国有企业走出困境的成功探索──佳木斯汇宾饭店“八五”期间深化改革的调查

国有企业走出困境的成功探索──佳木斯汇宾饭店“八五”期间深化改革的调查常延廷，李秀颖，王金贵编者按国有企业的改革已经进入了一个关键时期，也是最困难时期。面对改革中存在的重点、难点以及一些深层次的问题，如何解决，这是各级领导者和企业管理者潜心研究的重要...     

谈建立城市居民最低生活保障制度问题

在城市逐步建立最低生活保障制度,对于保障居民的基本生活权益,促进企业和事业单位的改革,建立和完善城市社会保障体系,维护社会稳定,具有十分重要的意义。建立最低生活保障制度是深化改革的必然党的十四大和十四届三中全会之后,我国的改革开放和现代化建设事业进入了一个新的发展阶段。目前,国有企业改革的力度逐步加大,已触及到深层次矛盾,一些重点难点问题正在     

“国企争议”与国有企业创新驱动转型发展

长期以来,国有企业一直是中国国民经济的重要支柱,也是中国全面建设小康社会的主要力量,更是落实国家宏观经济政策以及参与国际竞争的主力军.然而一段时间以来,围绕国有企业及其改革的争议此起彼伏.这些争议表明社会各界对国有企业尚有一定的认识误区与迷思,国有企业改革已经进入一个新的阶段.在中国建设创新型国家的战略背景下,提高自主创新能力、走创新驱动发展之路,是中国国有企业尤其是中央企业改革发展的基本方向和主要目标.而如何加快提高中央企业自主创新能力以适应创新型国家建设及自身“做强做优”、跻身国际一流企业的需要呢?关键就在于塑造中央企业创新驱动发展的动力,完善其相关体制与激励机制,营造一种支持、鼓励企业自主创新的文化氛围与政策法制环境.     

公有制经济及其实现形式

国有企业改革是当前经济体制改革的中心任务.为此需要在区分古典公有制与现代公有制、国家所有制与全民所有制基础上,全面认识公有制经济的含义和实现形式,才能理清国有企业深化改革的思路.     

过渡性失业保险方案与国有企业改革

在我国改革过程中，国有企业由于不能释放冗员造成的效益低下和失业保险基金承受能力不足，是国有企业改革中一对潜在的矛盾。基于此，文章将扩大失业保险基金承受力作为国有企业进一步深化改革的一个突破口．作者在对我国传统就业体制、过渡时期就业体制变化作出分析后，将我国在过渡时期表现出来的失业现象在一定程度上归结为"体制性失业"，并用合同理论对这一转变过程作了解释，借此提出了由国家划拨一部分国有资产充实失业保险基金，以使国有企业可以逐步释放冗员，提高经济效益的对策思路。     

基于资源配置视角的国有企业垄断问题研究

改革开放以来,中国的国有企业取得了骄人的成就,然而,持自由主义观点的学者认为,国有企业绩效的提高主要来自垄断,这给人们造成误导,似乎国有企业都是垄断企业;凡是垄断就是有害的,并主张进行国有企业改革就要反垄断,而反垄断就是使国有企业私有化.从资源配置视角对国有经济的垄断情况进行的分析表明,垄断行业中的国有企业垄断经营具有合理性,中国的国有企业并不都是垄断企业,竞争性领域中的国有企业市场集中度不高;从全球范围来看,中国的国有企业竞争力不强,仍存在滥用经济垄断势力和滥用行政垄断权力的行为,这是今后反垄断的重点.     

