推进计划生育依法行政提高计划生育执法水平

党的十六大把“加强对执法活动的监督,推进依法行政,维护司法公正,提高执法水平,确保法律的严格实施”作为加强社会主义法制建设的重要内容,要求通过“深化行政管理体制改革”,以建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。这是新形势下我国落实依法治国基本方略的重要保障和前提,是我国社会走向法制化轨道,实现社会文明进步和政府职能的根本性转变的重要标志,也是“三个代表”重要思想的体现和实践。计生系统要做好依法行政,重点要从以下三个方面努力:     

斯里兰卡的计划生育

位于印度半岛南端的斯里兰卡,旧称锡兰,是印度洋上的一个岛国,国土面积为65000平方公里,人口总数1760万。1948年,斯里兰卡摆脱了英国的殖民统治,宣告独立。在此后不久的1954年,斯里兰卡开始在全国推行计划生育,但承担这项工作的并不是官方机构,而是一家由政府支持建立的非官方组织——斯里兰卡计划生育协会。到了70年代,由     

中国的计划生育

在中国,对于控制人口增长和有计划发展人口的认识,是一个实践——认识——再实践——再认识,逐步深化的过程。我国解决人口问题经历了30多年的历程,才终于走上一条具有中国特色的实行     

经济技术开发区的计划生育

昆山市(县级市)东邻上海,西靠苏州,地理位置优越。1985年兴建经济技术开发区,1992年8月经国务院批准列入国家经济技术开发区序列。目前,已批准兴办中外企业109家,其中外商投资企业72家,涉及美国、日本、加拿大等11个国家和地区。在经济技术开发区(以下简称“开发区”)蓬勃发展过程中,我们坚持两种     

中国的计划生育

中国的计划生育前言人口过快增长是当今世界面临的一个十分严重的问题。时间每过一分钟，地球人口净增１６０人。联合国人口基金为此向国际社会敲响警钟：如不立即采取坚决行动控制人口，保持消费与发展的平衡，世界人口在下世纪中叶将达到１２５亿，人类也将无法得到持续...     

印度的计划生育

印度是世界上开展计划生育较早的国家。印度政府一向十分重视对人口增长的控制,为计划生育工作提供大量预算拨款。印度的计划生育工作在政府的直接干预下是有成效的,1965—1980年期间人口出生率下降19.9％,总和生育率下降18.7％。有些地方,如喀拉拉邦、卡尔那塔邦和泰米尔纳德邦等,计划生育工作搞得较好,人口出生率     

计划生育财务管理

计划生育财务管理,是计划生育部门在完成计划生育工作任务过程中对所需资金的筹集、分配、使用、往来等财务活动进行计划、组织、协调、控制、监督等一系列工作的总称。它是计划生育工作的重要组成部分,也是国家财经工作的一个重要方面。它的主要任务是,在党和国家方针、政策指导下,依据国家财经政策、财务制度,根据计划生育工作任务,     

正确认识计划生育“三结合”与计划生育的关系

自党的十四大提出建立社会主义市场经济体制目标以来,我国经济社会环境发生了一系列重大的变化,计生工作也无可避免地面临着种种新的挑战和机遇。新的社会经济背景,要求计生管理工作者和理论研究工作者必须寻找新形势下做好计生工作的新思路、新方法与新措施。正是在这种形势下,９０年代初,吉林省经过几年的艰苦奋斗和认真实践,及时总结和推广了全省各地广大计生工作者和群众在建立社会主义市场经济体制新形势下,探索出的“计划生育工作与发展农村经济相结合,与帮助农民群众勤劳致富奔小康相结合,与建设文明幸福家庭结合”的“三结…     

发挥计划生育村民自治项目 推进计划生育工作

近几年来,青海省海东市平安县计生协在县委、县政府的正确领导下,在省、市计生协的精心指导和县卫生和计划生育局的大力支持下,以首批全国计划生育基层群众自治项目试点县为契机,认真贯彻落实党的十八大精神,探索卫生、计生机构合并政府职能转变后,进一步深化和巩固计划生育＂村为主＂,实现计划生育工作重心下移,提高源头性工作的管理和服务水平,平安县把计划生育村民自治作为一项重要的基础性工作来抓,     

抓好计划生育干部培训 加强计划生育队伍建设

在计划生育工作深入开展的新形势下,如何培养和造就一大批计划生育专职干部,系统地、有计划地提高计划生育在职干部的政治素质和业务能力,是摆在各级计划生育部门面前的一项重要任务。我们忻州地区从1985年初至现在,以中央1984年7号文件和1986年13号文件为指针,在全地区范围内,采用多形式、多渠道、多层次的培训方法,自上而下地、分期分批地培训各级计划生育     

计划生育条例的实施是计划生育推行法制的重要步骤

近年来,天津、山西、辽宁、吉林、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东、广西、四川、贵州、陕西、宁夏、青海等省、自治区、直辖市,根据中央有关计划生育的指导思想和方针政策,结合本地实际,制定并实施了《计划生育条例》(有的叫暂行规定)。这是计划生育工作中的一件大事,标志着我国的计划生育工作开始被纳入法制轨道,进入依法实施计划生育、控制人口的新阶段。这对于保持计划生育政策的稳定性和     

