论当前中国地方政府职能转变的趋向

政府职能是由各级政府共同完成的。不同层级政府,由于能力不同,能承担的职能也不同。中国经济体制变革和采用市场经济体系,影响省级以下地方政府在经济事务方面的能力。未来中国省级以下地方政府的经济职能将会逐级逐渐减弱,对当地事务的管理将成为其主要职责。地方政府对社会事务的管理和提供所需的公共服务,为当地社会经济的可持续发展,创造良好的环境和条件。     

新农村乡镇政府职能转变的内容与路径选择

当前加快新农村建设,需要从五个方面转变乡镇政府职能:从微观管理转向宏观调控,实现社会管理职能;从行政管理转向经济调节,体现经济管理职能;从人治政府转向法治政府,实现责任政府职能;从强调管理转向规制维序,实现公共服务职能.要实现乡镇政府的职能转变,必须要加强乡镇政府自身建设,全面提升乡镇的领导能力.     

论政府与社会间的职能转移

新形势下 ,政府职能定位和冗余职能的合理有效处置是一个十分重要的问题。政府不但要充分发挥应有的政治、经济和文化作用 ,而且要进一步培育和发展社会中介组织 ,大力加强城乡社区建设 ,提高社会自治能力。政府必须将冗余职能顺利移交给社会 ,以提高政府行政效能处理好政府与社会的关系     

中西方政府职能演变轨迹比较及其启示

中西方政府的职能在历史发展过程中具有各自的演变轨迹。西方各国的政府职能虽有差异，但经济职能大致经历了从自由放任到全面干预，再到推行新自由主义政策及至“第三条道路”的演变过程，政治统治职能逐渐减弱，而社会公共管理职能则呈现出从战后的全面干预到逐步社会化的趋势。在中国，改革开放前后的政府经历了从政治职能向经济职能重心转移的过程，经济职能从高度集中统一的计划管理发展到逐渐增强市场的资源配置作用、从直接管理为主转为间接管理为主，而社会职能则从社会事务的国家化逐渐走向了社会化，但同时也在不断增强。从比较中可以发现，中西方政府职能的演变是具体的、历史的，其中也蕴涵有共性的东西，我们从中可以得到一些有益的启示。     

论行政发展的历史脉络

行政是人类的一项社会治理活动,有悠久的历史。在整个农业社会,人类的行政管理属于统治行政的范畴,政府的职能主要体现在社会秩序的获得上。近代以来,管理行政逐渐成长起来。在政治学的视角上,近代以来的政府被设定为有限政府;在管理学的视角上,政府的行政则属于管理行政。管理行政的政府职能必须根据社会发展的要求不断变革。大致从20世纪80年代开始,与后工业化进程相适应的合作治理出现,政府职能也表现为引导型职能。     

论国家职能与政府职能

国家职能是国家本质的反映和外在表现。国家的本质是阶级性与公共性的统一，任何割裂这种统一关系的观点都是错误的。国家的本质决定国家及其政府都具有政治职能、经济职能和社会公共管理职能。但在权力性质、履行职责的重点以及权力功能上，国家职能与政府职能之间是有差别的。     

论NGO职能与政府职能关系重新定位

在一个国家,随着社会和经济的发展,政府的职能重心必将沿着"小政府,大社会"的趋势发生转变。在这种情况下,政府必然不能包办一切社会事务,因此必须寻求一种非政府力量与之合作管理社会。综合考虑各个方面因素,NGO无疑是一个最佳的选择。但令人遗憾的是,目前在我国,政府与NGO之间的关系还存在诸多问题。本文试图通过对NGO职能和政府职能之间关系现存问题的讨论,阐述新形势下二者在社会生活中应该分别扮演什么样的角色。     

对市场经济条件下政府信用的一般考察

政府信用就是政府作为市场主体之一,按照社会经济中应有的职能定位,正确行使职权,承担义务过程中,在社会公众中形成的公信力评价。政府信用具有独特的价值目标,总体上属公信力范畴,且具有很强的外部性。政府信用制度由正式约束、非正式约束和实施机制三方面组成。政府经济职能的内容实质上就是政府与公众个人在经济活动中形成的“契约”内容,政府职能的准确定位是政府信用制度建立的前提和基础。     

试论政府在实现国家政治、社会职能中所起的作用

本文从政治学角度，结合我国国情，着重分析论述政府通过维护根本政治制度、国家主权、领土完整和中央权威，在实现国家政治统治职能中的主体作用；政府通过制定社会政策，进行社会预测、协调社会矛盾、提供社会服务和保障、实施社会控制，在实现国家社会职能中的重要作用，以期有助于树立政府良好的公众形象，推进政府职能转变和机构改革，增强人们对政府的政治认同     

近代云南行政体制的演变脉络

清末以来云南行政体制顺应了近代社会的发展变化,其演变脉络为政府行政机构趋向专门化,社会管理机构逐渐增多,管理职能不断强化,并在地方自治模式下,开始了基层社会组织化网络的构建.     

