农民贷款难在何处?——对农村金融需求与供给不对称的调查与分析

改革开放以来,以改善和加强宏观 金融调控、推进城市金融体制改革为核心的我国金融体制改革已经取得了阶段性的成果,以商业化改革为主要特征的城市金融组织体系不断完善并在国民经济可持续发展过程中释放了体制和机制的活力,相比之下,农村金融体制改革就显得相对滞后,农村金融需求与供给长期处于不对称的非均衡状态,从而影响了农村经济与金融的可持续发展。当前农村金融市场供求矛盾的焦点主要集中在农村个体私营企业和农民贷款难方面,对此中国人民银行泰州市中心支行在全辖范围内开展了一次农村金融需求与供给情况专题调研,组成调…     

反思农村金融改革三十年:困境与思路

农村金融在农村经济发展中具有特殊的地位,当农村金融的发展滞后于农村经济发展时,将会对农村经济产生极大的制约作用和不利影响。本文首先列举了三十年来农村金融改革的困境,其次分析了形成改革困境的原因及其表现,最后论述了农村金融改革中必须厘清的几个基本问题。本文认为如果不能解决中国农村金融向何处去和到底怎么改的问题,农村金融改革仍将难以取得突破性进展。     

我国农村金融体制改革初探

“三农”问题的核心是如何增加农民收入,实现途径是培育和完善农村要素市场,推动农村劳动力转移,保持农业的稳定、持续发展。所有这些问题的最终解决都直接或间接依赖于农村金融的发展和支持。我国的经济体制改革是从农村开始的,主要以市场化为改革方向。金融体制改革是我国经济体制改革的核心环节,主要包括两个方面：国有商业银行不良资产的处置和农村金融体制改革。该文通过分析我国农村金融体制改革的历程与存在的问题,指出农村金融体制改革面临的障碍与农户融资的困难,并对我国农村金融体制改革与经济发展提出了具有建设性的政策建议。     

农村需求型金融抑制的原因与对策——基于江西农户的调查

金融是现代社会的核心,但在经济较为落后的农村,其金融体系并没有发挥应有的功能,反而抑制了农村经济发展,经济发展的滞后又反过来制约了农村金融体系的进一步完善。通过实地调研,发现江西农村存在需求型金融抑制,从需求角度分析农村金融抑制问题的理论依据,并运用调研资料分析金融抑制的成因,最后从提高农村金融需求的角度提出破解金融抑制的办法。     

我国农村地区金融发展与经济增长——内生增长模型分析

根据内生经济增长理论,影响经济增长的决定因素主要是社会边际资本生产率、储蓄-投资转化率和储蓄率.通过分析农村金融发展对这三个决定因素的影响机制,建立农村地区金融发展与其经济增长相互影响的内生增长模型,运用相关数据分析衡量我国农村金融对经济增长的支持程度.实证结果表明,金融支持对农村经济增长具有推动作用,我们应进一步深化农村金融体制改革,提升金融对农村经济发展的支持力度.     

我国农村金融深化与农村经济发展的灰色关联分析[1]

以现代金融发展理论为依据建构农村金融深化指标,并与反映农村经济发展的相关指标相结合进行关联分析,发现金融深化指标与农村经济发展指标之间表现出较高的关联性,说明我国农村金融深化是农村经济发展的重要因素。具体来说,农村金融发展规模、效率对农村经济发展的贡献程度要高于农村金融发展结构对农村经济发展的贡献程度,同时,支持乡镇企业发展的资金来源游离于农村正规金融体系之外,而确保农户信贷资金需求又是农户收入增长的重要动力,这表明要进一步发挥农村金融对农村经济的推进作用必须对农村金融结构进行调整和优化,建立适合农村经济发展的农村金融体系。     

农村信用社制度变迁的路径依赖

经济体制改革以来,农村经济制度的变迁和创新大大促进了农村经济的发展。然而,农村金融制度尤其是农村合作金融——农村信用合作社(简称农村信用社或信用社)制度由于种种因素的制约,缺少实质性的变革。农村金融制度变迁的滞后以及与农村经济制度变迁的路径相悖,产生了对农村信用社制度变迁及创新的强烈需求。本文拟运用新制度经济学理论,分析我国农村信用社制度变迁的路径依赖,并提出农村信用社制度创新的设想。     

需求导向的多元竞争性农村金融体系重构研究

农村金融供需矛盾在于结构性失衡，一方面农村经济有效信贷需求不足，另一方面，农村信贷市场的低盈利性和服务群体的弱质性、国家金融抑制政策和工业城市优先发展战略、政府主导的农村金融体制强制变迁、信息不对称、滞后的农村金融生态环境等制约着农村金融有效供给。在校正农村金融指导理论的基础上，提出了需求导向的区域多元竞争性农村金融体系的构建路径：提升农村正规金融机构竞争力，适度发展农村非银行金融机构，关键发展农村民有微型合作金融机构，探讨多元化供需对接的小额农村信贷模式，并构建农村信贷市场的风险分担机制。     

改革和完善我国农村金融经营机制

我国现行的农村金融经营机制存在着"服务功能整体弱化、信用社产权不清晰和治理结构不完善、机构功能定位不明确、金融管制过严、农业保险滞后"等问题,制约着农村经济进一步发展.为此,深化农村金融体制改革,促使产权清晰,完善金融服务体系,加强金融监管,适当放开贷款利率,引导和发展民间金融等,最大限度地满足农民对金融服务的需求,以推动农村经济持续、健康地发展.     

