生产安全的政府管制问题研究——以我国煤矿企业生产安全的政府管制为例

作为一种社会性管制,由计划经济到市场经济政府管制的方式、手段、程序、范围和内容等方面应有所不同。建立适合我国的政府管制制度应着力解决基本问题。在煤矿企业,要促使产业升级,需要进一步完善具体、实用和可操作性的管制立法;加大市场准入管制,遏制乱开乱采;将外部成本内部化作为政府管制的主要任务;建立规范的制度环境,从降低政府管制成本,提高管制效率入手进行改革。     

电力企业改革与政府管制

从电力企业自然垄断的客观规律性及所产生的问题分析入手,对我国电力企业的产业化分割和政府管制进行研究.研究认为 ,建立有序的市场和充满活力的经济,就必须对"电力生产企业"实施电价规制,处理好电力企业改革与政府管制的关系问题.     

“三农”问题中政府角色的重新厘定

"三农"问题形势严峻,表现为经济贫穷、社会事业滞后,权益得不到保障等,这不仅损害了社会公平,也导致了效率损失.在中国,"三农"问题的产生中政府负有不可推卸的责任,政府角色错位、政府管制的资源配置不合理、管制过度与管制失效并存、管制成本过高等因素是引发"三农"问题的重要原因.寻求"三农"问题的解决必须对政府角色重新定位,使政府管制与市场机制形成良性互动.     

我国政府社会性管制有效性分析——以生产安全为视角

文章在对生产安全社会性管制必要性及管制优劣势进行理论回顾的基础上,考察我国生产安全现状,并以该视角来实证研究我国政府社会性管制的有效性,得出政府社会性管制的有效性较在"硬指标"上较高而在"软指标"上较低的结论。最后,文章提出加强"软指标"建设、用清晰的产权和法律法规来协助提高政府管制有效性,以解决当前严峻的生产安全问题。      

产品质量政府管制的需求分析及管制对策——基于对食品、药品质量问题的分析

总体而言,从宏观层次上看,政府管制需求主要导源于自然垄断性与外部性这两大类问题.以食品、药品为代表的产品质量的政府管制需求与自然垄断性生产并无多大关系,相反,外部性,尤其是负的外部性以及因信息不对称而引发的消费者弱势地位问题,才是引起政府管制需求的关键原因.考虑到食品和药品质量管理的特殊性、重大的社会影响以及我国长期以来在此方面管理工作的现状与问题,在充分借鉴发达国家有益经验的基础上,现阶段我国有必要在相关的法律、法规及制度建设方面作出更多的努力.     

英美天然气行业政府管制的特点及借鉴

分析英美天然气管制特点发现,管制历史是由放任到管制再到解除管制的过程,管制内容全面而又有重点并与市场化同步,放开部分环节的天然气价格,主要以合同维系天然气的销售.这对我国的天然气政府管制具有很强的借鉴意义.建议我国天然气的监管应建立完善与天然气有关的法律法规体系;建立独立管理机构,依法进行市场管理;鼓励开拓天然气利用新途径,扩大天然气市场;放开天然气价格管制.     

国内自来水行业价格管制研究综述

自来水行业价格管制是政府的一项基本职能。2010年以来自来水行业价格管制的研究文献涵盖了价格管制理念、定价模式、管制内容、管制体制等方面的成就和问题,对自来水行业价格管制改革中的市场机制、民主法治和管制机构完善等方面思考更为深刻。未来学者们将会彰显对公众利益的切实体现与保障、管制权力重新分配与市场机制强化后的绩效评估等方面的学术关切。     

政府管制的法经济学解释:一个文献综述

从法经济学角度,政府管制是对法律的替代或补充。管制与法律的替代或补充理论包括政府直接管制与普通法体系效率论、控制社会无序的公共管制与法律理论以及法律的不完全性与政府管制理论三种,他们从处理市场失灵和维护社会秩序和正义的角度出发,认为管制和法律都是社会控制的方式,当法律不能够很好地解决这些问题时,管制和管制机构就被引入发挥作用。显然,这种政府管制理论在促使人们从更微观的原子层面理解政府管制的意义、作用和存在范围方面提供了新的洞见。这对于转轨期的中国反思法律体系的局限性、认识政府管制的正面作用、审视管制改革的方向和力度,具有重要的启示作用。     

论民营化中政府管制的正当性

在民营化的过程中,我国公用事业得到了迅速的发展。但必须认识到,民营化只是我们促进社会公益提高人民福祉的手段,公用事业的自然垄断性的逻辑悖论以及政府国家责任的不可转移,都要求政府在民营化的过程中不仅不能减轻自己的管制责任,相反,要积极完善对民营化进程中的法律制度建设,按照法治、诚信等原则予以管制,以促进民营化的健康发展。     