流动人口的计划生育管理

一、流动人口计划生育管理的对象 人口流动与流动人口是两个相关的不同概念。人口学中常说的人口流动,包含的面比较广,如人口的地域流动、人口的职业流动、人口的阶级、阶层流动等等。我们所说的流动人口,是指人的户籍地不变,而活动离开了户籍地的人们。这是实行户籍管理的国家所特有的一种概念。它是区别于户口迁移的一种人口流动。 流动人口可从不同的角度加以分类。 从时间上分,有临时的、季节性的、长期的。在临时的与季节性的之中,又有有规则的和无规则的之分。     

实行计划生育村民自治 促进计划生育依法管理

嘉兴市秀洲区“八五”以来计划生育率一直保持在99％以上,是一个计生工作较先进的地方。1999年4月．在省、市计生委的指导下,该区实行了计划生育村民自治管理。目前这一地区群众依法实行计划生育的自觉性进一步增强,干部依法管理计划生育的水平有了新的提高。以下是秀洲区实行村民自治中的一些做法。     

出租屋的计划生育管理

出租屋的计划生育管理,从表面上理解,用中国的一句老话说:跑得了和尚跑不了庙,抓住出租屋主这个“庙祝公”就好办了。但在实际管理中,工作并非那么顺当容易。现实是,出租屋的计划生育管理,成了流动人口计划生育管理中比较困难而复杂的重要一环。那么,究竟怎样才能有效地管好出租屋的计划生育工作,应采取哪些综合措施才能奏效呢?这确实是值得社会各界,尤其是各级政府各部门领导干部深入研究、探讨的一个重要问题。 (一) 出租屋,有人出租,有人租住,是由来已久的一种具有一定数量的社会现象。我国自改革开放,尤其是实行市场经济以来,在城市、乡镇的市场附近,特别是发展比较快的城市、乡镇和大中城市的城乡结合部,出租屋不但普遍,而且屋主复杂,既有本地屋主,亦有跨地域屋主,还有租上租和多次转让的屋主,变动性大。按现有计划生育管理范围的划分办法,这些出租屋的管理界线难以划清,甲地管的有乙地、丙地管的屋主,乙地管的又有甲地、丙地管的屋主……,甚至有些地方,由于历史原因,地界都未划清。界线划不清,职责难分明,既容易产生漏洞也容易产生扯皮推诿,管理实难到位。     

泰国计划生育的成功之路

泰国从60年代就开始提倡计划生育,并于1970年正式宣布:“泰国计划大力降低人口增长率,政府将努力动员一切机构来支持自愿的计划生育服务。人口迅速增长给社会经济带来了许多问题,所以,支持自愿的计划生育是泰国政府的政策。”从那时起到现在,泰国的计划生育工作取得了举世瞩目的成就:人口自然增长率逐渐由1970年的31‰降至1990年的13‰;总和生育率由     

陶行知的计划生育思想

今年,是我国现代教育家陶行知先生诞辰100周年。安徽省金寨张有德在来稿中对陶行知的计划生育思想进行了论述。陶行知在三十年代形成的人口和计划生育的基本思想主要是:1、要限制人口数量,“过分的人口增加也得要统制”;2、要制定人口规划。“民族须有一永久人口升降委员会之组织”,“以改定人口升降之比例公布全国,共同遵     

浅议计划生育的科学管理

随着系统论、控制论、信息论的发展和电子计算机的广泛应用,社会生活发生了深刻的变化.这个变化也向我们计划生育工作者提出了新的问题和挑战.本文拟就计划生育工作如何迎接新技术革命浪潮的到来,实现科学管理,以适应现代化建设的发展谈点粗浅看法.     

话说计划生育的难

计划生育被一些人称为最难的工作,说是“天下第一难”。难,是事实,是和其它工作比较而言的,并非夸张,但不是说没希望。从党中央为这件事发表《致全体共产党员共青团员的公开信》以来,仅这十年全国少生一亿多人,如再上溯十年,共少生二亿多人,相当于一个半日本国的人口。这是一项了不起的成就,国外不少人称之为“奇迹”,认为中国为世界解决人口这个大问题“提供了有益的经验”。所以,我们无须妄自菲薄,更不必畏难犹豫。江译民总书记上任不久说,“把计划生育工作做好了,就是对国家和人民立了大功”(见1989年11月16日《人民日报》)。我们应当把党的殷切期望化为行动,再接再历,把工作做得更好。     

计划生育的组织管理

任何工作,从制订目标、政策、措施,到实施计划、效果评价,自始至终要有人管,有人干。有人管是指要有管理者、管理机构;有人干,是指有办事的人,包括管理机构中的管理工作人员。计划生育工作也不例外。计划生育的组织管理,就是在党和政府的领导下,组织协调各方面的力量去工作,保证计划生育目标的顺利完成。     

加强计划生育干部队伍的管理是搞好计划生育工作的保证

<正> 1979年,尤其是党的十一届三中全会后,乡党委和乡政府看到了由于人口盲目增长的危害性,决心有效地控制住人口的盲目生育现象,建立一支强有力的队伍。几年来,这支计划生育干部队伍不断巩固、发展和壮大。由于他们的工作,靠山乡自79年以来,连续五年获得县计划生育工作第一名,四次获得省委表彰,五次获得市委奖励,去年又是全县五个“三无”乡之一,获得市委奖状表彰和奖金鼓励。今年计划生育工作又取得了可喜成果,为国家做出了一定贡献。实践使我们体会到:要想改变人多地少的现状,就必须控制住人口的盲目生育和无计划增长,建立健全一支强有力的计划生育队伍,这是抓好计划生育工作的关键环节。我们的具体作法是: