关于中国自下而上城镇化的若干思考

城镇化过程在世界上绝大多数地区主要体现为某些市场行为，如非农产业在城镇的自发性集中、农村人口可以自由地流入城市定居和务工经商，民间企业根据市场需求开发经营城市房地产业，等等。与国际经验不同，中国历史上就是一个有自上而下发展城市传统的国家，这一传统与中国经历了历时2000余年的中央集权制封建帝国的历史密切相关。经济史学家傅筑夫先生的研究认为：中国的城，从古代到近代，从王都到郡县，都是封建统治阶级的政府根据其统治制度的编制，特别是根据其防御的需要，有目的、有计划地兴建的；换言之，中国历代的城，没有一个是…     

乡村工业嬗变与“自下而上”城镇化

八十年代以来中国经济增长中一个引人注目的现象就是乡村工业的迅速崛起。 乡村工业的发展,不仅形成新的工业化动力,同时在很大程度上形成新的城镇化模式,这 主要表现为：工业发展和城镇建设资金来源主要靠自身资金积累,而不是由中央政府通过 国家计划予以安排;劳动力的非农化就业及其向城镇的聚集主要是通过市场机制自发进行, 并在广大城镇积淀了大量“外来人口”。与传统计划经济体制下城镇发展完全由国家计划来 推动不一样,这种新的城镇化机制被有关研究总结为“自下而上”的城镇化（ｕｒｂａｎｉｚａｔ ｉｏｎ ｆｒｏｍ ｂｅｌｏｗ）。本文认为,乡村工业只是“自下而上”城镇化在特有体制与发展背景下的一 种实现形式,其普遍性受到多方面制约,“自下而上”城镇化的真正动力,来自并取决于生 产要素的市场化配置这一根本变革。     

中国城镇化的制度变迁模式及绩效分析

城镇化是以农村人口向城镇转移和集中以及由此引起的产业——就业结构非农化　　重组的一系列制度变迁过程。中国城镇化进程出现了由政府主体依靠行政集权强制推行的自上而下式城镇化和以农民主体在市场力量诱导下自发创造、自行组织和自我实行的自下而上式城镇化两种基本模式。前者使中国城镇化长期滞后 ,后者把中国城镇化引入了快速推进的轨道(但短时期内也没能改变中国城镇化严重滞后的局面 )。现阶段 ,中国城镇化不但滞后于工业化和非农化进程 ,而且也落后于世界整体城镇化进程。城镇化的滞后带来了难以弥合的城乡差距 ,也使得中国过早地遭遇了工农产品的买方市场和经济过剩 ,并极大地制约了农业部门的发展。大力推动城镇化已成为解决中国一系列重大社会经济问题的关键所在。     

中国农村土地城镇化制度安排的维持与变革成本分析

基于制度成本与收益理论的视角,分析现行农村土地城镇化制度安排的长期维持成本,并从博弈论的角度探讨我国未来新的农村土地城镇化制度安排的短期变革成本与长期维持成本。最终研究发现:现行农村土地城镇化制度安排的长期维持成本过高是其不具有长期稳定性并需要改革的一个重要原因,未来新型土地城镇化制度安排虽然会产生短期的变革成本,但变革后的维持成本将相应降低,从长期而言,变革的预期效果将更为理想。最后,就如何构建未来新型农村土地城镇化制度给出了相关政策建议。     

城镇化诱致性农业发展的制度分析

一、引言城镇化的实质,是以农村人口向城镇转移和集中以及由此引起的产业——就业结构非农化重组为基础的一系列制度变迁过程。衡量一国城镇化水平的高低,主要就是看其城镇居民占社会总人口的比重的高低。从国际经验来看,以人口城镇化率来衡量的城镇化水平往往随一国经...     

加速发展阶段的中国城镇化——对中国城镇化水平的实证分析

城镇化水平的基本状况是制定城镇化战略、政策措施及其方针的重要依据之一.对当前中国城镇化水平总的判断框架是中国是一个低度城镇化的国家;中国的城镇化水平明显滞后;中国的城镇化正处于加速发展时期;中国的城镇化水平明显滞后制约经济发展;中国城镇化的发展速度年均增长1.0-1.5个百分点为宜.     

自上而下与自下而上

自上而下与自下而上是两种不同的研究路径.自上而下与自下而上之间反映了五种对立.我们要寻求两者的辩证统一.自上而下与自下而上的融合应在翻译研究中得到体现.     

新型城镇化的制度资本理论研究

通过走访7个典型河南省新型农村社区,调查了50多个社区,研究发现,制度资本对推动新型城镇化建设具有重要作用,高效包容可持续的新型城镇化发展离不开制度创新;同时,还发现,户籍制度、土地制度、社会保障制度、城镇建设中的投融资体制以及企业制度等五方面对新型城镇化建设有重要影响;文章认为：新型城镇化建设是一场以人为中心,涉及经济、社会诸多领域的全面转型,包含着发展理念的根本转变;新型城镇化的本质是高效包容、制度经营与制度资本更新。本研究具有一定的理论创新,同时文章还从制度创新角度为河南省新型城镇化建设提供了合理的建议,具有一定的应用价值。     

自下而上“造社会”:梁漱溟的中国现代化道路探索

现代化乃近代中国的绝对主题.和绝大多数时人主要关注自上而下政治权威的现代转换不同.梁漱溟坚持并且践行了一条自下而上从社会入手的另类现代化道路.的确,从"国家一社会"的视角看现代化,实际上包括自上而下的政治权威转型与自下而上的市民社会建构的双向过程.而中国现代化进程之所以一再受挫.就因只单向度地注目政治变革,独立的、自治的社会一直没有得到充分的培育,以至国家与社会二者之间没有形成适宜于现代化发展的良性结构.从这个意义上言,梁漱溟自下而上"造社会"之现代化路径探索,值得珍视.     