论习近平全面深化改革思想的问题导向

问题导向是习近平全面深化改革思想的鲜明特征,体现了辩证思维、矛盾方法和务实品质。习近平全面深化改革思想是在改革进入"深水区"的时代背景下,继承40年改革方法论的基础上形成的,具有顶天立地、改革创新的鲜明特质,对推动习近平全面深化改革思想的形成与发展、解决改革发展中的深层次问题具有重要的方法论意义。     

国有企业股份制改造中职工与企业关系的调适

近年来，在国有企业改革的过程中，职工与企业的关系问题日益突出，事实上，国有企业的改革之所以如此艰难，恐怕与企业、职工的关系没有理顺，广大职工的积极性没有充分调动起来，其聪明才智和创造精神没有充分发挥出来不无关系。据有关资料反映，近年来我国企业，特别是国有企业职工的积极性已经降到了建国以来的最低点。因此，在当前以股份制改造为主要形式的国有企业改革中，如何理顺职工与企业的关系，已经成为调动广大职工积极性，推进国有企业深化改革和稳步发展的一个焦点。 一、目前国有企业改革中职工与企业夫 系存在的问题 国有…     

现代国有企业制度与管理层的外部选择

政府对国有企业管理层的外部选择既不是现代国有企业制度不完善的表现,也不可能取代国有企业的制度改革,相反,外部选择和现代企业制度特别是企业治理结构都是保证国有企业性质和绩效不可或缺的有机组成部分.只有二者形成事前选择与事后监督的动态制约体系,才能克服国有企业中的制度失灵和管理者行为的不一致性问题.事实表明,国有企业管理者行为的不一致的原因主要在于国有企业制度不完善,因而改正的办法是深化制度改革,而不是简单地代之以强化外部选择.     

实事求是地认识和解决国有企业的困难和问题

实事求是地认识和解决国有企业的困难和问题王英和十四届三中全会以后,党中央、国务院确定了国有企业改革的方向、战略目标、基本方针和配套措施,国有企业改革和发展进入了一个崭新阶段。十五大的胜利召开,掀起了全国性第三次思想解放浪潮,开创了深化国有企业改革的新...     

改革方法论在全面深化改革中的评价评估维度及其效用

考核评估是衡量改革效果、发现改革问题、提升改革质量的重要方式,习近平总书记高度重视全面深化改革,进行了全面系统的论述,形成一系列高屋建瓴、内容丰富、实操有用的关于全面深化改革重要论述的方法论.为探索如何践行习近平总书记对全面深化改革的要求,如何在实践层面上对改革进行科学评估,文章选择S省J市开展全面深化改革和多个领域专项改革的第三方评估的实践案例,重点讨论五个维度,围绕"谁来评",审慎选择第三方机构;围绕"如何评",科学确定评估方案;围绕"怎么做",全方位服务评估开展;围绕"怎么用",形成以评促改制度体系;围绕"如何改",不断提高评估水平.通过"五个围绕",为改革考核评估树立了鲜明的改革导向,提高了群众参与度和获得感,推进了改革高质量落实.     

改革方法论在全面深化改革中的评价评估维度及其效用

考核评估是衡量改革效果、发现改革问题、提升改革质量的重要方式,习近平总书记高度重视全面深化改革,进行了全面系统的论述,形成一系列高屋建瓴、内容丰富、实操有用的关于全面深化改革重要论述的方法论.为探索如何践行习近平总书记对全面深化改革的要求,如何在实践层面上对改革进行科学评估,文章选择S省J市开展全面深化改革和多个领域专项改革的第三方评估的实践案例,重点讨论五个维度,围绕"谁来评",审慎选择第三方机构;围绕"如何评",科学确定评估方案;围绕"怎么做",全方位服务评估开展;围绕"怎么用",形成以评促改制度体系;围绕"如何改",不断提高评估水平.通过"五个围绕",为改革考核评估树立了鲜明的改革导向,提高了群众参与度和获得感,推进了改革高质量落实.     

增强技术创新意识 推进国有企业改革

黑龙江省的经济改革正进入一个历史性转折的关键时期,这个时期,黑龙江要实现二次创业,实现富民强省的跨世纪宏伟目标,实现经济增长方式的根本转变,其中一个重要的内容就是要抓国有企业的技术创新。技术创新是科技兴省、促进经济增长的核心问题,也是黑龙江国有企业走...     

