地方政府竞争提高了经济效率么？——基于省级面板数据的经验研究

沿用地方政府竞争的视角，对改革开放以来的经济效率进行解读。通过对政府支出效率、投入产出弹性、全要素生产率等多维度的度量和测算，发现伴随着中国经济增长，经济的效率在逐步提升。实证研究结果显示，政府支出效率与政府支出结构相关，行政管理费的过高支出不利于政府支出效率的提升；外商直接投资竞争并没有提高资本-产出弹性系数和ICOR；同样，制度和基础设施竞争对全要素生产率的提升效应不明显。总体而言，地方政府竞争对经济效率的提升贡献要弱于市场化、金融发展等因素。     

中国式分权与财政支出结构偏向：为增长而竞争的代价

傅勇、张晏在《管理世界》2007年第3期上撰文，在中国式分权的背景下讨论了地方政府支出结构偏向的激励根源，并利用1994年～2004年的省级面板数据对该文的推断进行了实证检验。作者认为，中国的财政分权以及基于政绩考核下的政府竞争，在支出结构上造就了地方政府“重基本建设、轻人力资本投资和公共服务”的严重扭曲；并且，政府竞争会加剧分权对政府支出结构的扭曲，而竞争对公共支出结构的最终影响取决于分权程度。这些结论在控制了时间趋势和其他一些因素之后，仍严格成立。     

试析大学自治与政府控制

大学自治是高等学校最悠久的传统之一，随着社会的不断进步与发展，政府对大学的控制不可避免，而大学对政府的控制具有一种本能的抵制。为了避免大学和政府之间产生过多的摩擦与矛盾，各国都在探求解决这一问题的有效途径，在大学与政府之间建立“中介组织”，以加强大学与社会、政府之间的联系，从而促进大学的健康发展     

城市群内部财政支出竞争与FDI增长绩效研究

通过构建由中央政府和两个地方政府参与的经济分权模型,研究城市群内部财政支出竞争对外商直接投资的影响。理论研究发现,地方政府可以通过财政支出竞争,即增加财政支出或改变财政支出结构,影响本地区外商直接投资规模。为验证该结论,本文利用我国十大城市群面板数据分别估计了财政总支出和财政分类支出对外商直接投资的影响。实证研究显示,在外商直接投资存在显著路径依赖的情况下,各城市依然可以通过增加财政支出来争夺外商直接投资。在研究财政分类支出变量与外商直接投资的关系时,实证结果表明政府经济性支出和政府社会性、维持性支出都对外商直接投资产生了显著促进作用。     

政府规模、支出结构与经济增长：基于中国数据的经验研究

借以一个标准的新古典经济增长模型为基础,利用中国各省区的数据,考察政府规模和政府支出结构对经济增长的影响,希望为理解中国经济持续增长提供一个视角。研究结果表明,在本区间里,地方政府规模与地区劳动生产率水平之间显著正相关,但与地区劳动生产率增长关系不明显;在一定程度上,地方政府效率与政府规模之间存在替代关系;地方政府的生产性支出和非生产性支出对生产率增长均有积极影响;地方财政支出结构对投资有十分显著的影响,反映了地方政府有很强的投资偏好。     

中国转型期财政支出政策再研究

财政支出政策是宏观经济调控政策的重要内容之一。财政政策的积极效应集中体现在通过政府支出的扩大拉动民间投资的不断增长,从而促进整个国民经济快速发展。在中国转型时期,如何处理好政府财政支出扩大与民间投资增加之间的互动性关系极为重要。政府支出增加产生的预期效果不会出现"挤出效应",在相应政策下还可以带动民间投资。     

积极的财政政策如何发挥效用——中国财政支出结构优化的实证研究

如何发挥积极的财政政策的效用来扩大国内需求从而促进经济增长是当前经济工作的重点.本文通过实证方法,研究中国公共投资和公共消费对居民消费水平的影响,并结合相关理论,提出能够促进国内消费需求的财政支出结构优化方案:一是调整公共投资与公共消费的比例关系,逐步提高公共消费的比重;二是调整公共投资中生产性资本支出与消费性资本支出的比例关系,适当提高消费性资本支出的比重;三是调整公共消费中政府自身消费与社会性消费的比例关系,加速提高政府社会性消费支出的比重.同时,进一步调整公共投资和公共消费的行业投向和区域投向,向高新行业以及农村和中西部地区倾斜.     

税收的经济增长效应——基于"经济人"行为选择的思考

分析税收对个人消费和企业投资行为的影响,探讨政府税收影响之下的宏观经济增长.引入以税收为主要来源的各类政府支出,从而可以修正征税带来的扭曲.应用简单的模型分析在政府税收收入和财政支出共同作用下的经济增长.提出一国税收政策的衡量标准.     

环保政策、技术创新与碳排放强度动态效应——基于三部门DSGE模型的模拟分析

文章将技术创新、碳税税率等因素纳入包括居民、企业和政府三个部门的动态随机一般均衡模型中，研究了环保政策、技术创新对碳排放影响问题。模拟分析表明：技术进步、研发投入、专有技术设备投资、环境治理投资可以有效地降低碳排放强度，总体上可以实现经济增长与环境改善的双赢目标。碳税税率冲击对总产出的负向影响特别明显，环境治理投资冲击的后期正向效应比较明显，政府治污支出冲击的当期效果比较明显。同时发现，专有技术设备投资将会挤出研发投资，政府治污支出将会挤出居民消费。总体来看，专有技术设备投资冲击对碳排放、碳排放强度波动贡献最小，环境治理投资冲击对碳排放、碳排放强度波动影响比较大。根据结论提出了完善企业碳排放内部治理及外部监督机制、成立协调管理机构、逐步建立碳税试点机制、进一步落实国家各项政策完善创新政策体系等政策建议。     

公益基金会对外投资行为与其公益支出能力的相关性分析

考察公益基金会对外投资活动对公益支出能力的影响,对外投资活动产生的收益增加了收入来源,有利于增加基金会的资本积累和持续发展,提高其公益支出能力.因此,预期基金会的对外投资活动能提高其公益支出能力.采用我国369家基金会2012-2015年的面板数据,研究表明,基金会的投资活动与公益支出能力显著负相关.研究结论补充和拓展了关于基金会对外投资的研究,也对基金会权衡对外投资利弊和政府制定相关制度有重要启示.     

