内强素质 外创环境 推进人口计生基层群众自治工作健康发展

为顺应基层民主政治建设和人口计生工作新形势、新要求,河北省沧州市积极探索人口计生基层群众自治新路子,着力做好内外结合两篇文章,做到五个坚持,促进了人口计生整体工作水平的提高。领导高度重视营造良好的群众自治发展环境定期向党委、政府及时汇报请示,使基层群众自治工作在党委、政府工作中挂上号,赢得了强力支持。市、县都成立了以党委、政府分管领导为组长,人口计生局局长、计生协常务副会长及相关部门负责人为成员的计生群众自治工作领导小组,定期召开专题会议,研究解决问题。沧州市委、市政府出台了一系列促进群众自治工作的文件,     

流动人口服务均等化的实践与思考——以浙江省绍兴市越城区为例

流动人口计生服务均等化是社会主义市场经济体制快速发展和城市化进程加快的必然要求,是稳定低生育水平、促进社会和谐的客观需要。建立和完善＂政府主导、统筹协调、部门联动、综合治理＂的流动人口计生服务管理工作新机制,整合人口计生和卫生、综治、公安、民政、教育、财政、人力资源和社会保障等相关部门资源,形成部门协同推进流动人口公共服务均等化工作合力,是做好人口计生工作的有效途径。     

建立人口计生利益导向机制的实践与思考

近年来,随着工作思路和工作方法的“两个转变”,江苏省各级人口计生部门高度重视人口计生利益导向机制建设。目前,全省已建立健全了“奖、免、优、扶、补”等人口和计划生育奖励优惠政策,形成了多渠道、广覆盖的利益导向机制,收到了良好的政策效应和社会效应。一、建立和实施计划生育利益导向机制的基本情况1.积极落实法定奖励。各地积极争取当地党委和政府的支持,努力兑现《江苏省人口与计划生育条例》中规定的计划生育     

确立人本理念深化综合改革全面建设人口计生工作新机制

自2000年底被列为全国人口计生综合改革试点市以来, 浙江省绍兴市进一步理清了综合改革思路,明确了工作新机制建设的总体思路和基本框架,为工作新机制的建立奠定了基础。一、建设人口计生工作新机制的总体思路与基本框架 1．在总体目标上,定位于提前建立工作新机制,打造“和谐计生”绍兴市提出了“2005年提前建立工作新机制、2006年全面运     

建立依法维权和优质服务新机制促进家庭和睦与社会和谐

一、从构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识建立依法维权和优质服务新机制的重要性上海市把人口计生工作机制创新纳入到整个经济社会改革与发展的大局,把建立依法维权和优质服务新机制,完善计划生育保障体系,满足市民日益增长的需求,作为实现政府公共服务职能和维护社会稳定的重要载体。在推进过程中注重做到四个结合:一是宏观调控和家庭计划相结合,通过家庭计划指导,引导市民调节生育、重视优生优育,进而推进人口数量控制、人口结构优化和人口素质提高;二是政府推动与社会参与相结合,形成党委领导、政府负责、部门配合、社会协同、公…     

人口和计划生育综合改革与新农村建设论坛

主持人的话：以建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制为主要目的人口和计划生育综合改革,自2000年底开始在全国19个试点市陆续展开。经过国家、省(区、市)人口计生部门以及试点市的共同努力,“十五”期末,综合改革工作取得初步成效,在一些国家级综合改革试点市和人口计生工作基础较好的地区基本建立了工作新机制的框架体系,为在全国推广积累了许多可供借鉴的经验和做法。为了如期实现“到2010年在全国大多数地区基本建     

推动人口计生工作转型的实践与思考——以咸宁市关爱女孩“双千”行动为例

为综合治理出生人口性别比偏高问题,湖北省咸宁市紧紧抓住扶贫开发和新农村建设的有利契机,主动将人口计生工作融入到当地党委、政府的中心工作中,充分发挥各部门、各单位的职能作用和行业优势,把从中央到地方已出台的一系列惠民政策有效整合起来,向计生家庭倾斜,创造性组织全市1000家单位结对帮扶1000户贫困计生女儿户(以下简称关爱女孩"双干"     

利民惠民解民忧

福建省泉州市鲤城区委、区政府牢牢把握进一步统筹解决人口问题,促进人口与经济、社会和谐发展的重要战略机遇期,把加大推动计生利益导向力度作为推进计生优质服务和建立人口计生工作新机制的一项重要内容,作为促进群众婚育观念转变的动力。按照“财政投入为主、政策扶持相辅、社会力量补充”的工作机制,完善计生利益导向政策,把建立、完善和落实各项计生优先优惠政策和社会保障机制纳入党委、     

县级流动人口计生管理探索

在市场经济的宏观调控下,大批农村剩余劳动力汇集城市,给流出地和流入地人口控制均带来相应的难度,并已成为计生工作中的难中之难。如何管住、管活、管好流动人口的生育问题,已成为各地计生部门重点探讨的热门话题,也是当前新形势下计生工作面临的新挑战。近年来,陕西省千阳县进行了有益的探索,其主要做法是:一、建立流出地和流入地信息互通、档案同建、管理同管的新机制,从源头上     