企业间互信机制的建立要不要政府的参与?——评丹尼尔与威廉之争

人类社会的存在是以人与人之间的相互信任为基础的,而经济增长则是以企业间的互信为依托,在企业竞争更多地表现为供应链间竞争的今天,企业间的信任就显得尤为重要,因此必须形成有利于企业间互信关系建立的制度和机制。丹尼尔认为在自由的市场经济中可以自发地产生这种机制,不需要政府的介入和管制,而威廉则认为,如果没有政府的管制,不诚实的企业会将诚实的企业逐出市场。从现代经济学的观点和企业信用的外部性看,政府的管制很有必要。     

试论监管型政府的法治构造

基于矫正市场失灵等问题,监管制度应运而生,其价值优势是在与诉讼、国有化等方案的比较中得以体现的,这也是监管型国家(政府)崛起的重要原因。建立在法治、市场经济、民主宪政、市民社会等制度与社会因子前提下的监管型政府,越发成为现代国家治理的主要选择模式,法治则是监管制度的内在元素与基本要求。中国监管型政府的路径选择在方向上是逆向而为的,明显不同于主要市场经济国家。行政法限权式的公法治理与经济法的积极授权式干预成为依靠法治构建监管型政府不可偏废的两个方面。     

西方政府规制理论的发展及其对我国的启示

西方政府规制理论先后形成了公共利益规制、部门利益规制、放松规制和激励性规制等理论流派。政府规制理论和实践的发展,对我国建设社会主义市场经济有重要的启示作用。首先,认识中西政府规制依赖的经济体制基础不同,政府规制改革的任务是要建立完善的市场经济体系;其次,建立和完善政府规制的监督机制;最后,引进和推动激励性政府规制。     

政府改革与社会主义市场经济体制的完善

党的十六大提出了建立完善的社会主义市场经济体制的战略任务,政府改革在下一步改革中将居于中心地位,它对建成完善的社会主义市场经济体制具有战略意义。这表现在:亟待创新的政府体制是计划经济遗留下的“硬核”,也是完善社会主义市场经济体制的主要障碍;进行政府改革是完善社会主义市场经济体制的关键;政府体制是经济体制与政治体制的交会点,因而政府改革具有双重性质。     

略论政府规制市场的条件

混合经济中的政府与市场作为两种截然不同的制度安排,是共生共存的。政府所具有的普遍同质性和合法强制性的特征,导致了政府规制市场的特殊性。在两者关系上它主要表现为政府规制市场进程中的不同条件(包括基础性条件)、必要性条件和限制性条件。基于这一规制行为的条件特殊性认识,在合理界定政府与市场各自的有效行为边界的前提下,探寻政府有效规制市场的路径选择。     

期货市场的法律规制、政府监管与市场自律

期货市场是现代经济社会重要的组成部分,其市场自律、政府监管和法律规制之间存在密切关系。借鉴监管与规制的相关理论方法,可以建立一个市场自律、政府监管与法律规制之间关系的分析框架,以便进行更深入地分析和研究。期货市场的发展依赖于国家和政府基础以及法律规制;同时,参与市场的利益、主体为保护自身利益建立行业自律。由于行业自律的特殊利益主体保护、法律规制的时滞性以及法律不完备性普遍存在,政府作为监管者必须实时监控、适时阻止影响公共秩序的利益行为,以确保社会稳定发展。     

浅析食品卫生安全的政府管制

食品卫生安全的政府管制是政府社会性管制的重要构成部分。商家与消费者间的信息不对称而造成的市场失灵、高昂的交易成本和商家的缺德行为,是施行政府管制的理由。目前我国食品卫生安全存在的问题还比较严重。应从规范市场准入、建立信息公开制度、建立公众舆论监督制度、严格执法等方面进行改革。     

关于建立和健全我国政府采购制度的思考

政府采购和政府采购制度 ,在发达的市场经济条件下 ,已经有 2 0 0多年的历史。目前 ,我国建立和完善政府采购制度的探索还处在部分地方政府试点阶段。文章从我国的实际出发 ,在吸收国内外有关问题研究成果的基础上 ,概述了政府采购和政府采购制度的涵义及特点 ,论证了建立和完善我国政府采购制度的客观必然性 ,提出了建立政府采购制度的基本构想。     

规制的困惑———规制政策的动态演变及其成本分析

政府规制的目的在于弥补市场失灵以确保稀缺资源的有效配置。但是,规制政策容易发生动态演变的特性降低了政府规制的预期效果,甚至会加大社会成本,这会违背政府规制的初衷。所以,有效规制政策的制定必须考虑市场调节和政府干预的效率边界,以达到政府规制的预期效果     

自然保护区旅游开发政府监管探讨

旅游开发是自然保护区可持续发展的需要,但自然保护区具有较强的公益性,保护区旅游是一种有限制的、区别于其它旅游的特殊形式的活动,由于目前政府监管体制不健全,旅游开发已对保护区资源造成严重破坏,文章在对政府监管的理论分析基础上,阐述了制约保护区监管的主要因素,提出健全政府监管体系的主要对策。