建立与社会主义新农村相适应的资金良性循环机制

金融是经济发展的基础,社会主义新农村建设离不开农村金融的支持。我国现行的农村金融体制种种弊端,已经不能适应农村经济发展的需要,金融体制的不足导致大量农村资金外流,农村金融需求遭到抑制,资金陷入恶性循环。我们要为社会主义新农村建设提供金融支持,打造农村资金良性循环机制,就必须进一步深化农村金融体制改革,包括构建多层次、多元化竞争性农村金融市场;进一步转变政府职能;放开对民间金融的管制等。     

深化农村金融改革的几点思考

深化农业金融体制改革是建设社会主义新农村的迫切需要。当前,农村金融存在的主要问题是:现有金融机构对农村金融的支持力度小,农户融资成本高昂,农业保险严重滞后,农户贷款抵押和担保机制不健全以及农村金融市场缺乏有效的竞争机制。深化农村金融改革的主要措施是:深化农村信用社改革,推动农业保险与农业信贷的互动,改善农村金融服务设施和信用环境,建立农村金融市场的竞争机制。     

农村金融改革试验区改革成效及问题分析——以沙县为例

以沙县农村金融制度改革实验区为例,全面分析该县在完善农村金融体系、健全投入机制、创新农村金融产品、改进农村金融服务方式和健全信用保障体系等方面取得的成效,深入剖析金融改革中存在的问题和原因,总结沙县试验区的改革经验,最后提出进一步推进改革的建议.     

推进户籍制度改革面临的深层次问题

户籍制度改革是一个系统工程,涉及方方面面的问题。户籍制度改革重在赋权和增利,即通过一系列改革,让农民与市民享有同等权利,获得同等利益,拥有同等福利。一旦在城乡实现基本公共服务均等化,城乡分割的户籍制度就自然消亡。我国之所以会出现人口城市化严重滞后于土地城市化,在于土地制度改革未能取得突破性进程,“土地价格剪刀差”成为地方政府财政收入的重要来源。只有转变政府职能,使地方政府从经济建设型政府转变为公共服务型政府,才能为城乡基本公共服务均等化创造体制性条件。     

城乡一体化下农村金融发展的法律建议

现阶段,城镇化已成为大力推动城乡一体化发展的重要抓手,在此过程中我们需要有强大的金融支持和完备的金融监管体系来有效地控制在推进城镇化进程中不断产生的农村金融风险。目前,农村金融集中表现出生态环境缺乏统一规划、创新组织形式风险较高、农业保险不健全以及农村信用体系不完善等问题。为此,应进一步加大对农村金融的监管力度、大力推动大型商业银行下延式服务、不断完善农村信用体系建设以及充分发挥农业保险在农村金融中的作用,以此更好地控制农村金融风险,形成完备的农村金融体系。     

中国农村金融改革：基于金融功能观的分析

多年来中国农村金融改革所遵循的是金融机构观,这使得农村金融体系未能有效发挥金融资源的配置功能;背离金融功能观的农村金融改革,仅仅局限于既有金融结构内部的修补,而不是按照市场经济的原则,根据外界经济环境的变化,发展出能够实现金融功能的规则、制度等具体的金融形态,并且进行金融结构的优化;农村经济的发展需要农村金融体系正常金融功能的复归。中国农村金融改革应实现农村金融发展模式的多元化;放松对农村非正规金融的管理;推动一个竞争性农村金融体系的形成。     

浅谈农村金融制度改革思路——由美、日、印多元农村金融制度所得启示

美、日、印的农村金融制度,有较完善的农村金融市场,能够多渠道地为农业经济服务.因此,我国农村金融改革应借鉴他们的经验,通过改革,最终建立起一个多种组织形式并存的规范的农村金融市场.     

我国农村民间金融发展问题探讨

农村民间金融在我国农村有其存在的客观必然性。农村民间金融的主要运行形式有:农村信用社(属于国有金融那部分除外)、农村合作基金、合会、民间借贷、私人钱庄、民间集资和小额信贷等。我国农村民间金融发展中存在不少问题,比如民间借贷的利率失控、农村民间金融潜伏着金融风险、容易产生经济纠纷、给国家宏观调控带来困难以及还难以得到法律的保护等。因此,规范和发展农村民间金融,应明确民间金融的地位,改善农村金融领域中二元结构的紧张与对立;将农村信用合作社改造成真正的民间金融;规范农村民间金融,将民间金融纳入金融监管范围;继续支持农村小额信贷机构发展;建立农村民间金触机构存款保险制度等等。     

供需均衡视角下山西省农村金融现状分析及对策

农业是关系国计民生的重要基础产业,农村金融是农业生产、农民增收的重要保障。山西是地处中部的农业大省,农业人口占全省总人口的2/3。作为中部崛起战略重点建设的地区之一,受全省经济转型的拉动,山西省农村经济的快速发展迫切需要金融的大力支持。本文以供需均衡为视角,针对山西省农村金融发展现状,深刻剖析农村金融供给不足的原因,围绕以强化政策性金融、坚持合作性金融为重点的农村金融体制改革,发挥地方政府配套政策的支持作用,优化农村金融生态环境,建立信贷资金回流农村的长效机制,实现金融资源在城乡之间的合理配置。     

简论民间信贷成因及其治理对策——从金融监管者角度分析

从金融监管角度看 ,民间信贷蔓延的根源在于滞后的农村金融体制 ,而民间信贷蔓延的外部条件则在于金融监管的法制不健全和手段、方法的落后。因此 ,治理民间信贷的根本出路是改革现有的农村金融体制 ,建立以合作金融为主体的农村金融新体制。