甘肃华亭县 “343”措施筑牢人口计生工作网底

甘肃省华亭县积极探索新形势下有效、易行的人口计生管理新机制：依托建立三条考核线、签订四层责任状、完善三牌惩处措施,构建了符合政策要求、切合工作实际、顺应发展趋势的“343”人口计生工作管理机制,使全县上下各级各部门在人口计生工作中,心有压力、干有动力、赶有目标,切实筑牢人口计生网底工程。     

标本兼治遏制出生人口性别比升高

2009年以来，江苏省泰州市把稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，作为实现“三年再来一个大变化”目标的重要工作来抓，形成“政府协调、计生牵头、部门配合、群众参与、标本兼治、常抓不懈”的综合治理工作新机制，出生人口性别比开始趋于基本正常。     

抢抓先机 主动作为 探索建立基层群众自治工作新机制

近年来,南京市建邺区人口计生局和计生协抓社区管理体制改革的发展先机,探索建立了党委领导、站委指导、协会带动、物业配合、群众自治＂五位一体＂的新机制,开创了人口计生基层群众自治工作新局面。     

八措并举 综合治理出生人口性别比

河北省政府和各有关部门把治理出生人口性别比升高问题作为落实科学发展观和构建和谐社会的一件大事来抓,实行八措并举,综合治理出生人口性别比,全省出生人口性别比由2003年的112.21下降到2004年的110.09。1.建章立制,有章可循。依据有关法律法规和中央精神,河北以省政府名义出台了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,明确了全省治理的任务目标和措施,制定了10项管理制度,要求各级政府将此项工作列为政府督办的重要事项,列入对人口计生工作的考核内容。省人口计生委根据实际工作需要,制定了指导性意见,省卫生厅、药监局也都出台…     

深化改革创新机制促进人口计生工作上水平

近年来,山东省诸城市紧紧围绕稳定低生育水平这一中心,坚持以提高群众满意程度、统筹解决人口问题为目标,以政策推动、信息化带动为突破口,加快建立完善新机制,确保全市人口计生工作持续稳定健康发展。一、准确把握形势,提高思想认识,增强创建人口计生工作新机制的自觉性     

推进城市人口计生管理新机制建设

建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市计生管理新机制,是顺应形势发展,稳定城市低生育水平的重要体制保障。实践证明,成效显著,必须大力推行。但是,随着新的管理机制的不断推进,新情况、新问题不断出现,稳定城市低生育水平的任务依然十分艰巨。作为人口计生部门,只有适应新形势,把握新变化,强化新理念,破解新难题,全力推进城市计生管理新机制,才能保持城市低生育水平的稳定,更好地为城市经济社会持续、健康、协调发展创造良好的人口环境。一、把握新情况、新问题对推进城市计生管理新机制带来的影响目前,城市人口计生工作…     

推进统筹新局面实现工作新跨越

人口计生部门深入贯彻落实党的十七大精神,走中国特色社会主义道路,集中到一点,就是要坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路,要紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总体目标,继续稳定低生育水平,努力提高出生人口素质,加快建立完善人口计生工作新机制,进一步关注民生,着眼于促进人的全面发展,提高人口计生工作整体水平。     

突出重点 创新机制 推动人口计生工作上新水平

近年来,湖南省坚持把综合改革作为稳定低生育水平的治本之策,作为统筹整个人口计生工作的大事、要事来抓,突出工作重点,创新工作机制,收到较好成效。一、确立综合改革的统领地位(一)领导力量重点加强。成立由省人口计生委主任挂帅的“人口计生综合改革工作指导小组”,出台《综合改革指导小组工作方案》,确定专人负责。各试点地区的党委、政府把综合改革纳入社会经济体制改革的总体规划,纳入党委、政府的重要     

加强人口文化建设 促进幸福家庭创建

江西省赣县围绕幸福家庭创建,不断加强人口文化建设,转变群众的婚育观念,提升全县人口计生工作的整体水平。高位推动健全人口文化建设新机制组织保障到位。县委、县政府高度重视人口文化建设,下发关于加强人口文化建设的相关文件,明确各部门、单位工作职责;把社会主义先进人口文化建设纳入全县文化建设统一部署,     

计生部门如何发挥好职能作用

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出,“计划生育部门要充分发挥职能作用,协助党委和政府组织、协调、督促、推动各部门落实人口与计划生育政策”。这一要求,明确规定了计生     

创建“计划生育星级村(社区)”

为夯实计生基层基础工作,探求村(社区)计生管理服务机制的新思路、新方法,2005年初,绍兴市越城区政府提出以创建“计划生育星级村(社区)”为活动载体,由政府牵头,人口计生部门监督执行,通过政府推动,在基层建立起一种长效的人口计生管理服务评价机制,使全区形成基础扎实、资源共享、人口发展和社区建设良性互动的和谐氛围。