中国政府经济职能法定化欠缺的深层根源

中国政府经济职能法定化欠缺内蕴着一系列深刻的根源:在政府功能上,全能主义观念泛化;在行政运行上,人治意识浓厚;在制度规范上,法制建设滞后;在经济环境上,市场经济体制发育不完善等。对其法定化欠缺之缘由的梳理和剖析,意义十分重大。     

商品经济大时代背景下的中国政府经济职能变革

中国特色社会主义市场经济的形成、发展内置于世界近现代历史发展大时代背景下,商品经济形态阶段则是这一时代的本质定位。是以对中国经济社会发展所处的商品经济时代的初步认知、实践的经历,造成了政府在经济职能发挥上的部分越位、错位、失位,而随着倒逼改革的深入展开、经济发展道路自信、理论自信、民族自信,健全市场经济秩序、完善经济宏观调控、切实服务人民群众的需要,则助推了市场经济与社会主义、与社会主义中国的有机结合,从而使得中国梦的实现成为可能。     

转型期政府经济职能的定位

20世纪 80年代起 ,世界各国相继进入了政府改革的时代。 1978年以来 ,我国政府进行了四次机构改革 ,但因每次改革都没有触及到政府职能与政府组织结构的关联点 ,致使机构改革一直没有走出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的循环怪圈。文章通过对国家职能及其转变论述 ,分析比较了计划经济 ,市场经济和公共经济模式的内涵、功能和特征 ,指出转型期中国政府经济职能的基本取向是发展公共经济 ,优化公共服务。只有找准了职能定位才可能建立起高效、廉洁和公正的政府     

转型期的中国政府双重经济职能

在计划经济向市场经济转型进程中,中国政府承担着双重经济职能,一是为弥补“市场失败”而承担的一般性经济职能,包括保持国民经济的综合平衡和稳定协调的发展,遏制市场竞争走向垄断,补偿和纠正经济外在效应,组织与实现公共产品的供给等;二是为推进向市场经济转型而承提的特殊性经济职能,包括部分地替代市场,培育市场,推进市场化改革等.     

谈加入WTO后中国政府职能的转变

中国加入WTO后 ,对政府作用提出了一系列新的要求和挑战 ,甚至在某些方面规定了政府改革进展的时间表。因此 ,中国政府的进一步改革就显得极为迫切了 ,在目前和今后一段时期 ,政府需要做的是创造有效率的市场环境 ,并提出了政府发挥作用的主要方向及近期可供选择的改革重点。     

论政府的经济职能

政府的经济职能随经济社会发展而变化,不同时期不同经济体制下政府的经济职能不同,本文论述了政府经济职能的演变过程,分析了市场经济发达国家与我国政府经济职能的差异性,最后从理论上阐明了当前我国政府在经济发展、环境保护中应发挥的经济职能。     

地方政府经济职能和经济行为的思考

从地方政府与中央政府的关系入手,对地方政府的内涵予以科学界定.基于两者的共性和个性,地方政府既代表着社会公共利益,又具有其相对独立的利益.在此基础上,对由地方政府相对独立的利益产生的非正当利益,从而导致的非规范化的经济职能和非理性化的经济行为进行分析.提出在市场经济的大背景下地方政府经济职能规范化和经济行为理性化的要求.     

论我国县级政府经济职能的转变与实现

县级政府经济职能的转变与实现问题的研究，对我国政治体制改革和县域经济的发展具有十分重要的意义。通过探讨县级政府经济职能的定位、县级政府经济职能的转变以及县级政府经济职能的实现，提出了用经济局、财政局和工商局取代众多专业经济管理部门的大胆构想。     

论我国市场经济条件下的政府经济职能

在市场经济条件下 ,合理界定政府经济职能 ,对于正确处理政府与市场的关系 ,保持经济持续快速健康发展具有重要的意义。而要合理界定政府经济职能 ,必须从一个国家的具体国情出发。作者认为我国市场经济条件下的政府经济职能应包括三个层次的内容 :一是作为市场经济体制要求的政府经济职能 ;二是作为社会主义国家要求的政府经济职能 ;三是作为发展中国家要求的政府经济职能     

刍议农村基层政府经济职能的转变

社会主义市场经济体制下，农村基层政府经济职能是被动地收缩，还是积极主动地转变，这是一个亟待解决的问题．本文分析了市场经济体制下农村基层政府经济职能转变的必要性，对其转变的方向进行了设计，同时提出了转变基层政府经济职能的探索性建议。     

