2008国计民生纵览

“防止经济增长过热和防止明显通货膨胀”——这是去年12月初召开的中央经济工作会议为我国2008年宏观经济调控工作定下的主调。中央的“双防”思路昭示着问题的存在，而由此提出稳健财政政策与从紧货币政策搭配的宏观调控政策尚属十年来的首次。     

从财政政策转型谈稳健财政政策

什么是财政政策？通俗地说．现代财政政策是政府为了达到一定的宏观经济目标。采取一定的财政手段调整财政收支形成不同的组合。实行什么样的财政政策，主要是看财政政策目标。财政手段和财政收支的组合。同时还要看配搭什么样的税收政策和货币政策。我国从2005年开始由积极财政政策转向稳健财政政策。这就是政策转型。转向稳健财政政策是以积极财政政策的政策目标基本实现为前提的。     

2009年我国宏观经济政策取向及建议

2009年宏观调控政策取向应针对2008年以来的“偏紧型”政策进行调整,采取中性偏松的政策,即在“稳健的财政货币政策”下实行结构性松动。“双稳健”政策的重点要以扩大消费需求为核心、以加快改革为重点,从战略上实现短期增长目标与长期稳定发展相结合,以确保我国经济持续健康较快增长。     

实行稳健财政政策促进经济平稳较快发展

在这次会议上,财政部部长金人庆作了重要讲话。金部长站在国家财政当家人的角度。侃侃而谈。如数家珍地介绍了去年我国的财政整体运行情况。从中我们可以看到。财政工作确实是有财有政。而且2004年国家财政的喜人形势,也为积极财政政策淡出、实行稳健财政政策准备了条件。金部长对稳健财政政策也进行了深入解读。他指出,稳健财政政策不仅是财政政策名称和赤字规模的调整变化,更是财政政策性质和导向的根本转化。概括地说,就是“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”。[编者按]     

财政政策调整显现“柔性”色彩，稳健成主基调

自从国家2004年初实行新的宏观调控措施以来．财政税收政策也果断及时地进行了调整。举例说，长期建设国债规模从上年1400亿元调减到1100亿元，一些以国债筹资建设的项目资金拨付进度有意放缓．有意识地控制对由预算资金拨款支持的基本建设项目的支出进度，同时．显著强化财政资金使用中的结构导向，大力支持农业、公共医疗、就业、社会保障、环境保护等重点领域的资金投入。     

稳健财政政策的出台过程

经济政策属于上层建筑，它的变动以国民经济运行状况为依归，不是以哪个人的意志为转移的。但是．取消或出台一项新的政策。也要讲究可行性、适时性、承继性．这也是一门艺术。纵观改革开放特别是上世纪90年代以来，党中央、国务院出台一系列政策，往往具有高超的艺术性。稳健财政政策的出台，成为又一次实证。     

促进我国经济增长方式转变的财政政策研究

基于我国经济社会发展的现实需要,在相当长的历史时期里,转变经济增长方式的努力都将是十分必要和重要的。和政府直接支付转变成本相比,财政政策的引导、激励和约束则带有一定的间接性,但往往更具有规范性和长效机制特征。因此,财政政策导向将对产业结构的升级起到至关重要的作用,对经济增长方式的转变产生深远的影响。     

人力资本与经济增长的关系研究

中国自改革开放以来的30年经济增长中,增长最快的不是人力资本,而是物质资本。目前,这种脱离人力资本增长的单纯的物质资本的扩张已经受到巨大的限制,人力资本、知识资本的严重短缺是制约目前中国经济发展的重要因素。人力资本与物质资本之间必须协调增长,这是经济发展必须遵循的一条规律。     

关于经济增长与财政政策的思考

文章概述了财政与财政政策概余，并在前人研究的基础上从国家预算政策、财政支出政策、税收政策等三个方面分析了其对经济增长的促进效应。     

促进循环经济发展的财政政策选择

中国发展循环经济的重点是要解决资源的过度消耗和环境污染严重问题。国家财政可以重点从财政支出政策、税收政策、财政补贴政策、财政信贷政策、价格政策等方面解决这些问题,以支持循环经济发展。     

2013年中国房地产调控政策走向及房地产企业的应对措施研究

近期以来,受到国家宏观调控以及国内外经济环境的影响,中国的房地产市场发展陷入低迷。2013年,国家相关的宏观调控政策将在保持原有力度的基础上,进行一定的微调。房地产企业需要根据国家宏观调控政策以及国内外经济环境的影响,及时的控制投资规模、收紧资金链、调整经营结构来加以应对。     

中国宏观经济调控目标的短期权衡分析——基于历史数据的实证分析

中国政府在每年的年初都会公布当年所希望达到的宏观经济调控目标。其中最为重要的就是经济增长目标与通货膨胀目标。但根据短期菲利普斯曲线,在短期内,经济增长目标与通货膨胀目标之间是存在着取舍关系的。本文通过将年初所公布的调控目标与这年所实际达到的目标进行对比后发现,宏观经济决策者在面对经济增长目标与通货膨胀目标的权衡时,他们将更多的权重赋予了经济增长目标,而对通货膨胀目标则相对赋予了较少的权重。     

财政政策效应的空间差异性与地区经济增长

地区间经济差距的扩大化问题严重影响了区域经济的协调发展,乃至我国经济和社会的可持续发展。本文在回顾财政支出与经济增长效应文献的基础上,首先从理论上分析了财政政策效应的空间差异性。然后,根据我国经济发展的经验数据运用VAR模型分别考察了东、西部地区的政府公共资本支出与地区经济增长的长期均衡关系和动态响应关系,并对东、西部的财政政策效应进行了比较。结果表明,财政政策的经济增长效应在空间上存在明显差异,而且经济发展水平较低地区的增长效应大大好于经济发展水平较高的地区。本文的研究为我国制定区域经济协调发展的政策提供了一个思路,即在政府财力给定的情况下,旨在缩小地区经济差距的财政政策须适当向西部地区倾斜。     

我国经济快速增长的内在机理、特征与战略取向分析

文章分析了我国经济增长持续高速增长,主要依赖于新的高增长行业.我国经济增长正处在稳定的上升期,对其中的一些重要特征作了初步剖析.对我国经济快速增长中的几个战略取向问题进行了理性分析.     

既要防止过热又要防止下滑 把握经济增长与抑制通胀的平衡点很关键

"双防"是2007年中央经济工作会议为今年宏观调控定下的基调,但今年经济形势出现了一些微妙的变化。4月1日发布的国务院《2008年工作要点》提出了"新双防"概念:"既要防止