略论中央苏区的节省运动

土地革命战争时期的中央苏区财政经济十分困难,中央工农民主政府发起群众性的节省运动,取得了很大成绩。其主要经验是:干部以身作则,吃苦在前,带头节省;依靠和发动群众;从实际出发,订出节省计划;把节省运动与反贪污反浪费结合起来;把节省运动与统一财政、裁减工作人员和发展生产结合起来。中央苏区节省运动的作法和经验,对于今天建设节约型社会,仍有重要现实意义。     

解放战争时期山东革命根据地的财政建设

<正>战争时期的财政工作在战争中占有特殊重要的地位,从一定意义上可以说对战争的胜负起着关键性的作用。众所周知,在伟大的人民解放战争中,山东革命根据地人民作出了卓越的贡献,这种贡献既表现在人力支援上,更表现在财粮支援上。因此,对山东革命根据地财政工作取得的巨大成绩,应当予以重视和研究。 一 从抗日战争胜利至1945年底,山东解放区已拥有2400万人口,控制着12.5万平方公里土地,有5个行政主任公署、22个专员公署、127个县、850个区政权;遵照中共中央指示,新解放区开展了反奸清算、减租减息     

抗战时期陕甘宁边区的妇女纺织运动

抗日战争时期,由于战争以及自然灾害的原因,陕甘宁边区出现了"几乎没有衣穿,没有油吃"的极端困难局面.党中央向边区全体军民发起"自己动手,自力更生"的号召,边区妇女们做出了积极响应.文章通过对陕甘宁边区妇女纺织运动规模及相关数据的统计,以及对《解放日报》等一手文献的研究,分析了党中央在妇女纺织运动的具体方式及内容,论证了开展妇女纺织运动对解决边区布匹半数以上需求这一巨大成绩,以及在妇女解放运动、农业发展、社会建设等方面的巨大贡献.     

抗战初期国统区文艺大众化问题讨论浅见

从抗日战争爆发至1938年10月毛泽东同志作《中国共产党在民族战争中的地位》的报告,这期间,文艺大众化运动开展得十分活跃,成绩卓著。可是,并未引起文学研究者的足够重视。本文拟对抗战初期文艺大众化问题之提出、理解、论争、作用等略抒浅见。     

南京国民政府的省政府合署办公问题探析

20世纪30年代初,南京国民政府因应省制改革之需要,实行省政府合署办公的行政制度改革,先是在五省试行,然后逐渐推广到多数省份,达到了经费节省、人员减少、责任明确、政令统一和行政效率提高的效果。但是省政府合署办公问题不可能扭转南京国民政府的政治制度局限。     

关于社会主义制度下商品生产和价值规律问题的讨论

关于社会主义制度下商品生产和价值规律的作用的问题,是近年来我国经济学界讨论得最热烈的问题之一。人民公社化运动开展以后,对我国商品生产问题又提出了许多不同的看法,经济学界目前正展开热烈讨论。我们将过去几年来及最近我国经济学界对这问题的各种不同意见综述如下,供同志们在学习党的八届六中全会文件和参加学术界讨论时参考。     

战争进程与南京大屠杀

日本在发动侵华战争初期,为避免陷入旷日持久的战争泥潭,原打算在短时期内征服中国,迅速结束战争。随着战争进程的发展,日军首先在淞沪战场遇到了中国军队空前顽强的抵抗,而随后南京国民政府的迁都决定更意味着战争将无限期地持续下去,日本速战速决的计划落空。在从上海向南京进攻的行动中,由于日军的进军速度过快导致其后勤补给发生困难;同时,为了继续进行战争,日军也难以抽调出足够的人力物力去看管先前俘获的大量俘虏。于是,为了节省粮食及其他战争资源,日军便在南京有计划、大规模地屠杀俘虏和被怀疑为中国军人的平民。此外,战争进程的发展导致日军官兵很快回家的希望的破灭也使他们的心理发生扭曲,他们便做出了许多令人发指的暴行,酿成了南京大屠杀事件。     

外源性生物力学手段对运动成绩的影响

在有碍提高运动成绩的因素中许多属力学类的,像身体质量,空气阻力和引力等,本文通过简述各种影响运动成绩的力学因素,并举例说明如何通过各种器械,服装以及运动场地的设计来克服这些因素,以求达到提高运动成绩.     

