20世纪90年代以来日本高等教育财政制度改革

20世纪90年代以来,日本高等教育财政制度进行了一系列重大改革,改革呈现出两个显著特征——市场化、国际化。透过日本高等教育财政制度改革,我们可以了解日本高等教育改革中的主课题,把握其未来发展趋势。研究该课题对于我国目前的高等教育财政制度改革和资源配置重点的转移等问题具有一定的参考价值。     

大学如何规划跨学科研究：美国高校新近经验

跨学科研究是当代高校,尤其是研究型大学学术活动发展的重要趋势.对高等教育著名教授罗吉·盖格尔(Roger L.Geiger)等人的系统调查进行了评述,认为美国高校新近有关跨学科规划的重要经验突出体现在三个方面,即跨学科组织的财政和行政支持,对高收益、资源密集领域的跨学科领域进行资源引导,以及为研究配备现代化设施,美国经验值得我国高校借鉴.     

历史回顾与内涵发展刍议——以天津市高等教育自学考试为例

高等教育自学考试是1981年经国务院批准创立的个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育考试制度,是我国社会主义高等教育体系的重要组成部分。本文对高等教育自学考试制度的创立历史进行了回顾,介绍了天津市的主要经验和新时期的主要工作成就,并结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》对自学考试未来的内涵发展模式进行了展望。      

中国高等教育投资体制存在的问题及其对策

中国高等教育投资体制存在的主要问题是国家对高等教育的经费投入不能满足高等教育发展的需求,教育经费预算未能单独立项,高等教育经费来源的多渠道不够稳定,学费标准的科学性较差,对预算外资金的财政专户管理限制了高等教育办学的自主性,高校创收对教学、科研的冲击,经费使用效率偏低,极大地阻碍了高等教育的发展。增加政府对高等教育的财政投入,吸引民间资金办学,实行高等教育综合基金制,缴费上学灵活多样,改革高校内部管理体制,减员增效,正确处理创收与教学等关系,是解决问题的关键之所在。     

美国联邦政府高等教育财政资助立法的历史发展与启示

财政资助并辅之以资助立法是美国联邦政府调控高等教育的主要方式。联邦政府每一重大财政政策的实施都伴有立法规范出台。在美国联邦高等教育财政资助发展史上,资助立法分别经历了肇始期、创建期、高峰期和延续加强期。每一时期的法律体制建设都定向和引领了联邦政府高等教育发展目标,对高等教育的发展起到了巨大的历史推动作用。当然,联邦立法对资金使用的限制性和强迫性也干扰了美国大学所珍重的自由与自治精神。同为中央政府,尽管体制不同,美国经验对我国创建和完善高等教育财政资助立法具有重要的历史借鉴价值。     

美国州级高等教育规划的战略重点

在多样化的美国州级高等教育规划中呈现出拓展高等教育入学机会、解决高等教育费用的可承受性问题、助力学生成功、协调高等教育与劳动力市场、推进高等教育公平五项共同的战略重点。各州在积极拓展高中生的高等教育入学机会时,也努力增加成人的高等教育入学机会;各州主要借助于将学费增长控制在合理的限度内以及实施免费高等教育政策来解决高等教育费用的可承受性问题;在助力学生成功中,各州的举措各种各样,但主要体现为学术准备、学业完成率等;协调高等教育与劳动力市场主要体现为推动高等教育与劳动力市场的合作以及强化对学生适销对路的技能教育;推进高等教育公平主要体现为缩小不同群体之间的高等教育差距。     

土木工程领域工程设计教育方案的探索

根据美国土木工程师学会关于工程设计的2025年发展纲要,对未来土木工程技术人员所具备的能力进行了量化指标的评价,同时对相应的课程体系和相应的知识体系进行了规划,明确了未来工程师所应具备的能力和相应的培养模式。本文根据美国、日本在工程设计教育的实施概况,比较了我国现阶段土木工程教育与国际上的差距,提出了高等教育改革的必要性和改革的方向,以及适应经济全球化时代的工程设计人才的培养模式,从而促进我国现阶段的高等教育从"知识导向型"向"能力导向型"转变,以便更好地配合国家所提出的人才战略的实施。     