论孙中山自下而上的建国构想

基于中华民国成立以后民主共和屡遭破坏的教训,孙中山提出了以地方自治为基础,以县自治为起点的自下而上的建国构想。该构想充分体现了孙中山对于中华民国主权在民的理想追求,但与训政相结合的设计导致其后国民党的相关实践充满曲折。     

中国城镇化中政府行为之法律分析

中国的城镇化离不开政府的有效介入和适度干预,但政府的介入与干预是一把"双刃剑",因此需将其置于法治框架内,而对政府行为予以法律规制的前提则是要对城镇化中的政府行为予以分析,以厘清法律规制的应有对象。在城镇化中,政府的介入与干预主要体现为政治决策、行政规划以及土地征收等,由于政治决策的特殊性,对其进行规制应主要依赖于民主政治的完善而非法律制度的创新,因而,对政府行为予以法律规制的重点在于行政规划和土地征收。     

新型城镇化的政治过程:制度变迁的多重逻辑与中国实践

强调国家政治过程中新型城镇化的多重制度变迁逻辑及其相互作用,旨在解释中国社会正在发生的制度变迁现象,使其能够运用于中国政治改革或政治过程的经验性描述和理论探讨。在中国,基于政治过程框架下的新型城镇化常常涉及多重制度变迁逻辑和变迁过程,包括国家对资源的控制逻辑、市场逻辑和利益相关者的行动逻辑,体现了多重制度变迁逻辑之间的相互作用。将中国城镇化过程作为国家政治过程的重要内容,以制度变迁中的多重逻辑、过程、机制及其相互作用作为分析的出发点,提出建立指导中国新型城镇化制度改革经验性分析的中层理论的构想,探讨各种制度逻辑的实践过程和实践形式,思考国家治理框架下的新型城镇化中的国家、市场与社会之间关系的模式,国家、地方政府如何与社会发生联系,利益如何表达和最大化等,以及制度实践的形式、过程及其策略空间等,具有重要意义。     

中国政党制度的优势分析

中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度对中国特色社会主义事业的发展有着非常重要意义。坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义事业取得成功的前提,是中国政治稳定的基础,是长远发展规划和政策稳定性和连续性的保障,是及时高效抓住机遇、应对挑战的保证,也有利于有效地遏止腐败;多党合作是形成合力促进中国特色社会主义事业取得成功的制度基础,它有助于构建和谐稳定的政党关系、整合资源、协调社会利益关系;政治协商是中国特色社会主义事业取得成功的重要保障,它有利于实现广泛的政治参与、低成本的政策优化和民主监督。     

中国国库制度改革分析

国库是办理预算资金收纳和库款支拨、执行政府预算的重要职能机关。中国国库的发展经历了4个历史阶段。建国以来,我国一直实行委托国库制。我国传统的国库制度是一种分散型的管理制度,从2001年开始逐步推广国库集中收付制度和国库现金管理制度,制度绩效显著。     

城镇化加速推进内的制度创新思考

我国城镇化已进入加速发展时期 ,这要求把城乡尽快纳入统一的市场经济架构内 ,对于过去造成城乡人为对立和隔离的户籍管理制度、就业和社会保障制度 ,以及落后于经济发展和城镇化进程的城乡土地使用制度和城镇管理体制要加快制度创新的步伐。     

中国城镇化发展的政策思考

改革开放以来,党的城镇化政策为我国城镇化的建设和发展起到了重要的理论指导作用,既反映了我国城镇化政策演进的规律,又引发了对城镇化建设积极思考,为新时期提高城镇化质量指明了方向。     

中国新型城镇化的战略运筹

该文指出，中国经济进入新一轮调整周期，要想保持持续健康稳定增长，除了对外深化扩大开放，还必须对内加强新型城镇化的战略运筹。特别是在思想、理论、政策、资金和人才等五方面做好充分准备，从而加快扩大有效内需，推进新型城镇化真正成为实现中国梦和打造中国经济升级版的战略抓手。     

中国逆城镇化危机研究

一般而言,逆城镇化现象出现于发达国家城镇化进程晚期。我国城市化率只有52%,然而,农村目前可以向城市转移的有效劳动力数量只有2.4—2.5亿人左右,2012年我国进城务工的农村劳动力数量已经达到2.4亿人。照此推算,未来应该不会再有大批新的农民工进城了。这2.4亿流动人口的流动方向已经成为逆城镇化危机是否会大规模爆发的决定因素。在我国当前的城镇化进程中,大城市日益提高的落户难度和生活成本正逐步将外来人口推出城外,而发展日益良好的小城镇和新农村则将越来越多的外出人口拉回。如果不采取有力措施,这两种力的合力最终导致逆城镇化危机的出现。     

近年来中国城镇化研究综述

近年来，城镇化的理论研究发生了比较明显的变化，与20世纪90年代以前相比，呈现出四大特点：一是研究的层次有所提高。不再拘泥于“小城镇大问题与小城镇新开拓”的层次，而转向“小城镇大战略”更高一层次的研究。二是研究内容越来越广泛。不仅研究城镇化的一般理论，