政策方面的急于求成,中央政府与地方政府的协调不力;企业方面的信息不灵,没有成为完全自主经营、自负盈亏的商品生产者。在改革日益深化和市场经济体制日益完善、买方市场已经形成的条件下,政府的宏观调控和方针政策的协调是否得当,对解决重复建设问题至关重要。一方面要把已有的过度重复建设减下来,另一方面还要避免新的过度重复建设。从某种意义上说后者更为重要。     

发达地区乡村集体企业的社区性及其改革

随着市场经济体制改革的不断深入,宏观经济环境发生了较大变化,客观上要求企业也必须不断改革,成为“四自”（自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束）的市场主体,按照市场经济规律参与竞争。在国有企业改革不断深化的同时,我们也不应忽视对乡镇企业改革的进一步深化,特别是乡村集体企业（以下简称乡村企业）的改革,而社区性又是乡村集体企业改革的核心问题。社区性即“社区特征”,包括企业创办和发展中生产经营要素的筹措,以及企业经营管理决策权力的社区限制性。通俗而言,指乡土性、礼俗性和受地方政府推动,也即乡村企业对“…