改革行政财务管理的基本思路

目前行政财务工作面临的主要问题是被动地承受经费过快增长的压力，并由此引发很多矛盾，诸如行政经费被挤占和挤占其他资金，行政经费包揽太多和因行政经费的紧张而无法解决的问题增多，行政经费支出结构欠周密而导致行政经费支出膨胀等。为达到有效控制行政经费的过快增长，逐步完善行政财务管理，笔者认为，在目前各地财政形势普遍比较严峻的情况下，有针对性地选择一些地区作为试点，将行政财务管理的进一步完善置于政府机构改革中，用改革的方法，解决存在的问题，逐步形成科学规范的、适应市场经济发展需要的行政财务运行模式，不但可…     

论行政事业单位经营性资产的补偿

行政事业单位以国有资产进行创收活动是目前改革开放的方向，其目的是通过创收以弥补事业发展和行政经费的不足，减轻财政负担。行政事业单位的创收活动实质上是资产的经营行为。资产一旦投入生产经营领域，其循环周转都符合马克思主义生产再生产的一般原则。　　一、行政事业单位经营性资产补偿的理论依据　　按照生产再生产理论的一般原则，资本总是处在连续运动之中。资本的运动，不仅必须从起点到起点，完成资本的循环，而且必须从起点重新到起点，又回到原来的起点。这种周而复始、不断反复的资本循环，形成了资本周转。资本的循环、周…     

清代州县的独立财政与地方社会

在清代,由于行政经费的匮乏,在州县一级始终存在着一种由州县官所支配的独立财政。它的存在弥补了州县行政经费的不足,也有利于州县官履行自己的职责,因而清廷对此由痛诋转为默认。但州县独立财政毕竟是一种税外之税,加重了百姓负担。清代田赋税率名义上较低,但实际负担远远高于百姓的承受能力。清廷徒拥轻徭薄赋之虚名,不肯正视财政问题,听任非正式财政正式化,显示了清代财政体制的病态和因循。     

市场经济体制下财政如何保证集中性公共需要

过去很长一段时期,我国对各项事业经费,基本上采取由国家财政全包的办法。改革开放以来,我们进行了许多改革尝试,在实际工作中也取得了较好的成效。但目前的支出格局及财务管理体制仍然存在许多弊端,与市场经济取向的经济体制改革不相适应,主要表现在以下几个方面:一是国家包揽较多,没有充分调动社会力量兴办事业的积极性;二是行政事业机构过于庞大;三是缺乏与市场经济体制相适应的内外部经营机制,使得有些事业单位经营活动的经济效益受到影响;四是尽管财政用于保障集中性公共需要的开支逐年增长,但由于增长部分主要用于人头,剔除物价上涨因素,公用经费增长的比例呈下降趋势,造成事业欠帐较多。     

论行政征收的设定及法律救济

行政征收是国家机器运转所需费用的来源,是存在于现代社会的一种普遍的行政行为,涉及到社会经济生活的各个方面。我国有关行政征收的研究起步较晚,行政征收领域存在着许多不尽人意之处。其中最主要的问题是行政征收的设定混乱及相对人不服行政征收的法律救济体系不健全。     

筹措战争经费的成功运作——美国内战时期联邦政府财税政策研究

美国内战中,筹措战争经费是一个关键环节。为了克服南部邦联政府的分离主义、完成国家统一大业,北方联邦政府围绕财税政策的制定与实施,采取各种措施筹集资金,最终实现了历史上战争融资的创新。第一,调整税收政策,颁布关于课征国内税的诸法令并大幅度提高关税,使税收政策成为战争融资的基石。第二,发行公债券,直接向全体人民借债。利用私人银行家成功地推销了大批公债券。公债的售出因而成为战争融资的助推器。第三,发行法定货币——绿背美钞,使联邦政府拥有足量通货输入到金币严重短缺的经济中,有力地支持了税收政策和公债推销运动。绿背美钞的发行成为一系列战争融资举措的必要辅助。     