零余额账户实施过程中存在的问题和改进建议

我国财政制度正进行重大改革 ,以部门预算为基础 ,实行国库集中收付 ,推行政府采购。其中国库集中支付是财政改革的重点 ,包括财政直接支付和财政授权支付。后者以预算单位建立零余额账户为依托进行核算 ,在实际操作过程中存在许多问题 ,文章对主要问题进行分析与讨论 ,并提出了解决问题的方法。     

高等教育结构调整与毕业生就业

高等教育结构是影响毕业生就业的重要因素之一,高等教育结构的合理调整有助于避免毕业生供求出现严重的结构性失衡。本文在大规模实证调查的基础上,对我国高等教育结构调整与毕业生就业的关系进行了探讨,并对未来几年不同学科和学历层次毕业生的就业状况以及高等教育结构调整的对策进行了前瞻性分析。      

美国高等教育发展理念透视

从通识教育与专业教育在课程设置中的体现、跨学科课程选择对学生学习能力的积极促进、研究型学习促进课程设置不断发展以及学者治教在教科研人才选聘中的作用、大学独特的精神气质对大学规划发展的影响等角度对美国高等教育进行透视,分析了美国高等教育发展理念对我国高等教育的启示。     

2017年中国高等教育十大事件评析——“高等教育大事年度盘点”学术沙龙本学术沙龙

2017年中国高等教育领域发生了十大事件：掀起学习贯彻党的十九大精神热潮,推进新时代高等教育内涵式发展;"双一流"建设高校及建设学科名单公布,开启高等教育新征程;"新工科"建设研讨会在天津大学召开,60余所高校共商"新工科"建设愿景;改革人才发展机制,引导高层次人才合理有序流动;职称评审权下放,推动高校"放管服"改革;最新版高等教育质量"国家报告"出台,为改革与发展提供重要参照系;建立师范类专业认证制度,推行本科专业类教学质量国家标准;实施新修订的《普通高等学校学生管理规定》,促进管理科学化、人性化;全国教书育人楷模名单揭晓,学习宣传黄大年先进事迹;遏制不良"校园贷"现象,推动正规金融机构服务高校。本文梳理了这十大事件,作者以学者身份主持讨论和点评,讨论者从不同角度对各大事件进行多元化的评析,从而多维度地呈现了2017年中国高等教育改革的前沿动态,回顾和思考了我国高等教育发展的轨迹。     

承前启后之共和国初年的高师改造

新中国成立之初,基于现实的需要和历史的经验教训,主张发展教育、师资先行,特别是高师教育最为重要,故而在各大行政区各设立一所师范大学,这与近代教育先贤苦苦推行的"高师教育分区制"暗合,同时还提出地方上也应建立师范教育机关。为了实现这一宏伟的计划,在"院系调整"中,不仅撤销了大学教育学院,还撤销了部分普通大学,着力改建师范学院。经此改革,高师教育也结束了此前动荡的前五十年史,迎来了新的发展契机。但旧有观念和认识的消退,绝非朝夕之事,社会舆论包括学界仍旧怀疑是否需要独立的高师教育,教育部对此持开放态度,让双方相互辩论,结果真理越辩越明——中国需要独立的高师教育,由此获得了稳定的后五十年史,直到新世纪前夕教育体制改革,变更了师资培养的方式。立国之初的改革,可谓承前启后之功。     

熵权法和TOPSIS法在高校财政拨款绩效评价中的应用——基于可持续发展视角

高校财政拨款资金的使用效率一直以来都是社会关注的重点,以绩效为导向合理分配高等教育资源,必须进行高校绩效的综合评价。首先,从可持续发展的视角出发,构建了由4个一级指标和11个二级指标组成的高校财政拨款绩效评价的综合评价指标体系;其次,运用熵权法,确定了各项指标的权重;最后,根据2006-2010年相关数据,采用了TOPSIS法对我国72所部属高校财政拨款绩效进行评价,并从可持续发展的角度将评价结果与中国校友会网排名进行对比分析。     