唐朝政府农业经济职能的演进特征

一定时期的政府职能就是政府满足社会需求的结果。纵观唐朝,在继承重农职能的同时,政府权力开始了部分适度剥离,从原先的全方位对社会经济的强烈干预到逐渐退出尽量使经济自主运行。唐朝政府职能方式的转变由微观管理、直接干预开始转向采用宏观调控、间接管理。政府职能在一个不断连续调整中逐渐优化,但仍就存在着职能的缺位和越位。     

市场经济与政府经济管理职能研究

以社会主义市场经济为目标的改革 ,不仅意味着中国经济领域的革命性变革 ,同样也引起中国政治领域等政府行政管理职能的变化。本文拟对市场经济与政府经济管理职能作相关分析 ,以期对市场调节和政府干预作比较性认识     

我国政府经济职能及有效实现

通过分析政府经济职能的变革,指出市场经济是以市场为中心,以政府为保障的高度自律性经济。我国政府的经济职能不是直接干预或介入市场,不是通过行政命令的手段调节市场关系,而是要充分发挥政府协调、监督和引导的作用,对经济进行宏观调控。针对如何实现政府的经济职能,提出保障政府正确行使经济职能的最有效手段之一是法律,特别是行政法。阐述了完善行政组织法、行政行为法、行政程序法和行政监督法对促进政府实现经济职能的作用。     

推进经济集约型增长的“两主体”职能转变探讨

现阶段我国经济增速显著,但由于对经济增长起决定作用的两大主体———企业和政府的职能发挥不力,致使目前的经济增长方式难以满足社会可持续发展的要求。根据发展经济学观点,技术进步(或创新)是推进经济增长的关键因素,在当代表现为高新技术革命对一国经济内涵式增长的贡献程度。因此,如何转变企业和政府两大主体职能,是推进我国经济增长方式向集约化转变的根本途径。     

市场机制的缺陷与政府的经济职能

针对市场机制的缺陷问题,从不同方面和不同角度进行了理论分析。为了克服市场机制的缺陷和不足,政府对市场经济的竞争应进行必要的宏观调控,也就是真正履行政府的经济职能,充分发挥政府对国民经济运行的指导、控制、协调、服务和管理职能,从而确保我国社会主义市场经济沿着健康轨道快速发展。     

改善宏观调控必须转变政府经济管理职能

市场失灵是政府经济管理职能存在的前提 ;我国政府经济管理职能转变取得了实质性进展 ,但还存在诸多问题 ;市场经济条件下政府经济管理职能主要在于弥补市场缺陷 ;只有切实转变政府经济管理职能 ,才能改善宏观调控     

试论市场经济条件下的政府经济职能

市场机制在实现资源配置方面可能出现的“市场失灵”现象,主要表现在效率的背离、分配的不公及经济的周期性波动几个方面。政府的经济职能应以“市场失灵”为标准,从纠正和克服“市场失灵”现象出发,确定政府的资源配置职能、收入分配职能和稳定经济职能,实现市场经济条件下政府职能的转变。     

转型期政府经济职能层次的动态性分析

当前我国正处于转型期,根据转型期特点,我国政府经济职能必须相应进行动态的转换,在层次上,政府经济职能转换的方向为推进经济转型、推动经济发展和弥补市场缺陷。     

论中国政府职能的转型

中国经济增长与社会发展的不均衡,客观上需要政府功能从经济建设型转变为社会服务型,这是完善市场经济体制、全面建设小康社会以及增强中国国际竞争力的需要。政府功能转型,必须确保企业的市场经济主体地位,限制"公共产品"的越位供应或虚耗。     

论经济法的地位——以政府经济职能为中心

从经济学上借鉴而来的“市场失灵”与“政府失灵”理论在论证经济法的产生方面存在局限性,也无法有效论证经济法的独立地位.政府经济职能是经济法产生的根源,政府将那些被实践检验为正确的经济学观点上升为法律的形式,从而形成经济法.民商法为经济法的有效实施奠定了微观基础,而行政法则确保依据经济法履行经济职能的政府能够合法行使职权.经济法与民商法、行政法之间存在着本质的区别,而未认识到这一点的原因往往是彼此未能深入了解对方所致.