加强经费使用管理 提高财政资金效率

当前，随着各项改革事业的发展，对资金的需求日益增加，财政收支的压力越来越大。各地财政资金紧张成为普遍现象。但由于管理不善，监督不严，对财政资金的使用存在着使用效率不高、浪费严重等问题。其中，以行政事业单位尤甚。因此，当前加强对行政事业单位经费使用管理，对于节约行政经费，提高资金使用效率具有重要的现实意义。     

近代林业振兴的兴起:南京国民政府林业建设(1927～1937)

南京国民政府时期,政府为振兴林业,林政方面,确立了林业行政系统,制定了林业政策,颁布了林业法律法规,并增加了林业经费和重新制定了林业捐税征收标准之林业方面,不仅在全国开展造林运动,提倡兵工、铁路、学校造林,而且积极筹办保安造林和开展林业调查,办理全国林业考成,并提倡采用国产木材。这两方面措施的施行,使全国造林面积迅速扩大,树木栽培数量大幅度增加,林业教育获得一定程度的发展,林业科技也有所进步,而林业法律法规的颁行,则使森林获得了法律保护,有利于林业的发展。     

北伐之前的国民党与民众运动

1924国民党改组之后,包括孙中山在内的许多国民党领导人,对民众运动作用的认识发生了重要变化,并在北伐之前即开始大力从事民众运动,取得了初步成效.这一时期,国民党开展的民众运动已具有一定声势,在农民运动和工人运动方面虽存在着发展不平衡的问题,但相对而言可说成效最为显著,青年运动也不乏影响,其缺陷主要是呈现出分裂现象,妇女运动则处于萌芽时期,商民运动的发展最为薄弱,主要仅限于广东一地.尽管如此,国民党致力于开展民众运动的举措,对于促进国民革命高潮的到来仍产生了积极的影响.     

1936年中国参加柏林奥运会经费问题考释

柏林奥运会是中国近代参与的最重要的国际性体育交流赛事。中华全国体育协进会编写的两份经费概算书,清晰地呈现了经费构成及支出的概况,其中训练经费和参赛经费是奥运会经费支出最主要的两部分。至于奥运会经费筹集,主要来源于政府拨款、社会捐助及足球队南洋征战的收入。从经费问题来看,国民政府对参加1936年柏林奥运会的中国体育代表团的资助力度很大,其背后的原因则是由多种因素合力构成。     

大革命时期的郑荥密农民运动

第一次国内革命战争时期,在中国共产党的领导下,河南省农民运动开展得轰轰烈烈。它在全国农民运动中占有相当重要地位。而处于京汉、陇海两条铁路交叉地带的郑县(今郑州郊区一带)、荥阳、密县地区的农民运动更以其独有的特色,为大革命作出了重大贡献。 郑荥密地区位于中原的腹心地带,自古以来为兵家必争之地,入民国后,更成为军阀角逐的战场。直奉战争、胡(景翼)憨(玉琨)战争、国(民军)吴(佩孚)战争连年不断。以郑州为中心,     

新公共管理的冲突:对一种统一范式的诘问

产生于20世纪80年代的“新公共管理运动”,既是一种重要的实践活动,又是一种新的行政理论。它对当今各国政府的改革正产生着重要的影响,但它并不是一成不变的标签,相反它在理论形式上具有多样性,在实践中也面临许多冲突。新公共管理的指导原则更多地来自于对再造政府实践的总结和提炼,即使其基本的改革导向,也在不同的国家产生了不同的结果,而且新公共管理在行政控制及维护民主责任等方面也面临挑战。这一切都意味着新公共管理不会成为一种统一的、具有普适性意义的行政模式。