国有商业银行买断工龄中的逆向选择

"买断工龄"是目前国有商业银行裁减冗员的一种主要手段,但是,这种减员方式并没有达到裁减冗员之效,相反的情况是人才流失,冗员续存.探讨这一制度安排中的逆向选择问题,有助于找到相应的制度设计方案.     

高校基建工作社会化改革初探

高校基建工作带有一定特殊性。目前 ,大多数高校的基建组织机构职能不清 ,人浮于事 ,应从以下三个方面加以改革 :1 多元化筹资 ;2 明确职能 ,裁减冗员 ;3 走向市场 ,参与社会化竞争     

抗战期间国民政府关于裁减公务员开发西北问题的讨论

1942年9月21日,蒋介石发布手令,提议裁减中央冗员三分之一,移往西北垦殖或开发实业,其主要动机是为即将控制新疆作铺垫。国民政府高层官员对此大多抱不支持的态度,致使该政策最终大打折扣。由此史实可以揭示出国民政府时期制约西北开发的恒久因素。     

我国乡镇税收成本案例研究

税收成本是指确定财政年度内国家税政所消耗的全部费用,就乡镇而言,税收成本主要包括农业税收成本和工商税收成本.1995至2005年A镇税收成本有了显著增长.这与1994年分税制财政体制改革有着直接的关系.调整产业结构,合并征税机构,裁减冗员是增加税收、降低税收成本的有效手段,也是缓解乡镇财政困难的有效措施之一.     

刘锡鸿吏治思想述评

刘锡鸿是清政府派出的第一任驻德公使 ,也是洋务运动时期著名的保守主义者 ,主张从内部整顿吏治 ,以挽救清王朝。他认为整饬吏治须 :成定制 ,赏罚严明 ;维护社会公德 ,整顿土习 ,维护官吏的荣誉感 ;裁减各级政府冗员 ,废除捐输 ;上级官员对下级官员要做到“以礼驭吏 ,以德率吏”。     

基于参数投影寻踪模型的黑龙江省农村小学经费效益分析

黑龙江省农村小学经费使用效益低下,文章以黑龙江等七个省份作为对比评价分析对象,以决定农村小学使用经费效益的六项指标的七个省2004年数据为分析依据,进行参数投影寻踪分析,挖掘其问题的主要原因是农村小学的学校规模变小和农村小学生的减少导致的小学教师相对过剩,进而提出扩大学校规模和裁减、淘汰教师冗员的解决方案.     

农村税费改革中存在的问题及解决对策——以昌黎县为个案

近年来,由于“三乱”的存在,农民负担普遍过重。为了从根本上减轻农民负担,国家在农村开展了税费改革试点工作。在运行过程中,税费改革工作已初见成效,但也遇到了诸多问题:税款不能实现足额兑现;乡村干部工资无法保障;农村教育的发展受到影响;配套措施跟不上,征收难度大等。针对这些问题,提出精简机构、裁减冗员;大力发展乡村经济,想方设法增加乡镇财政收入;合理调整农村教育布局等解决对策。     

我国乡镇行政成本案例研究

行政成本是指确定财政年度内国家行政所消耗的全部费用。1991—2005年期间A镇行政成本有了显著增长,在财政支出结构中所占比例仅次于科教文卫经费,位列第二。行政成本与财政收入有着密切的关系,财政收入是行政成本的来源。精简机构裁减冗员,推行部门预算强化预算约束,加强多种形式的监督,进一步合乡并镇,甚至逐步裁撤乡镇,是解决行政成本居高不下的可行路径与方法。     

税费政策改革对农村公共产品筹资方式的影响

实施减免农业税政策后,主要由村民自治组织筹资的农村公共产品供给渠道将被关闭,农村公共产品的筹资渠道会随之发生变化,乡镇政府的公共服务能力和服务质量将会面临严峻挑战.为了解决农村公共产品筹资问题,需要国家出台农村公共产品筹资的相关法律,不断完善我国基层财政转移支付政策,制定农村公共产品融资政策,并进行撤乡并镇、精简机构和裁减冗员等配套改革.     

中国古代的节俭经济伦理观及其当代价值

崇尚节俭是中国古代经济伦理思想的一个重要内容。中国古代思想家十分重视节俭,认为节俭具有富国、养民、养德以及维护社会稳定等诸多方面的功能,并提出了限制统治阶级的生活消费、裁减冗员和减少冗费、谴责上层统治者和富人的生活奢侈现象等各种主张。在当代,节俭是实现现代化的基本要求之一,也是促使人们自身不断完善的条件。因此,重温我国古代思想家所倡导的节俭经济伦理观仍然是很有价值的     