国有企业提高自主创新能力的制约因素与驱动机制

“打造中国经济升级版”是中国新一届政府提出的战略目标,也是实现“中国梦”的必经之路,其中的关键是提高企业自主创新能力.尽管近年来中国国有企业在自主创新方面取得了突出成就,但其创新能力和创新绩效一直备受质疑.提高国有企业自主创新能力既是实现中国创新驱动、转型发展的需要,也是国有企业提高国际竞争力、改善自身形象的需要,更是公有制与市场经济有效结合的必然要求.提高国有企业自主创新能力关键要营造公平竞争的市场环境,加快创新体系建设,选拔任用具有创新精神和社会责任感的企业家作为国有企业经营者,并建立有效的创新激励机制,促进协同创新.     

国有企业经营者行为与激励机制浅析

经营者在国有企业改革中具有重要作用,他们的能力或意愿的差异很大程度上决定了企业经营的绩效。国有企业经营者的行为分析,可以使用委托—代理分析的框架,但由于国有资产委托人的特殊性,又有着委托—代理理论不能解释的地方。通过激励机制的创新和国有资产管理体制的改进,可以更好地发挥经营者在国有企业改革中的作用。     

走出“抓大放小”的误区

走出“抓大放小”的误区陈钟玉目前，国有企业改革已进入攻坚阶段。如何打好这场攻坚战，中央提出了“抓大放小”的战略方针。这一方针为国有企业走向市场，发挥优势，摆脱困境，指明了方向。因此，能否全面把握这一重要方针，对于推进新一轮国有企业改革具有举足轻重的意...     

黑龙江国有企业进入市场的思考

黑龙江国有企业进入市场的思考郭莲花近几年黑龙江省国有企业改革的步伐相对滞后于中小企业，发展的速度明显落后于乡镇企业和个体私营企业，原因主要是国有企业产权改革仍在试点阶段。“抓大放小”原则促使地方小国有企业采取租赁、承包、转让等方式明确了产权责任，经营...     

中国国有企业改革的思路、绩效和难点

中国的国有企业改革是在“放权让利”、“所有权与经营权的两权分离”和“所有权的两层分离”的理论框架中进行的，基本上没有触动国有企业的产权制度，因而也没有创造出有效的市场经济主体。在改革过程中，尽管国有企业的生产仍在扩大，但利润绩效却一直不佳，亏损越来越严重。当前，国有企业面临着诸多困难，但其改革的真正难点在于理论上的误导和既得利益集团的阻挠。因此，只有进一步更新观念，才能使改革取得实质性的进展     

公司治理结构的国际比较及其启示

江泽民同志指出：要坚持三个有利于标准，努力寻找能够极大地促进生产力发展的公司制实现形式，一些反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。在国有企业改革中，公司治理结构改革是一个极为重要的方面，如何借鉴国际经验，建立健全中国的公司治理制度，是国有企业深化改革面临的重要问题。一、主要市场经济国家的公司治理模式由于经济、政治和文化等方面的差异以及历史演进轨迹的不同，不同国家和地区的公司治理结构是有差异的。从主要市场经济国家的实践看，主要有美国式、日本式和德国式三种模式。1．美国的公司治理结构…     

论经济改革的政治效益

当前，我国的经济体制改革已进入攻坚阶段，从一定的意义说，深化国有企业改革这一重要而艰巨的任务能否顺利完成，不但决定了社会主义市场经济体制能否建立，而且决定了社会主义制度能否巩固。经济体制改革问题不仅是经济问题，也是一个政治问题。因此，改革中既要重视经济效益的提高，也应充分重视政治效益的提高。一、政治效益及其核心问题自从人类进入文明社会以来，经济行为与政治选择就密切相关，经济政策与经济机制不仅会产生一定的经济发展结果，而且还不可避免地产生一定的政治发展结果。政治是经济的集中表现，革命导师列宁的这一…