高校资产产权的界定问题探析

在市场经济条件下，由于高校资产形成渠道的多元化、复杂化，其产权归属不能认为是全部归国家所有，统称为国有资产，而应该根据投资渠道和投资主体的不同，坚持投资者拥有所有权的基本原则，对高校资产产权进行重新界定，以明确国家和高校资产的产权范围，对产权属于高校的部分资产，准予高校自行处置，以获得更大效益，增强高校竞争力，从而促进我国高等教育事业的可持续发展。     

高等学校教育成本核算的若干问题分析

高等教育办学的投资体制已经呈现多元化的趋势,对高等学校教育成本的核算提出了越来越高的要求,高等学校教育成本核算已成为高校财务管理的一个重要课题,因此有必要对高等教育成本核算所涉及的若干问题进行探讨。     

英国宏观大学制度改革的经验透视及其借鉴

近代以来英国在宏观大学制度改革的历程中,大学和政府之间围绕大学自治和国家控制展开了长期的利益博弈。最终政府一步步介入大学之中,而大学在保留适度的自治权的同时,也接受了政府宏观政策和市场法则的调控。现代大学制度建设一直是高等教育改革中至关重要的一环。构建中国特色现代大学制度要坚决捍卫大学自治权;加快高等教育市场化改革;正确处理制度创新和继承传统之间的关系。     

我国高教投资体制改革的模式探讨

20世纪90年代中期以来,随着高等教育办学体制的改革和大众化政策的实施,我国高等教育投资体制改革也出现了一些新的变化。在多渠道投资架构的基础上形成了许多新的投资模式:以各级政府为办学主体所形成的公办高校的投资模式,以市场为办学主体所形成的民办高校的投资模式,政府与市场共同办学所形成的混合型高校的投资模式等。不同的投资模式适用于不同的办学体制和投资体制,且各有利弊,但随着高等教育体制改革的深入和市场竞争机制的逐渐完善,混合型高校必将成为未来中国高等教育领域的一种重要类型,其投资模式也将随之成为一种主流模式。     

荷兰高等教育投资绩效评价制度的经验与启示

政府作为高等教育投资的主要行动主体必须要关注高等教育的办学绩效,并对其绩效作出科学的评价,继而根据绩效评价的结果对高等教育作出科学的合理的投资,这既是高等教育经济与管理本身的逻辑体现,又是政府对高等教育作宏观调控的必然的逻辑要求。荷兰是有效运用高等教育投资绩效评价的国家之一,其高等教育绩效评价以法律规范为基础,以科学规范的评价指标为导向,绩效评价的结果与政府对高等教育的投资密切联系,这对中国的高等教育绩效评价制度的生成和发展有着十分重要的借鉴价值。     

大学生生活质量的自我评价——以南京市某高校为例

为了解在校大学生生活质量自我评价情况及其影响因素,采用世界卫生组织生活质量测定量表（WHOQOL-100）对南京市某高校469名大学生进行问卷调查。研究表明,大学生生活质量自我评价存在显著的性别和年级差异,并受家庭所在地和父亲文化程度的影响。据此,建议相关部门重视大学生生活质量问题,针对不同性别、年级的大学生加强教育、管理和服务,以有效改善大学生的生活质量。     

改革开放以来我国落实高校办学自主权的回顾与反思

改革开放以来,我国高校办学自主权从教育界的呼吁到国家的立法经历了一个不平凡的历程。落实和扩大高校办学自主权虽然有很大进展,但现阶段还存在政府宏观管理的职能尚未完全转变、高校的自主办学还缺乏必要的和健全的评估及监督措施等问题。回顾和反思改革开放以来我国落实高校办学自主权的历程,将是我国高等教育下一阶段更好更快地健康发展的基础和前提。     

探索大学办学体制改革新模式

独立学院是国家为进一步促进高等教育办学体制改革与创新而创造出来的一个办学新模式，这种新模式对于今后中国大学产权制度和体制改革有着积极的探索意义。     

台湾社区大学发展历史与现状述评

台湾社区大学发展经历了孕育期、试办期和成熟期三个阶段。其办学理念为：拓展公共领域，发展民脉；重塑生活形态，引领社会价值；培养民众的批判思考能力，促成其内在反省；解放知识，重构经验知识；结合教育改革与社会改革，提升台湾整体文化。作为有别于传统大学的另类高等教育机构，其办学定位为：由地方政府主办、公办民营和县市政府资助的平民大众的高等教育。其课程设置具有以现代公民养成教育为主，着重通识性能力培育和公共议题探讨的特色。但台湾社区大学的发展也面临着政治化、市场化、体制化、精英化和依赖化五大问题。     

中国近代教会大学的办学理念及其现代启示

教会大学作为中国近代兼具中西方教育特色的高等教育机构,其教育理念、教育模式、教学方法和办学思路等对当时的高等教育产生了重要而又深远的影响。本文从中国近代教会大学的办学理念着眼,分析其具有的突出特点,并在此基础上阐述了其对当前高校的启示。