冗员约束影响了国有企业的投资行为吗？

以2003-2014年间国有上市公司为研究对象,对冗员的重要经济后果进行了实证检验.研究发现,冗员不仅会加大国有企业的自由现金约束及国企高管的道德风险,还具有显著的投资约束作用.进一步研究得出,适度冗员和过度冗员具有不同的经济后果和治理后果,适度冗员会增强对国企高管的负激励,提升高管的投资动力,而随着冗员的持续增加,自由现金流约束作用和道德风险强化效应则会降低企业的投资规模.同时,冗员与投资效率的关系也进一步佐证了适度冗员的治理作用,适度冗员会降低国企的过度投资水平,而存在过度冗员现象的企业其过度投资也更严重.另外,冗员与投资规模之间的关系仅在公益类国企显著,在商业类国企中并不存在显著的负相关关系;冗员对企业投资的约束作用也仅存在于地方国企,而在中央国企则缺乏此约束作用的证据.外部环境变量,如产品市场竞争程度、企业所在地的GDP增长率和企业所在地的财政赤字率,对冗员与企业投资行为之间的关系没有影响.     

一个亟待解决的重要问题

《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》中强调指出:“要采取坚决有力的措施,继续加强廉政建设,纠正不正之风,精简机构、减少层次、裁减冗员、转变作风,提高办事效率。”以上论述,及时反映了广大人民的利益和要求,切中了现实政治体制中的时弊。其中,精简机构是积极稳妥地推进当前政治体制改革,经济体制改革成功的保终,也是我国整个改革开放和社会主义现代化建设的重要组成部分,其重要意义,日见显明。正如邓小平同志指出的那样,“精简机构是一     

解决冗员成本难题的探讨

冗员问题一直是国有企业改革的难点。本文从制度变迁的角度对经济体制改革以来我国解决冗员问题的措施 ,尤其“下岗”进行了全新的分析。认为冗员的解决过程就是劳动就业制度变迁过程 ,冗员问题一直难以解决的根源在于没有找到一个合理、有效的劳动就业制度变迁成本来源 ,并指出划拨部分国有资产作为劳动就业制度变迁成本具有合理性和可行性     

冗员、政府干预与国有企业技术创新的实证分析

买方经济条件下,国有企业不重视技术创新导致经济效益不佳产生了大量的冗员,而冗员严重的企业往往不重视技术进步。其原因:一是政府的目标之一是充分就业,所以国有企业的管理者难以裁员或减薪;二是经济效益不佳、大量冗员的存在使国有企业缺乏资金用于技术创新。     

社会成本与兵团农垦团场可持续发展

兵团党政军企的组织性质是由屯垦戍边的使命约束决定的。这种组织定位存在着经济利益诉求与提供公共产品承担社会成本的矛盾,使农垦团场的社会成本高昂,农工负担沉重,可持续发展堪忧。建立公共财政和农垦团场组织再造,有助于降低农垦团场的社会成本,实现其可持续发展。其具体措施有：加快推进师市体制,实现农垦团场政府化;加大体制改革力度,实现农垦团场场社分离、政企分开;加强社会服务的社会化和市场化,精简机构,裁减冗员;落实中央各种惠农政策,构建农工增收的长效机制;开发特色农业,推进农业产业化水平;调整优化产业结构,发展屯垦戍边新型城镇等。     

嘉靖前期裁革冗员述论

嘉靖前期裁革冗员的活动分两个阶段进行,～是杨廷和等人依据世宗即位诏书对正德时期的冗滥予以初步的裁革;二是"大礼新贵"张璁、桂萼等人被重用之后,改变了杨廷和等人的作法,将裁革范围扩大为永乐至正德年间.第二阶段的裁革由于得到世宗的积极支持,故取得了显著的成效.同时,张璁等人制定了相应的对策,较好地防止了冗员的再度严重.这一时期对冗员的裁革具有典型性.     

国有企业冗员、失业问题与解决途径的探索

从我国失业形势和社会保障承受力着眼，我们不能将社会保障制度的完善作为国有企业改革的前提条件。冗员问题应采取分步排放，逐渐消化的方式来解决。     

试析制度变迁与国企改革之途径及策略

国企在体制转换过程中，各种矛盾交替，促进国企改革的思路是：建立现代企业制度需借助非国有经济的外部效应；完善现代企业制度，配套政府改革并合理安置企业冗员，全面开展“洗脑”工程。     

浅析再就业工程的困境与出路

本文在分析再就业工程面临困境的基础上,提出促进再就业工程建成的若干措施：以企业分流和社会调剂相结合的径途,缓解暂时冗员压力,扑灭“近火”,通过重塑再就业工程主体和完善配套体系,消灭冗员引致性因素。彻底“断流”     

国企改革与知识股制度

目前，为了扭转我国国有企业日益衰落的局面，经济学家们提出了调整产权结构、建立科学经营机制、解决债务和冗员问题、分离社会职能等各项建议。但是。这些建议无论致力于消除国有企业日益衰落的根本原因，还是着眼于克服国有企业积重难返的眼前困难，从某种程度上讲都是...