论我国社会转型期政府职能的八大转变

在计划经济体制下,政府职能界定不清,政企不分,管理制度和管理方式存在诸多弊端,与市场经济的发展极不相适.所以政府必须重新定位,明确职能,加快管理体制和管理方式的改革,增强政府效能,实现政企分开,变革行政审批制度,健全宏观调整,优化公共服务,发展社会中介组织,完善法律体系.     

经济欠发达地区工业化道路的经济学分析--以云南昭通为例

一个经济总量不足、产业基础薄弱、人地矛盾尖锐、市场容量有限和资金潜力不大的经济欠发达地区,怎样认识、发现并抓住机遇,加快经济社会的发展?用现代市场经济的理论与方法认识发展的外部环境,把民营经济作为新型工业化的主导力量,走一条以市场化带动工业化的路子。在这一发展过程中,政府要转变职能,成为服务型政府、学习型政府和亲商的政府。     

论政府与市场

政府与市场的关系是现代社会的核心问题。关于政府与市场的关系,各国经过长期的实践已形成共识:政府与市场协同发挥作用。在资源配置中,市场应当发挥主导作用或决定性作用,但并不等于市场决定一切,因为市场经济中客观存在的市场失灵、市场缺陷,正是需要政府发挥作用的领域。中国围绕建立健全社会主义市场经济体制,对政府与市场关系的认识逐步深化,中国特色社会主义理论体系不仅成功指导了中国经济体制从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,创立了社会主义市场经济体制并引导这一体制逐步完善,而且在政府与市场的关系上形成了一系列新思想新认识。通过明确经济发展的内涵、政府与市场的关系、政府与市场发挥作用的边界和政府履行职能的手段,中共十八届三中全会《决定》系统、全面、深入地阐释了政府与市场的关系,为政府职能的全面转变和社会主义市场经济体制的进一步完善指明了道路。     

一种基于知识管理的政府知识构架

知识经济时代的到来,对传统的政府组织和业务模式提出了挑战,以知识管理为标志的政府革命将成为知识经济时代政府发展的必然趋势.在分析了政府实施知识管理的原因的基础上,给出了一种基于知识管理的政府知识构架,并系统阐述了政府知识构架所涉及的各项环节及其作用.最后给出了知识地图的定义,分析了其在政府知识构架中的具体功能,指出知识地图是政府知识构架的核心内容,为政府实施知识管理提供借鉴性指导.     

从全能政府到有限政府 ——市场经济对政府机构改革的必然选择

市场经济需要有限政府,有限政府是相对于全能政府而言的,政府的职能、权力、规模、行为都要受到宪法和法律的明确限制,需要公开接受社会监督与制约,并且有纠正其偏差的相应机制。     

社会主义市场经济条件下政府财政职能的界定

市场机制可以有效实现资源的优化配置,但其自身所固有的局限性决定了需要政府通过财政活动来进行干预和调节,受计划体制的影响,我国目前的财政职能还存在着错位,社会主义市场经济条件下,我国政府的财政职能应界定为：资源配置、收入分配、社会稳定和经济稳定等。     

加快转变政府职能与促进辽宁经济发展的建议

加快转变政府职能对于辽宁经济发展具有重要意义。辽宁省面临经济减速压力大、产能过剩矛盾突出、企业经营存在困难的现状,亟待进一步打开转变政府职能这扇大门,以政府职能转变的新成效为经济社会发展注入新的动力和活力。从政府职能转变的角度,可以通过政府职能重新定位、政府权力边界重新界定、政府服务内容重新设计三个方面来促进辽宁经济加快发展。     

政府与市场互动中的地方保护主义

地方保护主义是一种与市场经济体制不协调的政府行为。从政府行为结构来看,地方政府追求财政收入最大化,政府职能趋于扩大,并且其政策过程实行着行政性一致同意的规则;从市场结构来看,地方保护主义主要发生在正在脱离短缺状态中的竞争性领域、块块分割式的信息不对称环境以及经济主体存在着一种浓厚的对政治领域的个人渗透倾向。政府与市场的互动决定了地方保护主义的特征:短期的地方利益;用行政手段进行经济管制;过渡经济中特有的策略性经济行为。     

论我国市场经济条件下的政府经济职能

在市场经济条件下 ,合理界定政府经济职能 ,对于正确处理政府与市场的关系 ,保持经济持续快速健康发展具有重要的意义。而要合理界定政府经济职能 ,必须从一个国家的具体国情出发。作者认为我国市场经济条件下的政府经济职能应包括三个层次的内容 :一是作为市场经济体制要求的政府经济职能 ;二是作为社会主义国家要求的政府经济职能 ;三是作为发展中国家要求的政府经济职能     

市场经济体制下国家计划的功能研究

在市场经济中 ,国家计划是政府对较长时期内公共品供给状况的预期目标和实现目标的方案。对于公共品的供给方政府和公共品的需求方微观经济组织 ,国家计划应当发挥不同的功能。只有同时发挥这两方面功能 ,国家计划作为一种宏观调控手段才能收到理想的效果。