中国高校基金会运作取向——借鉴澳大利亚“教育投资基金”的设置与运作

解决高等教育经费不足问题是世界各国高等教育发展建设中普遍面临的重大课题之一,各国都在探索解决办法。澳大利亚政府近年来创立了世界首个由政府支持的高等教育投资基金,在本金设置和投资运作方面积累了经验,在一定程度上弥补了国家对高校一次性投入、一次性使用的短视行为。近年来中国政府也在积极推动高校基金会的建设,探索出了以社会捐赠支持高等教育的新途径。然而通过对基金会的走访发现了一系列问题,目前高校基金会仍不能有效地解决中国高等教育经费不足的问题,仍需进一步探索解决方案。借鉴澳大利亚“投资基金”的设置与运作的合理经验,结合中国高等教育基金会的发展现状,建议中国尝试建立国家高教投资基金、区域或部门高校投资基金,以及合作高校联合投资基金等不同层次的投资基金,以期解决中国高校基金会面临的困难,并对高教经费的持续保障提出改革意见。     

2009年中国高等教育十大事件盘点——“2009年中国高等教育大事”学术沙龙

由贺祖斌教授主持、高等教育学专业硕士和博士研究生参加的一年一度“中国高等教育十大事件盘点”的学术沙龙已经主办了多期,特别是2007年、2008年的“高等教育十大事件盘点”在学术界引起了大家的关注。课题组对2009年中国高等教育发生的事件进行梳理和讨论,并以学术沙龙形式整理出有关教学成果、高考制度、教学改革、高教热点、思想教育、毕业就业、大学制度、教育反思、硕士研究生教育、学术规范等十方面事件,将带给我们对2009年中国高等教育的回顾和对未来的展望。     

完善会计委派制度的有效途径——以教育部直属高校为例

随着中国高校办学规模不断扩大,对高校财务管理提出了新的要求。高校的会计委派制正是产生于这种新的形势下,基于不断深化高校财务管理体制改革的需要。虽然它在加强高校财务监管,堵塞财务漏洞,防范财务风险,防止国有资产流失等方面发挥了重要作用,但在现实发展中也存在一些问题。文章首先分析了高校实行会计委派制的依据和意义,指出了实行会计委派制过程中存在的问题,并以教育部直属高校为例,就相关问题提出了针对性的建议及完善途径．     

美国密苏里州高等教育管理体制机制解读及启示

美国密苏里州高等教育管理体制机制具有鲜明的特色,对我国高等教育而言有很多可资借鉴的地方,如：高等教育协调委员会的管理经验、高校教学质量评估中统计学方法的运用、大学自主经营的办学理念、产学研一体的办学机制等。     

终身教育思想与高等教育自学考试制度

终身教育思想是我国教育改革的指导思想,高等教育自学考试制度是终身教育思想在我国的主要实践方式,具有明显的终身教育特征,在我国构建学习型社会建设过程中发挥着重大作用。但高等教育自学考试本身也存在着不足之处,如何在终身教育思想的指导下对高等教育自学考试制度进行新的探索,对推动高等教育自学考试的进一步发展,实现终身教育思想目标具有重大的理论和实践意义。     

金融危机形势下对我国入境旅游的思考

发端于美国的金融危机正在向更广泛的地区蔓延,并逐步侵入到实体经济。全球经济一片阴霾,各国公众忧心忡忡,各行各业多受牵连,旅游业首当其冲。我国三大旅游市场中,入境旅游受影响最大。对金融危机发生后直至当前,我国入境旅游受影响情况进行了分析和归纳,并对我国入境旅游的未来发展潜力发展策略进行了探讨。     

民办高校可持续发展探索

进入20世纪90年代之后,随着我国高等教育体制改革的深入,民办高等教育在我国迅速崛起,尤其是《民促法》的颁布与实施对于中国民办高校的发展来说更具有转折点和里程碑意义,而且《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》强调：进一步贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例,引导民办教育健康发展。文章对民办高校可持续发展面临的问题及形势进行探索性的分析。